Приложение к Решению от 29.11.2007 г № 99РС Информация
Информация об исполнении программы социально-экономического развития муниципального образования аскизский район за 2004 — 2006 годы
Программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2004 - 2006 годы была утверждена решением Совета депутатов Аскизского района от 12.02.2004 N 209.
Перед Администрацией муниципального образования Аскизский район ставились определенные задачи, в том числе задачи экономического и социального развития.
Для решения поставленных задач необходимо было выполнить ряд мероприятий, в таблице 1 представлены основные мероприятия по выполнению Программы социально-экономического развития Аскизского района на 2004 - 2006 годы. В реализации мероприятий Программы принимали участие органы местного самоуправления поселений и муниципального района, также предприятия, учреждения, организации и предприниматели Аскизского района.
В 2004 - 2006 годах на территории муниципального образования Аскизский район действовали 32 отраслевые программы и Программа "Социально-экономического развития на 2004 - 2006 гг.".
В ходе реализации Программы социально-экономического развития были выполнены мероприятия, в результате которых произошли положительные изменения в социально-экономическом развитии Аскизского района.
Финансирование производилось за счет бюджетов Аскизского района, Республики Хакасия, федерального бюджета и собственных средств предприятий и организаций и средств населения.
В таблице N 2 (не приводится) представлены мероприятия по реализации Программы и суммах финансирования за 2004 - 2006 годы.
Социально-экономическое развитие Аскизского района
за 2004 - 2006 годы
За три предыдущих года (2004 - 2006 годы) Аскизский район сумел добиться определенных улучшений в социально-экономическом развитии.
Разработанные целевые программы в 2004 - 2006 годах позволили решить ряд проблем в социальной сфере. В основном программы носили социальный характер и решали проблемы социальной сферы: здравоохранения, образования, спорта и правонарушений.
Разработанная Программа "Развитие приоритетных направлений сельского хозяйства Аскизского района" на первом этапе позволила решить в первую очередь острые проблемы сельскохозяйственных предприятий.
Кроме этого, решались программным методом и проблемы индивидуальных застройщиков.
С принятием национальных проектов по сельскому хозяйству, жилью, образованию и здравоохранению, а также Программы "Социально-экономическое развитие муниципального образования Аскизский район на 2004 - 2006 годы" появилась возможность комплексно решать социально-экономические проблемы Аскизского района.
С 2004 года увеличились социально-экономические показатели Аскизского района. Аскизский район занимал 10 место в экономике Республики Хакасия, а в социальной сфере его место было 11. Он относился по уровню социально-экономического развития к нижесреднему.
В настоящее время рейтинг Аскизского района по сравнению с муниципальными образованиями Республики Хакасия стал в социально-экономическом развитии высоким, и он занимает в экономическом развитии уже 9 место, социальном развитии - 3 - 4 место, по финансовой устойчивости бюджетов - 5 место и 6 место в общем социально-экономическом развитии в Республике Хакасия.
Несмотря на то, что с 2004 года численность населения сократилась с 43,2 тыс. человек к 2007 году до 43,1 тыс. человек из-за высокой смертности, рождаемость населения ежегодно увеличивается, чему способствует создание благоприятных условий для рождаемости, воспитания, образования и проживания населения. В 2007 году уже тенденция сокращения населения Аскизского района снижается.
В настоящее время Аскизский район занимает первое место по рождаемости в Республике Хакасия.
Рождаемость населения - самый главный показатель в улучшении социально-экономического развития, рождаемость увеличилась с 14,8 (2004 г.) до 15,8 человека (2006 г.) на 1000 человек населения. В настоящее время рождаемость увеличивается (18 человек на 1000 человек населения) благодаря созданным условиям в социально-экономическом развитии района в 2004 - 2006 годах.
Экономическая ситуация в Аскизском районе за период 2004 - 2006 гг. характеризовалась положительной динамикой в отдельных секторах экономики, отмечен рост объема промышленного производства; инвестиций в основной капитал; объемов работ, выполненных по договорам строительного подряда; увеличились показатели по количеству введенных в действие жилых домов; показатели потребительского рынка и доходы населения.
Основные экономические и социальные показатели Аскизского района за 2004 - 2006 годы приведены в таблице 1.
Индекс промышленного производства в сопоставимых ценах с 2004 года по 2006 год увеличился на 18%.
Несмотря на то, что добыча полезных ископаемых сократилась в 2006 году по сравнению с 2004 годом на 27,4%, то с освоением новых месторождений, значительных инвестиционных вложений добыча полезных ископаемых в 2007 году значительно увеличится к 2006 году на 117 - 118% и составит более 1700 тыс. тонн к концу 2007 года.
Инвестиции за 2004 - 2006 годы составили около 703,7 млн. рублей. Только за 2006 год объем инвестиций составил 313 млн. руб. Объем инвестиций в 2006 году увеличился по сравнению с 2004 годом почти в 3 раза.
Введено за 2004 - 2006 годы около 5,6 тыс. кв. м жилья. Значительная доля введенного жилья - за счет индивидуальных застройщиков.
Только в первом полугодии 2007 года введено жилья индивидуальными застройщиками более 1,4 тыс. кв. м (за аналогичный период 2006 года ни одного квадратного метра), что говорит о росте денежных доходов населения и возможности получения кредитов населением, оказания помощи государства в решении жилищных проблем.
Средняя заработная плата в 2006 году составила 10008,8 руб., по сравнению с 2004 годом увеличилась на 65,1%. Реальные доходы населения увеличились на 37,1% (с учетом роста цен).
Рост доходов населения влияет на потребительские расходы, так, розничный товарооборот за 2004 - 2006 годы в сопоставимых ценах увеличился на 34,7%, объем платных услуг увеличился в фактических ценах на 30,53%, а в сопоставимых ценах объем платных услуг увеличился на 2,4%.
Значительно увеличились показатели по объему товарооборота и платных услуг в 2007 году, рост товарооборота и услуг предполагается к концу года до 19 - 20% по отношению к 2006 году.
Основные экономические и социальные показатели
Аскизского района за 2004 - 2006 гг.
| Наименование показателей | Ед. изм. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | В % 2006 к 2004 году |
| Индекс промышленного производства | % | 117,2 | 97,5 | 103,2 | 142,1 |
| Добыча полезных ископаемых | тыс. тонн | 1823,0 | 1355,0 | 1324,0 | 72,6 |
| Объем инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования) | млн. руб. | 105,4 | 284,7 | 313,6 | 297,5х |
| Численность постоянного населения (среднегодовая) | тыс. чел. | 43,5 | 43,2 | 43,0 | 98,9 |
| Численность работников, занятых в (среднегодовая) в крупных и средних организациях | тыс. чел. | 9,8 | 9,9 | 9,6 | 98 |
| Фонд заработной платы | млн. руб. | 702,1 | 789,38 | 899,7 | 126,7 |
| Среднемесячная заработная плата | млн. руб. | 6060,6 | 8872,3 | 10008,8 | 165,1 |
| в % к предыдущему году | % | ||||
| Оборот розничной торговли | млн. руб. | 216,9 | 238,38 | 353,6 | 163,0 |
| в % к предыдущему году | % | 99,4 | 129,1 | 105,0 | 134,7 |
| Объем платных услуг населению | млн. руб. | 76,16 | 94,5 | 99,39 | 119,7 |
| в % к предыдущему году | % | 104,5 | 105,7 | 92,7 | 102,4 |
| Ввод в эксплуатацию жилых домов (за счет всех источников финансирования) | кв. м общей площади | 2017 | 1601 | 2014 | 99,9 |
| Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир (на конец года) | кв. м на 1 человека | 18,1 | 18,2 | 18,3 | 100,5 |
Уровень жизни населения
В 2006 году среднемесячная начисленная заработная плата работников по крупным и средним организациям составила 8169,8 руб. и возросла на 17,2% по сравнению с 2005 г. и превосходит официальный прожиточный минимум по региону в 2005 г. в 3,9 раза. Просроченной задолженности по заработной плате на 01.01.2007 нет.
В первом полугодии 2007 года среднемесячная начисленная заработная плата работников по крупным и средним организациям составила 9394 рубля, по сравнению с 2006 годом увеличилась на 23,7%, рейтинг района - 6 место в РХ. Среднемесячная заработная плата в районе ниже средней заработной платы по Республике Хакасия на 19,5% (11666,6 руб.).
По данным Аскизского центра занятости, на конец 2006 г. на учете в качестве ищущих работу состояло 959 чел., из них статус безработного получили 718 чел.
В 2006 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, объем выпуска товаров и услуг крупными и средними предприятиями составил 399,0 млн. руб., малыми предприятиями - 124,9 млн. руб. Всего по району объем отгруженных товаров и услуг составил 523,9 млн. рублей, по сравнению с предыдущим годом увеличился на 150,5%. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по отраслям экономики за 2006 год представлен в следующей таблице:
Отгружено товаров собственного производства,
выполнено работ и услуг собственными силами
по отраслям экономики, млн. руб.
| Отрасли экономики | 2004 г. (млн. руб.) | 2005 г. (млн. руб.) | 2006 г. (млн. руб.) | 2006 г. к 2004 г., в % |
| ВСЕГО | 289,0 | 461,5 | 274,1 | 94,8 |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 16,0 | 12,4 | 33,0 | 206,0 |
| Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг | 14,2 | 10,4 | 22,7 | 160,0 |
| Лесное хозяйство | 1,7 | 2,1 | 2,7 | 162,9 |
| Обрабатывающие производства | 6,8 | 7,5 | 8,0 | 118,0 |
| Производство пищевых продуктов, включая напитки | 5,6 | 5,6 | 5,6 | 111,0 |
| Обработка древесины и производство изделий из дерева | 1,2 | 1,7 | 1,6 | 133,0 |
| Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 0,2 | 0,2 | 0 | |
| Производство и распределение э/энергии, воды | 25,3 | 69,2 | 86,3 | 341,0 |
| Строительство | 173,1 | 281,1 | 66,6 | 38,0 |
| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования | 59,2 | 64,1 | 64,1 | 108,0 |
| Образование | 0,3 | 0,4 | 2,3 | 767,0 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 3,8 | 5,5 | 7,6 | 200,0 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, удаление сточных вод | 4,5 | 26,8 | 6,2 | 138,0 |
Промышленность
Основой промышленности муниципального образования Аскизский район является черная металлургия (добыча железной руды).
Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям за 2006 год увеличился на 3,2% по сравнению с предыдущим годом.
На основании данных Госкомитета по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия и данных статистики представлена таблица "Производство важнейших видов продукции по крупным и средним предприятиям", которая характеризует положительную динамику добычи полезных ископаемых и снижение лесозаготовки, производства строительных материалов и др.
Производство важнейших видов продукции
по крупным и средним предприятиям
| Производство продукции | Единица измерения | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2006 г. к 2004 г., в % |
| Руда железная товарная | тыс. тонн | 1823,0 | 1355 | 1324 | 72,6 |
| Золото | кг | 729,0 | 750,0 | 150 | 21 |
| Минеральная вода | млн. тонн | 41 | 45 | ||
| Теплоэнергия | тыс. Гкал | 190,4 | 159,5 | 173,9 | 91,3 |
| Заготовка древесины | тыс. куб. м | 11,2 | 9,6 | 6,5 | 58,0 |
| Вывозка древесины | тыс. куб. м | 11,4 | 9,9 | 6,4 | 57,0 |
| Деловая древесина | тыс. куб. м | 5,8 | 6,2 | 4,2 | 72,0 |
| Пиломатериалы | тыс. куб. м | 1,0 | 1,4 | 0,5 | 50,0 |
| Щебень и гравий | тыс. куб. м | 7,9 | 16,0 | 0,0 | х |
| Полуфабрикаты мясные | тонн | 16,0 | 16,0 | 18 | 113,0 |
| Мука | тонн | 50,0 | 21,00 | 25 | 50,0 |
| Хлеб и хлебобулочные изделия | тонн | 520,0 | 470,0 | 410,0 | 79,0 |
В настоящее время в районе отсутствуют предприятия лесоперерабатывающей промышленности, объем заготовок древесины малыми предприятиями незначительный (объем их производства в 2006 году составил 3,9 млн. руб.). Заготовкой леса и переработкой из предприятий района занимаются в основном Бирикчульский лесхоз и предприниматели без образования юридического лица.
Сельское хозяйство
В целях реализации мероприятий сельского хозяйства принята Программа по развитию приоритетных направлений сельского хозяйства.
С реализацией приоритетного национального проекта "Развитие АПК" получили кредиты в ОАО "Россельхозбанк" за 2006 год 197 человек на сумму 22,6 млн. руб., в том числе на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельхозживотных, сельхозтехники и сельхозинвентаря) - 103 человека на сумму 14,8 млн. руб.
Проводимые мероприятия по Программе развития сельского хозяйства в Аскизском районе позволили оказать помощь хозяйствам района за 2003 - 2006 годы на 5675,8 тыс. рублей из местного бюджета, в том числе:
- в 2003 году выделено бюджетных кредитов на 335,3 тыс. руб.;
- в 2004 году бюджетных кредитов выдано на 1648,0 тыс. руб. Субвенций - на 1085,0 тыс. рублей;
- в 2005 году выделено субсидий на 2440 тыс. руб.;
- в 2006 году выделено бюджетных кредитов на 1648 тыс. рублей, субвенций - на 1085 тыс. рублей; субсидий - на 2440 тыс. рублей, а также на развитие крестьянских и фермерских хозяйств и хозяйств населения направлено 167,5 тыс. рублей.
В сельском хозяйстве в 2005 году в основном льготный бюджетный кредит был направлен на растениеводство. В 2005 году выделены субсидии 7 хозяйствам на зернопроизводство (приобретение семян и ГСМ).
В целях развития личного подсобного хозяйства населению выделены на конкурсной основе 872 головы ярок 5 - 6 месяцев на условиях долевого финансирования из местного и республиканского бюджетов. Овец получили 17 крестьянских подворий и подсобное хозяйство ПУ-18.
В течение 2006 года из Республики Тыва в район завезено 3000 голов племенной ярки, ярки приобретены за счет собственных средств крестьянских фермерских хозяйств (8) и сельхозпредприятий (1).
В 2004 - 2005 годах за счет средств местного бюджета было приобретено оборудование для открытия 9 пунктов искусственного осеменения.
Для организации закупа молока у населения и сельхозпредприятий было выделено из местного бюджета 20,6 тыс. рублей на закуп фляг. Работа в этом направлении проведена слабо (ООО "Аскизмолоко").
| Ед. изм. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2006 г. к 2004 г., в % | |
| Закуп молока | тонн | 8,5 | 30,0 | 14,5 | 171 |
Несмотря на положительные изменения в организации финансирования сельского хозяйства, проблемы в сельском хозяйстве остаются.
Общая земельная площадь, используемая предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции муниципального образования Аскизский район, в 2005 году составила 214,4 тыс. га, в том числе у сельхозпредприятий - 85,3 тыс. га. Пахотные земли составляют 51,6 тыс. га, пахотные земли используются только на 20,7%.
Всего под зерновые культуры в 2005 году было занято 966,7 га. В 2006 году под зерновые было занято 4649 га.
Приусадебные земли, включая земли, предоставленные для огородничества, составляют 1,87 тыс. га (в основном под картофель и овощи). Удельный вес производства картофеля и овощей населением составляет 99,9% в объеме валовой продукции.
Экономическая эффективность
производства зерна, картофеля, овощей
| Показатель | 2004 | 2005 | 2006 |
| Урожайность зерна, ц га | 4,7 | 1,7 | 3,7 |
| Урожайность картофеля, ц га | 103,1 | 89,9 | 101,2 |
| Урожайность овощей, кг га | 190,0 | 186,0 | 190,2 |
Отрасль растениеводства в муниципальном образовании ориентирована на производство зерна для продовольственных нужд и на обеспечение животноводства грубыми, сочными и концентрированными кормами.
По данным управления сельского хозяйства, валовой сбор зерновых сельхозпредприятиями в 2005 году составил 712,5 тонн, в 3,2 раза меньше, чем за прошлый год (в 2004 году зерна получено 2282 тонны) из-за погодных условий (засуха). Урожайность зерновых остается невысокой и составила в 2005 году 2 ц/га, в то время как в 2004 году - 5,4 ц/га.
В 2006 году валовой сбор зерна составил 1721 тонну, что по сравнению с предыдущим годом больше в 2,4 раза, при урожайности 3,7 ц/га.
В хозяйствах всех категорий увеличилась численность поголовья крупного рогатого скота, овец (таблица "Поголовье скота и производство продукции с/х"), а в сельскохозяйственных предприятиях сохранилась тенденция сокращения поголовья скота и овец на 19,4% и на 4,2% соответственно. В 2005 году во всех хозяйствах было 20859 голов крупного рогатого скота (в том числе 8494 коров), овец и коз - 18476 голов, свиней - 4770 голов, лошадей - 3421 голова. На 1 января 2007 года крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств было 23565 голов, что на 113% больше, чем в предыдущем году. Поголовье овец в 2006 году увеличилось на 46,5% по сравнению с предыдущим годом и составило 29290 голов, свиней на 1 января 2007 года - 5438 голов, что больше предыдущего года на 14%. Изменения поголовья скота за 2004 - 2006 годы приведены в таблице ниже.
Поголовье скота и производство продукции с/х
| Показатели | Ед. изм. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | В % 2006 г. к 2004 г. |
| Поголовье во всех категориях хозяйств | |||||
| КРС | голов | 20148 | 20859 | 23565 | 117 |
| Овец | голов | 18793 | 18476 | 27867 | 148 |
| Лошади | голов | 2164 | 2713 | 4298 | 199 |
| Продуктивность скота и птицы в сельхозпредприятиях | |||||
| Надои молока на 1 корову | кг | 1340 | 1497 | 2156 | 160,9 |
| Производство продукции в сельхоз. организациях | |||||
| Скот и птица на убой | тонн | 517 | 247 | 172 | 33,3 |
| Молоко | тонн | 635 | 510,5 | 679 | 107 |
Производство молока в сельскохозяйственных организациях в 2005 году снизилось на 20,3% по сравнению с 2004 годом. Производство мяса в хозяйствах района также сократилось на 17,6% по отношению к 2004 году.
В 2006 году показатели в сельскохозяйственных предприятиях снизились по сравнению с 2004 годом, в том числе по поголовью скота, снизилось производство мяса. Показатели по производству молока увеличились на 7%. Увеличились надои молока в 1,6 раза, но остаются ниже показателей республиканских (5 место среди 8 районов). Приплод крупного рогатого скота в 2006 году самый низкий среди районов (348 голов, или 3% к общему приплоду), неплохой приплод овец - 2143 головы (40% от всего приплода по республике).
Транспорт
Общая протяженность автомобильных дорог составляет 736,9 км, в том числе с твердым покрытием 375,6 км.
Общая протяженность железнодорожного полотна составляет 290 км.
В 2005 году перевезено грузов автомобильным транспортом 25,7 млн. тонн, что на 6,6% меньше, чем было перевезено грузов в 2004 году.
В 2006 году грузооборот составил 25,2 млн. тонн, по сравнению с предыдущим годом уменьшился на 2%.
Грузооборот в 2005 году составил 1189 млн. тн/км, по сравнению с 2004 годом увеличился в 2,5 раза (в 2004 году грузооборот составил 477,0 тыс. тн/км). В 2006 году грузооборот увеличился по сравнению с 2005 годом на 28% и составил 1520,4 млн. тн/км.
Количество телефонных аппаратов сети общего пользования в 2004 году было 2875, в 2005 году - 2955, в 2006 году количество абонентов телефонной связи - 2601. С 2005 года в районе действует сотовая связь.
Связь на 1 января 2007 года
N | Наименование показателей | Ед. изм. | На 01.01.2007 |
1 | Число пунктов почтовой связи по обслуживанию клиентов | ед. | 15 |
3 | Количество абонентов телефонной связи (физ. лиц) | тыс. шт. | 2425 |
4 | Количество абонентов телефонной связи (юридических лиц) | тыс. шт. | 176 |
5 | Количество таксофонов | ед. | 23 |
6 | Количество охваченного населения по доступу к телерадиовещанию | % | 95,7 |
Финансовое положение предприятий
Несмотря на увеличение объемов выпускаемой промышленной продукции остается тяжелым положение хозяйствующих субъектов.
В 2005 году крупные и средние предприятия и организации всех отраслей экономики получили 16,3 млн. руб. убытков, прибыли - 10,8 млн. руб. Сальдированный отрицательный финансовый результат составил 5,5 млн. руб. В 2006 году крупные и средние предприятия и организации всех отраслей экономики получили 17,7 млн. руб. убытков, прибыли - 9,8 млн. руб. Сальдированный отрицательный финансовый результат составил 7,9 млн. руб.
Кредиторская задолженность за 2005 год составила 127,3 млн. руб. За 2006 год кредиторская задолженность составила 116,6 млн. руб., по сравнению с 2005 годом уменьшилась на 8%.
Дебиторская задолженность за 2005 год составила только 41,6 млн. руб. Кредиторская задолженность превысила дебиторскую в 3 раза.
За 2006 год дебиторская задолженность увеличилась по сравнению с 2005 годом на 17% и составила 48,7 млн. руб. Кредиторская задолженность в 2006 году превышает кредиторскую задолженность в 2,4 раза.
Бюджет
Бюджетный 2005 год завершен с дефицитом в размере 10,6 тыс. руб. В рассматриваемом периоде удельный вес собственных доходов бюджета муниципального образования Аскизский район снизился. Показатель обеспеченности собственными доходами на душу населения в 2005 году под воздействием инфляционных процессов повысился и составил 2574,1 тыс. руб., в 2004 году - 2495,4 тыс. руб.
Основные показатели бюджета муниципального образования
Аскизский район за 2004 - 2006 годы, млн. руб.
| Наименование показателей | 2004 год | 2005 | 2006 |
| ДОХОДЫ, в том числе | 304,3 | 319,2 | 464,8 |
| - собственные доходы | 107,8 | 111,2 | 100,8 |
| - финансовая помощь | 196,5 | 209,0 | 364,0 |
| Удельный вес собственных доходов | 35,4% | 34,8% | 21% |
| РАСХОДЫ, в том числе | 296,9 | 329,8 | 439,8 |
| - органы власти | 28,1 | 25,9 | 37,6 |
| - образование | 154,1 | 173,4 | 234,4 |
| - здравоохранение и спорт | 47,6 | 51,6 | 78,2 |
| - культура и СМИ | 17,4 | 20,4 | 28,8 |
| - ЖКХ | 25,4 | 22,4 | 17,8 |
| - другие | 24,3 | 36,1 | 43,0 |
| Удельный вес заработной платы в общих расходах | 64,6% | 66,6% | 65% |
В структуре расходов вырос удельный вес заработной платы на 2%. В 2005 году снизились расходы на финансирование объектов и мероприятий жилищно-коммунального хозяйства, содержание органов власти и др.
Доходы бюджета в 2006 году составили 464,8 млн. руб., расходы - 439,8 млн. руб. В рассматриваемом периоде удельный вес собственных доходов бюджета Аскизского района составил 21%, в 2005 году - 34,8%. Показатель обеспеченности собственными доходами на душу населения в 2006 году составил 2338,7 тыс. руб.
Расходы бюджета в 2006 году составили 439,8 млн. руб. Значительное место в бюджете составляют расходы на образование - 52%, здравоохранение и спорт - 18%, на органы власти - 9% (рис. 2 - не приводится). В структуре расходов удельный вес заработной платы составляет 65%.
Строительство
В 2006 году объем инвестиций в основной капитал составил 313,6 млн. руб. и уменьшился по сравнению с 2005 годом на 7%.
В 2005 году рост инвестиций в основной капитал произошел в 2,8 раза по сравнению с прошлым годом и составил 336,5 млн. руб.
Инвестиции в основной капитал увеличиваются как за счет собственных средств предприятий по добыче полезных ископаемых и предприятий транспорта, так и привлеченных средств, увеличиваются и бюджетные вложения.
Структура инвестиций в основной капитал
| Направление инвестирования | 2004 | 2005 | 2006 |
| Суммарный объем инвестиций, млн. руб. | 105,4 | 336,5 | 313,6 |
| В том числе по направлениям, в % | |||
| - промышленность | 62 | 56 | 51 |
| - транспорт и связь | 30 | 41 | 26 |
| - предоставление прочих коммунальных, социальных услуг | 4,7 | 0,6 | 6,7 |
| - другие направления | 3,3 | 2,4 | 16,3 |
Значительная доля инвестиций направлялась на строительство автомобильной дороги Абакан - Таштагол и добычу полезных ископаемых на Тейский филиал ОАО "Евразруда". Из бюджета инвестиции направляются на объекты социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
В 2005 году из федерального бюджета на инвестиции было выделено 22,3 млн. руб., из консолидированного бюджета Республики Хакасия выделено 22,6 млн. руб.
В 2006 году инвестиции из федерального бюджета составили 43,5 млн. руб., из республиканского бюджета - 55,2 млн. руб. Объем инвестиций бюджетных средств в 2006 году увеличился более чем в 2,2 раза.
Основные характеристики строительства
| Наименование показателей | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
| Число строительных организаций, единиц | 1 | 1 | 2 |
| Объем подрядных работ, выполненных строительными организациями, млн. руб. | 194,8 | 316,2 | 66,3 |
Особое внимание в 2004 - 2006 годах было направлено на жилищно-коммунальное хозяйство, на улучшение водоснабжения и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. В 2004 году переселена 21 семья, в 2005 г. - 22 семьи, в 2006 г. переселено 16 семей.
Финансирование мероприятий
в жилищно-коммунальном хозяйстве (тыс. руб.)
| Наименование показателей | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |||
| план | факт | план | факт | план | факт | |
| 1. Водоснабжение | 1167,1 | 0 | 2397 | 0 | 5436,3 | 93,6 |
| 2. Строительство очистных сооружений | 20000 | 3000 | 26000 | 0 | 31000 | 25100 |
| 3. Переселение из ветхого и аварийного жилья | 300 | 476 | 350 | 0 | 1617,7 | |
| 4. Капитальный ремонт объектов ЖКХ | 7364 | 2949,9 | 8000 | 0 | 8000 | 16331,2 |
| 5. Строительство жилья для работников бюджетной сферы | 6600 | 2813 | 6600 | 2673 | 6600 | 1956 |
| В том числе из местного бюджета | 600 | 80 | 600 | 308 | 600 | 423 |
По реализации "Программы строительства жилья для работников бюджетной сферы муниципального образования Аскизский район на 2004 - 2013 гг." заключены Соглашения о сотрудничестве с АКБ "Банк Хакасия", Абаканским отделением ОСБ. В 2006 году пересмотрены условия кредитования с АКБ "Банк Хакасия" и заключено дополнительное Соглашение, в котором снижена процентная ставка по кредитам на строительство и достройку жилья с 18% до 16% годовых, увеличен срок кредитования с 10 до 15 лет.
В 2004 году получили кредиты 16 человек на 2733 тыс. руб., в 2005 году - 12 человек на 2365 тыс. руб., в 2006 году - 6 человек на 1533 тыс. руб.
За 2004 год из бюджета района направлено на возмещение 50-ти процентов ставки за пользование кредитами 80,0 тыс. рублей, в 2005 году - 308 тыс. рублей, в 2006 году - 423 тыс. руб.
Застройщиками, получившими кредит в рамках Программы, сданы в эксплуатацию в 2006 году 7 жилых домов.
В 2006 году объем ввода жилья по сравнению с 2005 годом увеличился на 49,9%, в 2006 году введено домов общей площадью 2400 кв. метров.
Привлечение средств населения на жилищное строительство в условиях крайне ограниченных возможностей бюджетных средств имеет важное значение. В 2006 году ввод жилья индивидуальными застройщиками составил 93% от общего ввода жилья.
| Наименование показателей | 2004 | 2005 | 2006 |
| Жилищный фонд (общая площадь жилых домов), тыс. м2 | 786,2 | 786,7 | 786,7 |
| Обеспеченность населения жильем, м2/чел. | 18,2 | 18,3 | 20,8 |
| Ввод в действие жилых домов, м2 общей площади на 1000 жителей | 46,5 | 37,1 | 55,8 |
| Доля жилья, построенного индивидуальными застройщиками, % | 100 | 100 | 93 |
Малое предпринимательство
Значительную роль в обеспечении стабильности экономического развития, росте занятости населения играет малый бизнес. В настоящее время малое предпринимательство имеет важное значение в решении экономических и социальных задач - это увеличение налоговой базы и создание новых рабочих мест, насыщение потребительского рынка товарами и услугами.
Общие экономические показатели
малых предприятий (млн. руб.)
| Наименование показателей | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2006 г. к 2004 г., в % | |
| 1 | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | 110,0 | 118,7 | 187,5 | 170,0 |
| 2 | Продано товаров несобственного производства | 92,2 | 100,9 | 240,0 | 260,0 |
| 3 | Выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг | 203,5 | 220,2 | 431,7 | 212,0 |
В 2005 году объем продукции (работ и услуг), произведенной малыми предприятиями, составил 220,2 млн. руб., что на 57% больше, чем за 2004 год, и составляет 39,2% от общего объема произведенной в районе продукции. Экономические показатели деятельности малых предприятий в 2006 году превысили 2005 год, в частности, рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 70%, выручка от реализации товаров, работ и услуг составила 431,7 млн. рублей.
Среднесписочная численность занятых на постоянной основе на малых предприятиях в 2005 году составила 1007 человек. В 2006 году - 1086 человек, что больше на 8%, чем в 2005 году. Всего в малом бизнесе (с учетом предпринимателей, их наемных работников и лиц, работающих на постоянной основе в малых предприятиях) занято свыше 2,5 тыс. человек, что составляет 18,5% экономически активного населения муниципального образования.
Фонд начисленной заработной платы в 2006 году составил 55,8 млн. руб., что на 56% больше, чем в 2005 году.
Через Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства были предоставлены кредиты двум предпринимателям:
1) ООО "Электра" - 270 тыс. рублей для открытия цеха по производству корпусной мебели. Трудоустроено 9 человек, увеличение налоговых поступлений в бюджет на 37 тыс. руб. Население имеет возможность заказать бытовую мебель различной конфигурации и модели, в т.ч. в рассрочку.
2) Предприниматель Майнагашева Л.Г. - 180 тыс. рублей на увеличение количества посадочных мест в кафе "Мечта". Трудоустроено 6 человек. Открыт второй зал кафе на 24 посадочных места. Население имеет возможность организовать свой досуг в приличном заведении, что свидетельствует о повышении уровня культуры населения.
В целях поднятия престижа профессии парикмахера и выявления не зарегистрированных в установленном порядке парикмахерских пунктов проведен первый в районе и районах Хакасии конкурс парикмахеров.
Ежегодно проходит конкурс "Лучшее предприятие торговли, общественного питания по подготовке и проведению новогодних и рождественских праздников".
Кроме того, администрацией в рамках поддержки малого бизнеса выдан на конкурсной основе кредит юридическому лицу в сумме 4,0 млн. рублей на открытие цеха по розливу питьевой воды.
Приобретено оборудование для производства брусчатки стоимостью 280,0 тыс. руб. Сегодня на этом оборудовании выпускают брусчатку для городов и соседних районов Хакасии, продукция характеризуется высоким качеством и низкой ценой.
В 2006 году действовало 72 малых предприятия (в 2005 году - 55 предприятий) и 726 предпринимателей без образования юридического лица.
Более 60% от числа предпринимателей занято торговлей (более 460 человек), 22 предпринимателя заняты заготовкой и переработкой древесины, 68 - оказанием услуг.
Потребительский рынок
Потребительский рынок за период рыночных преобразований претерпел коренные изменения и в настоящее время отличается относительно высокой насыщенностью, отсутствием товарного дефицита. В этой сфере экономики наибольшая предпринимательская и инвестиционная активность.
В муниципальном образовании в структуре формирования выпуска продукции и услуг на долю торговли приходится 23,5%.
Оборот розничной торговли на 96,7% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в стационарной торговой сети, доля рынков составила около 3%. Темп роста общественного питания составил 17,5%. Объем платных услуг населению по сравнению с 2005 годом уменьшился на 7,3%.
В сопоставимых ценах в 2005 году оборот розничной торговли увеличился на 0,5% по сравнению с предыдущим годом и составил 238,4 млн. руб. В 2006 году розничный товарооборот составил 353,6 млн. руб. и превысил товарооборот за 2005 год на 38,1%.
Объем платных услуг в 2005 году увеличился на 3,1% и составил 94,5 млн. руб. Объем предоставленных бытовых услуг уменьшился на 5,5% и составил 10 млн. руб. Увеличились объемы платных услуг населению в сфере: жилищных услуг (165,9%), коммунальных услуг (112,8%), услуг правового характера (171,5%), образования (121%). В 2006 году объем платных услуг уменьшился на 7,3% по сравнению с предыдущим годом.
Определяющими факторами, которые оказывают влияние на развитие потребительского рынка, по-прежнему остаются рост платежеспособного спроса населения, изменение цен и тарифов на платные услуги, развитие рынка социальных услуг, ранее предоставляемых бесплатно.
Занятость
В 2005 году численность занятых в экономике сократилась на 2%. Численность занятых в 2004 году составляла 11499 чел., в 2005 году - 11288 чел.
В 2006 году численность занятых в организациях и предприятиях сократилась на 4% по сравнению с 2005 годом.
Численность населения в трудоспособном возрасте, тыс. чел.
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
| Мужчины от 16 - 59 лет, женщины от 16 - 54 лет | 26,0 | 26,3 | 25,4 |
Снижение численности занятых в организациях и предприятиях произошло за счет сокращения численности работающих в крупных и средних предприятиях, которое составило 4,3%.
Уровень зарегистрированной безработицы в 2004 году составлял 5,3%, или 1082 человека, в 2005 году 962 человека признаны безработными, уровень безработицы снизился на 4,3%.
За 2006 год уровень безработицы уменьшился и составил 4,2%. Численность безработных составила 959 человек, уменьшилась на 0,3% по сравнению с предыдущим годом.
На конец 2006 года потребность организаций в работниках составила 74 человека (в 2005 году - 99), признаны безработными из числа уволенных с предприятий 177 человек (в 2005 году - 109). Спрос рабочей силы сложился ниже предложения.
Численность экономически активного населения муниципального образования в 2005 году составила 53,7% от численности трудоспособного населения Аскизского района.
Среднегодовая численность занятых в экономике по крупным и средним предприятиям составляет в среднем 9000 человек. Основная доля занята в промышленности, с 2004 года стала увеличиваться доля занятых в здравоохранении.
Характеристика трудовых ресурсов
| Наименование показателей | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
| Среднегодовая численность занятых в крупных и средних организациях, чел. | 9280 | 9375 | 9922 |
| Распределение численности занятых по отраслям экономики | |||
| - промышленность | 1718 | 1913 | 1866 |
| - сельское и лесное хозяйство | 704 | 726 | 603 |
| - строительство | 1 | 353 | 177 |
| - транспорт и связь | 1652 | 1394 | 1285 |
| - здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение | 1065 | 1193 | 1186 |
| - образование | 2071 | 2007 | 2026 |
| Прочие отрасли | 2069 | 1789 | 2779 |
| Численность официально зарегистрированных безработных, чел. | 1082 | 962 | 959 |
Уровень жизни населения
Численность населения, имеющего денежные доходы ниже прожиточного минимума, составляла в 2004 году 22,9%, в 2005 году - 24%. Численность населения, имеющего денежные доходы ниже прожиточного минимума, в 2006 году не изменилась и составила 24%.
В анализируемый период существенно изменился состав денежных доходов и расходов населения. Высокой долей характеризуются доходы от заработной платы - 70%, с 2005 года данный показатель не изменился.
Расходы, используемые на покупку товаров и услуг, составили 79,5%.
Остается высокой степень дифференциации населения по доходам. Среднемесячная заработная плата в 2005 году составила 6972,4 руб. в месяц, по сравнению с 2004 годом выросла - 117,7% (в 2004 году среднемесячная заработная плата составила 6060,6 руб.).
Среднемесячная заработная плата одного работающего в декабре 2006 года составила 10008,8 рублей, увеличилась по сравнению с декабрем 2005 года на 28,1%. Среднемесячная заработная плата за 2006 год составила 8169,8 руб. и увеличилась в среднем за год на 117,2% (по республике среднемесячная заработная плата за 2006 год составила 10180,9 руб.).
Денежные доходы населения
| Наименование показателей | 2004 | 2005 | 2006 |
| Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятия, руб./мес. | 6060,6 | 6972,4 | 8169,8 |
| Средний размер пенсий по учету в органах социальной защиты, р./мес. | 1759,4 | 2234,8 | 2486 |
Межотраслевая дифференциация заработной платы на протяжении нескольких лет остается практически без изменений. По-прежнему самый высокий размер начисленной заработной платы наблюдается в отраслях финансов и кредита, промышленности, самая низкая заработная плата - в сельском хозяйстве.
Средняя годовая заработная плата в 2006 году на предприятиях и организациях финансовой деятельности - 19760,5 руб., по добыче полезных ископаемых - 11555 руб., транспорте - 13129 руб. Заработная плата в образовании ниже средней заработной платы по району на 29%, в здравоохранении - ниже на 24,5%.
Среднедушевой прожиточный минимум с 2004 г. по 2006 г. вырос - 33%. Рост прожиточного минимума происходит пропорционально росту среднемесячной начисленной заработной платы работников предприятий. Тем не менее минимальный размер оплаты труда в 2,7 ниже среднедушевого объема прожиточного минимума.
Прожиточный минимум
| Наименование показателей | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
| Среднедушевой объем прожиточного минимума, руб. | 2464 | 2899 | 3275 |
| Среднедушевой прожиточный минимум пенсионеров, руб. в месяц | 1580 | 2165 | 2504 |
| Среднедушевой прожиточный минимум трудоспособного населения, руб. в месяц | 2657 | 3139 | 3494 |
Демографическая ситуация
Численность постоянного населения Аскизского района, по данным статистики, за 2006 год составила 43,0 тыс. человек. Естественная убыль в 2006 году сократилась более чем в 5,5 раза (-149 в 2005 году, -27 в 2006 году).
Население и трудовые ресурсы
| Наименование показателей | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
| Численность населения, человек | 43200 | 43100 | 43000 |
| Общий коэффициент смертности, чел. на 1000 человек населения | 18,3 | 18,3 | 16,5 |
| Коэффициент миграционного прироста, чел. на 1000 человек населения | -3 | 1,7 | -2,5 |
| Коэффициент естественного прироста, чел. на 1000 человек населения | -3,9 | -3,5 | -3,6 |
В 2006 году рождаемость составила 15,8 человека на 1000 человек населения и увеличилась по сравнению с 2005 г. на 6%, а смертность - 16,5 человека на 1000 человек населения района и уменьшилась на 10% соответствующего периода прошлого года. То есть по сравнению с 2004 годом в муниципальном образовании увеличилась и рождаемость, одновременно сократилась смертность.
Значение миграции в формировании численности населения района возросло, так как миграционный прирост частично компенсирует естественную убыль. Сальдо миграции в 2006 году отрицательное, миграционная убыль составила 107 человек. Приток населения идет за счет других регионов России, стран СНГ, Балтии.
Показатели движения населения
| Наименование показателей | Ед. изм. | 2004 | 2005 | 2006 |
| Численность постоянного населения | тыс. чел. | 43,3 | 43,2 | 43,0 |
| Число родившихся | чел. | 641 | 641 | 682 |
| на 1000 населения | чел. | 14,8 | 14,9 | 15,8 |
| Число умерших | чел. | 813 | 790 | 709 |
| на 1000 населения | чел. | 18,7 | 18,3 | 16,5 |
| Естественный прирост, убыль (-) | чел. | -172 | -149 | -27 |
| Прибыло | чел. | 1071 | 1247 | 965 |
| Убыло | чел. | 1199 | 1172 | 1072 |
| Миграционный прирост, убыль (- +) | чел. | -128 | 75 | -107 |
| Число браков | единиц | 243 | 314 | 264 |
| Число разводов | единиц | 116 | 151 | 137 |
| Численность многодетных семей | кол-во | 970 | 794 | |
| Численность детей в многодетных семьях | детей | 3320 | 2869 | - |
Возрастная структура не претерпела значительных изменений: доля населения в трудоспособном возрасте на протяжении 2004 - 2006 гг. составляет около 60%, моложе трудоспособного - 24%.
Структурные показатели численности населения
| Наименование показателей | 2004 | 2005 | 2006 |
| Структура населения городское/сельское, тыс. чел. | 11,4/31,8 | 11,3/31,8 | 11,2/31,8 |
| Возрастная структура населения, %: | |||
| Моложе 16 лет | 24,5 | 24,0 | 12,7 |
| Трудоспособного возраста | 62,2 | 61,0 | 58,9 |
| Пенсионного возраста | 15,3 | 15,0 | 28,4 |
| Численность пенсионеров | 11198 | 11165 | 12245 |
| Показатель детской нагрузки на трудоспособное население | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
| Показатель пенсионной нагрузки на трудоспособное население | 0,4 | 0,43 | 0,4 |
| Общая нагрузка на трудоспособное население | 0,8 | 0,8 | 0,8 |
Динамика регистрации актов гражданского состояния
| Регистрация актов гражданского состояния | 2005 | 2006 | Разница |
| О рождении | 641 | 682 | >41 |
| О смерти | 790 | 709 | |
| О заключении брака | 314 | 264 | |
| О расторжении брака | 151 | 137 |
Анализируя динамику актов гражданского состояния по району, можно отметить, что количество зарегистрированных актов гражданского состояния снизилось по всем типам, кроме рождения. В 2006 количество рождений увеличилось на 41 ребенка.
Социальная сфера.
Развитие отраслей социальной сферы
В рамках Программы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2004 - 2006 годы реализуются мероприятия, направленные на формирование благоприятного социального климата, в том числе повышение качества образования, противодействие негативным социальным процессам, улучшение медико-демографической ситуации и состояния здоровья населения, сохранение культурного потенциала.
В отраслях социальной сферы в 2004 - 2006 гг. продолжались положительные тенденции развития образовательных и медицинских учреждений, организаций культуры, физической культуры и спорта, обновление материально-технической базы учреждений.
В рамках программ по образованию укрепляется материально-техническая база объектов образования. За счет республиканского и местного бюджетов проведены капитальные ремонты школ, приобретаются оргтехника и компьютеры, оборудование для школ. Выполняются мероприятия по поддержке одаренных детей, в 2004 году профинансировано на паритетных началах совместно с республиканским бюджетом приобретение жилья для детей-сирот.
В 2005 - 2006 годах систему образования Аскизского района представляют: 1 учреждение начального профессионального образования, 47 общеобразовательных учреждений, дошкольных учреждений - 15, в том числе 13 муниципальных учреждений, 2 - ведомственных. Посещали дошкольные учреждения в 2004 г. 795 детей и в 2005 году - 874 детей. Наблюдается динамика роста численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (в 2004 г. - 23%, в 2005 году - 24%).
Численность детей в общеобразовательных учреждениях - 6977 в 2004 - 2005 учебном году, по сравнению с предыдущим годом сократилась на 8%, в 2003 - 2004 году - 7578 детей.
Система общего образования представлена 20 общеобразовательными школами, 7 - основными, 18 - начальными, из них 4 школы-интерната (показатели деятельности по развитию системы образования представлены в таблице).
Показатели по развитию системы образования
| Показатели | Ед. изм. | 2003 2004 гг. | 2004 2005 гг. | 2005 2006 гг. | |
| 1. | Количество дошкольных учреждений | Ед. | 15 | 15 | 15 |
| 2. | Количество в них детей | Кол-во | 697 | 795 | 874 |
| 3. | Всего детей дошкольного возраста | Кол-во | 3416 | 3462 | 3571 |
| 4. | Охват детей дошкольными учреждениями | % | 20,4 | 23,0 | 24,5 |
| 5. | Количество общеобразовательных школ | 45 | 45 | 45 | |
| 6. | Численность детей на начало года | 7638 | 7075 | 6666 | |
| 7. | Численность детей на конец года | 7575 | 6977 | 6586 | |
| 8. | Выбыло за год | 405 | 329 | 352 | |
| 9. | Прибыло за год | 341 | 272 | 272 | |
| 10. | Количество классов | ||||
| 1 - 4 классы | 2373 | 2253 | 2188 | ||
| 5 - 9 классы | 4038 | 3722 | 3320 | ||
| 10 - 11 классы | 1164 | 1002 | 1078 | ||
| 11. | Количество неуспевающих | 63 | 69 | 39 | |
| 1 - 4 классы | 40 | 41 | 16 | ||
| 5 - 9 классы | 22 | 27 | 18 | ||
| 10 - 11 классы | 1 | 1 | 5 | ||
| 12. | % неуспевающих | 0,8 | 0,9 | 0,65 | |
| 1 - 4 классы | 1,7 | 1,8 | 1,8 | ||
| 5 - 9 классы | 0,5 | 0,5 | 0,5 | ||
| 10 - 11 классы | 0,1 | 0,1 | 0,5 | ||
| 13. | Качество знаний | 2565 | 2305 | 2293 | |
| 1 - 4 классы | 963 | 902 | 858 | ||
| 5 - 9 классы | 1245 | 1103 | 1087 | ||
| 10 - 11 классы | 357 | 300 | 348 | ||
| 14. | Качество знаний, в % | 34 | 33,1 | 38,5 | |
| 1 - 4 классы | 41 | 40 | 55 | ||
| 5 - 9 классы | 31 | 29,6 | 32,7 | ||
| 10 - 11 классы | 30,7 | 29,9 | 32,3 | ||
| 15. | Преступность среди несовершеннолетних | ||||
| - количество преступлений | Ед. | 44 | 95 | 59 | |
| - количество участников | Чел. | 33 | 107 | 57 | |
| Количество детей, состоящих на учете | |||||
| - ИДН | 79 | 79 | |||
| - КДН | 70 | 115 | |||
| 16. | Здоровье учащихся | ||||
| - количество больных детей | 1973 | 1491 | |||
| 17. | Подвоз учащихся | ||||
| - количество детей | 468 | ||||
| 18. | Выпускники 9 классов | 902/866 | 868/868 | 883/867 | |
| - выпускники вечерней школы | 49/36 | 32/29 | 33/33 | ||
| 19. | Выпускники 11 классов | 498/498 | 629/627 | 486/482 | |
| В том числе получили документ государственного особого образца: | |||||
| золото | 0 | 2 | 3 | ||
| серебро | 18 | 8 | 6 | ||
| 20. | Участие в олимпиадах | ||||
| - призовые места | 162 | 138 | |||
| - в том числе в республиканских олимпиадах призовые места | 7 | 11 | 7 | ||
| 21. | Распределение учащихся 9 классов: | 902 | 868 | 883 | |
| - в 10 класс | 570 | 584 | 512 | ||
| - НПО | 195 | 266 | 101 | ||
| - СУЗ | 70 | 46 | |||
| - работают и обучаются | 72 | ||||
| - не работают и не учатся | 24 | ||||
| - другое | 67 | 18 | 128 | ||
| 22. | Распределение учащихся 11 классов | 498 | 629 | 483 | |
| - ВПО | 143 | 252 | 191 | ||
| В % от общего количества | 28 | 40 | 40 | ||
| - СПО | 94 | 202 | 134 | ||
| - НПО | 109 | 105 | 79 | ||
| - работа | 18 | 17 | 30 | ||
| - другое | 134 | 53 | 49 | ||
| 23. | Охват детей буфетом и горячим питанием | 7638 | 7075 | 6586 | |
| Горячим питанием | 5576 | 5956 | 4480 | ||
| 24. | Оздоровление детей, % охвата | 59,1 | 61,5 | 77 | |
| 25. | Объем финансирования на капитальный ремонт | ||||
| Из республиканского бюджета | Тыс. руб. | 1400 | |||
| Из местного бюджета | Тыс. руб. | 3183 | |||
| 26. | Педагогические кадры | Чел. | 852 | 846 | 794 |
| 27. | Опекаемые дети | 340 | 397 | 409 |
В начальном профессиональном училище увеличилось число учащихся в связи с расширением материально-технической базы, число учащихся увеличилось со дня открытия (1998 год) с 300 до 508 учащихся (рост 69%). Основными направлениями функционирования системы здравоохранения в 2004 - 2006 гг. явились мероприятия в рамках целевых программ по здравоохранению, которые предусматривали улучшение медико-демографической ситуации, стабилизацию санитарно-эпидемиологической обстановки, усиление профилактических мероприятий, внедрение новых технологий и дальнейшее развитие специализированных видов медицинской помощи. В с. Кизлас ведется строительство участковой больницы. В с. Бирикчуль при участковой больнице открыт санаторий для детей дошкольного возраста, которые находились в контакте с больными туберкулезом, на 25 мест - 336 тыс. руб.
Медицинское обслуживание населения в районе осуществляют 10 врачебных, 3 амбулаторно-поликлинических учреждения, фельдшерско-акушерских пунктов - 23, число больничных коек - 428.
Уровень обеспеченности врачебными кадрами в 2005 году составил 20,4 врача на 10 тыс. населения, в 2004 году - 18,5. Средним медперсоналом - 89,8 человека на 10 тыс. населения, в предыдущем году - 87 человек на 10 тыс. населения.
По данным Аскизской центральной районной больницы, в 2005 году произошло увеличение заболеваемости по острым кишечным заболеваниям, острых инфекций верхних дыхательных путей и одновременно гриппа, вирусного гепатита, чесотки, показатели представлены в нижеприведенной таблице.
Заболеваемость отдельными инфекционными болезнями
(число зарегистрированных случаев заболеваний)
2004 г. | 2005 г. | 2006 | ||
1 | Острые кишечные инфекции | 250 | 315 | х |
2 | Сальмонеллезные инфекции | 1 | 7 | х |
4 | Острые инфекции верхних дыхательных путей | 6384 | 7359 | х |
5 | Грипп | 324 | 52 | 53 |
6 | Вирусные гепатиты | 11 | 10 | х |
8 | Педикулез | 355 | 245 | 247 |
9 | Чесотка | 78 | 28 | 36 |
Деятельность учреждений культуры и подведомственных учреждений направлена на обеспечение равных возможностей для доступа к культурным ценностям, а также на развитие новых форм организации культурной деятельности.
Открыты 2 муниципальных музея - Анхаковский музей под открытым небом "Хуртуях Тас" и Полтаковский музей наскальных рисунков, клуб в с. Балыкса.
В сфере культуры в муниципальном образовании действуют 34 библиотеки, 4 музея, 35 учреждений культурно-досугового типа.
Современное состояние культуры в муниципальном образовании характеризуется ухудшающейся материально-технической базой учреждений культуры, отсутствием необходимого оборудования, неудовлетворительным состоянием объектов культуры и сохранности недвижимых памятников истории и культуры.
Книжные фонды в библиотеках ежегодно ветшают, морально устаревают.
В большинстве учреждений культуры отсутствует компьютерная и множительная техника.
Преступность
Криминальная ситуация в районе в 2006 году ухудшилась. Количество преступлений за 2005 год увеличилось по сравнению с 2004 годом на 14,2%, на 10000 человек населения приходится 303 преступления, и число выявленных лиц, совершивших преступления, увеличилось по сравнению с 2004 годом на 4,3%.
В 2006 году рост числа зарегистрированных преступлений составил 4,6%.
Число зарегистрированных преступлений
| Показатели | 2004 | 2005 | 2006 |
| Число зарегистрированных преступлений | 1146 | 1309 | 1369 |
| В % к предыдущему году | 106,3 | 114,2 | 104,6 |
| Выявлено лиц, совершивших преступления | 632 | 659 | 777 |
| В % к пред. году | 119,7 | 104,3 | 118,0 |
Денежное обращение
Структура всех поступлений наличных денег
в кассы банков за 2004 - 2006 годы
В 2006 году поступление денежных средств выросло по сравнению с 2005 годом на 31,3%.
Эмиссия денежных средств уменьшилась по сравнению с 2005 годом на 3% и составила 69,6%. В течение 2006 года произошло увеличение поступлений денежных средств в кассу дополнительного офиса АКБ "Банк Хакасии" на 33,6%, в кассу РКЦ - на 13,4% по сравнению с 2005 годом, что повлияло на снижение эмиссии денежных средств в целом по району.
| Приход | % от общей суммы поступлений | Отклонение в %, 2005 к 2004 | Отклонение в %, 2006 к 2005 | ||
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |||
| Поступление торговой выручки от продажи потребительских товаров | 15,3 | 16,9 | 19,5 | 1,6 | 2,6 |
| Поступление выручки от реализации платных услуг | 11 | 18 | 11,5 | 7 | -6,5 |
| Поступление налогов, сборов, взносов и страховых платежей | 2 | 2,7 | 3 | 0,7 | 0,3 |
| Поступление от совершения операций перевода денежных средств по поручению физических лиц | 1,5 | 1,2 | 1,4 | -0,3 | 0,2 |
| Поступление в погашение кредита, предоставленного физическим лицам | 21,9 | 27,2 | 24,8 | 5,3 | -2,4 |
| Поступление по счетам по вкладам физических лиц | 11,5 | 13,1 | 19,6 | 1,6 | 6,5 |
| Поступления на счета индивидуальных предпринимателей | 18,9 | 16 | 16,1 | -2,9 | 0,1 |
| Прочие поступления | 17,9 | 4,9 | 4,1 | -13 | -0,8 |
| Итого | 100 | 100 | 100 |
В 2006 году в структуре всех поступлений наличных денег в кассы банков произошло увеличение по сравнению с 2005 годом торговой выручки на 2,6%, по счетам физических лиц - на 6,5%. В то же время произошло уменьшение, по сравнению с уровнем 2005 года, поступлений отмечено по погашению кредитов на 2,4% и реализации платных услуг населению - на 6,5%.
Структура всех расходов наличных денег
из касс банков за 2004 - 2006 годы
Общая сумма кассовых оборотов по расходу из касс банков в 2006 году на 13,3% больше, чем за 2005 год, в том числе: в дополнительном офисе АКБ "Банк Хакасии" выдано наличных денег на 11,4% меньше прошлого года, в РКЦ - на 13,9% больше, чем за 2005 год. В 2005 году общая сумма кассовых расходов была на 26,5% меньше, чем за 2004 год, в том числе: в дополнительном офисе АКБ "Банк Хакасии" выдано на 41,9% меньше, чем за 2004 год, в расчетно-кассовом центре - на 14,2% меньше, чем за 2004 год.
| Статьи расходов | % от общей суммы поступлений | Отклонение в %, 2005 к 2004 | Отклонение в %, 2006 к 2005 | ||
| 2004 | 2005 г. | 2006 г. | |||
| Выдачи на заработную плату и выдачи социального характера | 60,3 | 69,7 | 62,6 | 9,4 | -7,1 |
| Выдачи на закупку сельхозпродуктов | 0,01 | - | 1,7 | -0,01 | 1,7 |
| Выдачи на выплату пенсий, пособий и страховых возмещений | 3,7 | 5,2 | 5,9 | 1,5 | 0,7 |
| Выдачи на другие цели | 11,49 | 9,6 | 5,6 | -1,89 | -4 |
| Выдачи со счетов по вкладам физических лиц | 2 | 4,7 | 13,2 | 2,7 | 8,5 |
| Выдачи со счетов по вкладам физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица | 2,3 | 4,7 | 3,8 | 2,4 | -0,9 |
| Выдачи подкреплений предприятиями Минсвязи России | 15,4 | -15,4 | 0 | ||
| Выдачи кредитов, предоставляемые физическим лицам | 4,8 | 6,1 | 7,2 | 1,3 | 1,1 |
| Итого | 100 | 100 | 100 |
Предприятия, обслуживаемые дополнительным офисом "Банк Хакасии", применяют перечисления во вклады и пользуются услугами банкомата. Выдача в 2005 г. составила 69,7% от общей суммы поступлений, что на 9,4% больше, чем в 2004 году, это объясняется ростом уровня заработной платы в бюджетных организациях района.
Выдачи со счетов по вкладам физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, составили в общей сумме расходов 4,7%, что на 2,7% больше, чем в 2004 году. Выдачи кредитов, предоставляемых физическим лицам, составили 6,1%, что на 1,3% больше, чем в 2004 году.
Выдачи кредитов на другие цели практически составили 10,4% от общей суммы расхода, что на 2,5% ниже уровня прошлого года. Снижение произошло в дополнительном офисе АКБ "Банк Хакасия" на 91,1%, в расчетно-кассовом центре на 32,7% по сравнению с 2004 годом.
Начальник
экономического отдела
А.П.ЧЕЛТЫГМАШЕВ
Таблица N 1
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
| N | Наименование мероприятий | Выполненные мероприятия | Достижение ожидаемых результатов за 2004 - 2006 годы | |||||
| 1 | 2 | 5 | 6 | |||||
| 1. | Техническое перевооружение и поддержание производственных мощностей Тейского филиала ОАО "Евразруда" | За счет собственных средств ОАО "Евразруда" была произведена модернизация производства и приобретено оборудование, проводится разработка новых месторождений. За 2003 г. руды добыто 1340,6 тыс. тн, 2004 г. - 1823,0 тыс. тн, 2005 г. - 1231 тыс. тн, 2006 г. - 1324 тыс. тн | Выход на проектную мощность 1350 тыс. тонн руды | |||||
| 2. | Разработка и реализация Программы по развитию лесной и деревообрабатывающей промышленности в муниципальном образовании Аскизский район | Предпринимателям в 2004 2005 гг. выделялся из лимитов администрации лесосечный фонд на льготных условиях. Предприниматели участвовали в конкурсе на получение льготного кредита в рамках Программы поддержки малого предпринимательства | Увеличилось количество предпринимателей, занимающихся переработкой древесины, до 22 человек, количество наемных работников в 2004 г. - 3, в 2005 г. - 24, в 2006 г. - 21. Всего занято 43 человека заготовкой древесины в малом бизнесе | |||||
| 3. | Выполнение мероприятий по Программе "Развитие приоритетных направлений развития сельского хозяйства на 2004 - 2010 годы" | В 2004 году выделены кредиты сельхозтоваропроизводителям на приобретение племенного скота, ГСМ, покупку семян, покупку семян элитного картофеля, организацию пунктов искусственного осеменения. В 2005 году финансировались из бюджета весенне-полевые работы, приобретены ярочки для развития подсобного хозяйства, выдана муниципальная гарантия крестьянско-фермерским хозяйствам на получение займа для покупки племенных овец. Зернопроизводство: приобретение семян зерновых культур высших репродукций, приобретение минеральных удобрений, приобретение энергосберегающей техники, средств защиты растений. Проведение конкурсов и поощрение работников сельского хозяйства. С реализацией приоритетного национального проекта "Развитие АПК" получили кредиты в ОАО "Россельхозбанк" за 2006 год 197 человек на сумму 22,6 млн. руб., в том числе на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельхозживотных, сельхозтехники и сельхозинвентаря) - 103 человека на сумму 14,8 млн. руб. | Открыты 9 пунктов искусственного осеменения: в 2004 г. осеменено 68 голов, в 2005 г. - 265, в 2006 г. 9 голов. Для личных подсобных хозяйств населению выделены на конкурсной основе 872 головы ярок 5 - 6 месяцев. Овец получили 17 крестьянских подворий и подсобное хозяйство ПУ-18. В течение 2006 года из Республики Тыва в район завезено 3000 голов племенной ярки, которые были распределены за счет собственных средств в восемь крестьянских фермерских хозяйств и одно сельхозпредприятие. На развитие картофелеводства закуплено 45 т, подготовлен склад для хранения картофеля на 250 т. В 2004 г. выделен бюджетный кредит, в 2005 г. - субсидии на весенне-полевые работы сельхозпредприятиям: приобретение семян, сельхозкультур, ГСМ, минеральные удобрения. В результате в 2005 г. яровой сев увеличился на 900 га, или на 15%. Стимулирование развития личного подсобного хозяйства | |||||
| 4. | Выполнение мероприятий Программы по благоустройству, озеленению, улучшению санитарного и архитектурнохудожественного оформления населенных пунктов муниципального образования Аскизский район на 2004 - 2006 годы | Преобразование населенных пунктов муниципального образования Аскизский район в благоустроительные и озелененные образцовые населенные пункты. Улучшить санитарное состояние и архитектурно-художественное оформление населенных пунктов. Аскизский район по благоустройству в 2004 году занял первое место в Республике Хакасия. В 2006 г. Аскизский район принял участие в общероссийском конкурсе (в том числе по благоустройству). Район отмечен Почетной грамотой министерства регионального развития | Высажены саженцы в количестве 4500 шт., озеленены общественные и производственные территории, отремонтированы фасады зданий более 15 тыс. кв. м. Отремонтированы дороги и построены тротуары по ул. Таштыпская. Обустроены детские и спортивные площадки, обновлены, огорожены памятники и обелиски участникам ВОВ. Построен мемориал Памяти участников ВОВ | |||||
| 5. | Выполнение мероприятий по целевой программе по улучшению водоснабжения и качества питьевой воды в населенных пунктах муниципального образования Аскизский район на 2003 - 2006 гг. | В 2004 - 2006 гг. выполнены мероприятия по бурению скважин, приобретению водозаборных колонок. Приобретено 74 колонки, 40 шт. эжекторных узлов. Установлены в с. Пуланколь 13 колонок, с. Кизлас - 16 шт., с. Усть-Чуль - 20 шт., с. Балыкса - 7 шт. колонок и 15 эжекторных узлов, в Есинском управлении - 9 шт. (с. Полтаков - 7 шт., с. Усть-Есь - 2 шт.). Пробурены водозаборные скважины для полива и питьевых целей в с. Усть-Хойза, аал Сафьянов, с. Политово, с. Верх-Аскиз, с. Бельтирское, с. Кизлас, с. Лырсы, п. Бискамжа | Улучшение качества питьевой воды, снижение заболеваний населения | |||||
| 6. | Ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства | Ежегодно предусматриваются в бюджете средства на проведение ремонтных работ. В таблице N 2 приведены объемы финансирования в 2004 - 2006 годах | Снижение себестоимости услуг, улучшение качества предоставляемых услуг | |||||
| 7. | Строительство канализационных очистных сооружений в с. Аскиз | Подготовлена проектно-сметная документация на строительство очистных сооружений | Начало строительства очистных сооружений | |||||
| 8. | Выполнение мероприятий Программы "Энергосбережение муниципального образования Аскизский район на 2005 - 2010 годы" | Приобретение приборов учета, выполнение мероприятий по улучшению технического состояния теплосетей, водоснабжения и водоотведения, приобретение оборудования, использование новых технологий | Снижение себестоимости теплоснабжения, электроэнергии, экономия бюджетных средств, улучшилась экологическая обстановка | |||||
| 9. | Выполнение мероприятий Программы "Строительство доступного жилья на территории муниципального образования Аскизский район на 2006 - 2010 гг." | Получение ипотечных жилищных кредитов. За 2004 год введено индивидуальными застройщиками 2017 кв. м, за 2005 г. - 1601 кв. м, за 2006 год - 2405 кв. м жилья | Ввод в эксплуатацию жилья. Улучшились жилищные условия | |||||
| 10. | Разработка Положения "О переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" | Переселение граждан осуществляется с 2003 года. В 2004 году переселена 21 семья, приобретено жилья 983 кв. м, в 2005 году - 22 семьи, для них приобретено более 1000 кв. м жилья, в 2006 году - 16 семей, для них приобретено более 1600 кв. м | Улучшение жилищных условий 43 семей. Снижение риска возникновения аварийных ситуаций. Снижение издержек производителя жилищно-коммунальных услуг | |||||
| 11. | Выполнение мероприятий Программы "Обеспечение охраны окружающей среды и муниципального экологического контроля на территории муниципального образования Аскизский район на 2005 - 2007 годы" | Проведены мероприятия по контролю за благоустройством на территории муниципального образования. Произведена оплата заключения санитарной службы для 8 свалок на территории Аскизского района. Ликвидация несанкционированных свалок, рекультивация несанкционированных свалок по берегам рек Абакан, Аскиз, озер Ханкуль, Баланкуль. Проводится эколого-просветительская работа | На согласование представлен 41 акт выбора земельных участков, предназначенных для размещения свалок ТБО. Из них на сегодняшний момент вынесено 4 постановления об утверждении актов выбора и обследования земельных участков для размещения свалок ТБО (с. В-Аскиз, а. Сафронов, ст. Югачи, с. Пуланколь). Получено 8 положительных заключений саннадзора и 8 положительных заключений, выданных ООО "Минусинский гидрогеолог" (с. Аскиз, с. Бельтирское, с. Полтаков, с. Усть-Есь, с. Усть-Таштып. с. Усть-Чуль, с. Кызлас, Н-Тея.) На стадии согласования в министерстве культуры находится 26 участков | |||||
| Снижение негативного воздействия отходов на охрану окружающей среды, сохранение природных ландшафтов, формирование экологической культуры населения | ||||||||
| ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | ||||||||
| 12. | Выполнение Программы "Обеспечение населения первичной медико-санитарной помощью на 2003 2005 гг." | Обеспечение безопасности питьевой воды, обеспечение безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, улучшение качества и структуры питания населения, профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний | Улучшение качества воды, улучшение качества продуктов питания и организация питания населения, сокращение в организованных коллективах пищевых продуктов, не отвечающих гигиеническим нормативам, снижение доли нестандартных проб воды | |||||
| 13. | Выполнение мероприятий Программы "Обеспечение населения первичной медико-санитарной помощью по проведению санитарнопротивоэпидемических мероприятий на 2006 2010 гг." | Проведение лабораторных исследований, бактериологическая, вирусологическая, паразитологическая диагностика, контроль за состоянием коллективного иммунитета | Стабилизация санитарно-эпидемиологического благополучия, уменьшение опасности возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний | |||||
| 14. | Выполнение мероприятий Программы "Профилактика внутрибольничных инфекций" на 2006 2008 гг. и на период до 2010 г. | Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера: сахарный диабет, вакцинопрофилактика, анти-ВИЧ, онкология, программа по борьбе с венерическими и кожными заболеваниями, туберкулезом | Снижение заболеваемости населения, снижение заболеваний социального характера | |||||
| 15. | Выполнение целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2003 - 2005 гг.", в том числе: | В 2004 году на базе Бирикчульской больницы организовано медицинское обслуживание детей, больных туберкулезом (20 мест). Средства в основном направлены на приобретение медикаментов и на профилактические мероприятия | Улучшение доступности и качества оказания медицинской помощи. Снижение и стабилизация уровня заболеваемости туберкулезом, сифилисом, наркоманией, улучшение качества диагностики заболеваний на ранней стадии | |||||
| - сахарный диабет | Приобретены сахароснижающие препараты | Все больные обеспечены сахароснижающими препаратами, уменьшилось количество тяжелых осложненных больных с сахарным диабетом | ||||||
| - неотложные меры по борьбе с туберкулезом | Приобретены медоборудование, дезсредства, медикаменты, ГСМ | Улучшилась выявляемость больных туберкулезом, и как следствие, увеличилась заболеваемость туберкулезом | ||||||
| - вакцинопрофилактика | Приобретены медицинские иммунобиологические препараты | Охват профпрививок увеличился до 97%; снижение заболеваемости от инфекций, управляемых средствами вакцинопрофилактики: краснухи - в 8,5 раза, эпидемического паротита на 100%, гриппа - на 83% | ||||||
| - Анти-ВИЧ/СПИД | Приобретены лекарственные препараты, одноразовые мединструментарии | 100% обеспечение одноразовым мединструментарием, нет случаев ВИЧ-инфицирования | ||||||
| - венерические и заразные кожные заболевания | Приобретение лекарственных средств, пролечены больные сифилисом, чесоткой | Снижение заболеваемости чесоткой на 65%, педикулезом - на 31%; повысилась выявляемость больных с венерическими заболеваниями, что негативно отразилось на увеличении заболеваемости сифилисом на 20% | ||||||
| - онкология | Приобретение химпрепаратов, медикаментов для проведения симтоматологического лечения онкологических больных, предметы ухода за онкологическими больными | Улучшилась выявляемость онкологических больных за счет улучшения методов обследования; уменьшилось количество запущенных случаев онкологических больных на 13%; улучшилась выявляемость больных со злокачественными новообразованиями, в результате чего увеличилось количество онкологических больных на 2% | ||||||
| 16. | Выполнение Программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии" на 2004 2006 гг. | Приобретено диагностическое оборудование: прибор для суточного мониторирования, тонометры для определения АД | Повысилась эффективность выявления на ранней стадии лиц, склонных к заболеванию артериальной гипертонией, тем не менее отмечается тенденция к росту заболеваемости. Отмечено снижение смертности от болезни системы кровообращения на 100 тыс. чел. со 115 до 96 человек | |||||
| 17. | Выполнение Программы "Профилактика йоддефицитных заболеваний на 2004 2006 гг." | Приобретены йодсодержащие препараты. Проведен медосмотр. Во всех торговых объектах продается йодированная соль. Проведены санитарно-просветительные работы | Выявлена заболеваемость на 1000 населения: в 2004 г. - 1092,4 жителя, в 2005 г. - 516,4 (47,3% к 2004 г.). Сократилась первичная заболеваемость. Увеличилось качество знаний среди подростков. Ежегодно поступают в вузы более 40% от общего количества закончивших школу. Увеличивается количество призеров в республиканских олимпиадах, соревнованиях, конкурсах | |||||
| 18. | Выполнение Программы "Здоровый ребенок" на 2003 - 2005 гг. | Приобретены медикаменты и питательные смеси. В Бирикчульской участковой больнице открыто отделение для оздоровления детей с туберкулезной инфекцией | Обеспечены адаптированными смесями, кашами дети из социально неблагополучных семей. В 2005 году оздоровлены дети из тубконтактов. Снижение числа беременностей, закончившихся прерыванием в ранние сроки. Снижение числа беременных, имевших заболевание или возникновение заболевания во время беременности, на 10%. Снижение количества родов с осложнениями на 8% и аномалиями родовой деятельности на 13% | |||||
| 19. | Выполнение мероприятий Программы "Развитие материальнотехнической базы учреждений здравоохранения муниципального образования Аскизский район на 2005 - 2007 гг. и на период до 2010 г." | Завершение строительства акушерского корпуса на 30 коек. Строительство больницы в с. Кизлас. Проведение текущих и капитальных ремонтов. Завершение строительства недостроенных объектов. Приобретение типовых заводских ФАПов, проведение капитальных ремонтов. Приобретение оборудования. Приобретение автотранспортных средств (9) | Созданы условия для медицинской реабилитации больных Аскизского района. Завершено строительство акушерского корпуса. В 2005 - 2006 гг. проводился текущий ремонт главного корпуса больницы в с. Аскиз. Ведется строительство больницы с. Кызлас (сдана 1 очередь). В 5 ФАПах проведен капитальный ремонт, а также в больницах: Кызласской, Бирикчульской; Усть-Чульской и Есинской амбулаториях. Приобретено 2 автомобиля (Бискамжинской и Бельтирской больницам) | |||||
| 20. | Реформирование сельского здравоохранения | В 2004 году приобретены 3 квартиры для врачей (хирург, судмедэксперт, неонатолог) | Улучшение доступности оказания помощи на селе, в том числе планово-консультативной и экстренной медицинской помощи | |||||
| 21. | Выполнение целевой программы "О развитии психиатрической помощи населению муниципального образования Аскизский район" на 2005 - 2007 гг. | Приобретены медикаменты, открыт Центр психологической помощи. Приобретение лекарственных средств для лечения и профилактики обострений психических расстройств. Приобретение электроэнцефалографа | Снижение заболеваемости на 8%, уменьшение количества больных, первично вышедших на инвалидность. Приобретение лекарственных средств для лечения и профилактики обострений психических расстройств. Приобретение электроэнцефалографа | |||||
| 22. | Целевая программа муниципального образования Аскизский район "О защите населения от переносчиков возбудителей природно-очаговых, трансмиссионных заболеваний и их профилактике на 2005 - 2007 гг." | Приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для экстренной и плановой вакцинопрофилактики. В 2005 г. приобретены лекарственные средства, вакцина, иммуноглобулин против клещевого энцефалита | Снижение числа лиц, пострадавших от укусов клещей в течение эпидемиологического сезона, уровня заболеваемости природно-очаговыми трансмиссивными инфекциями, отсутствие тяжелых, летальных исходов и др. Охват населения профилактическими прививками по клещевому энцефалиту 25% | |||||
| 23. | Выполнение мероприятий Программы "Пожарная безопасность учреждений здравоохранения муниципального образования Аскизский район" на 2005 - 2007 гг. и на период до 2010 г. | Проведена обработка деревянных конструкций зданий огнезащитным составом: главного корпуса, поликлиники, детской поликлиники, инфекционного отделения. Установление противопожарной сигнализации в 4 медицинских учреждениях. Приобретены и установлены средства пожаротушения | Повышение пожарной безопасности учреждений здравоохранения. Наличие противопожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах | |||||
| 24. | Выполнение мероприятий Программы "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения Аскизского района" на 2003 - 2005 годы | Улучшение материально-технической базы, строительство спортзала, кадровое обеспечение, приобретение спортинвентаря и оборудования. Проводятся мероприятия, принимается участие в соревнованиях. В 2005 году подготовлена проектно-сметная документация на строительство Дома борьбы. Проведен капитальный ремонт пл. бассейна "Дельфин" п. В-Тея | Укрепление здоровья и физической подготовленности подрастающего поколения, снижение уровня наркомании, алкоголизма и криминализации. Формирование здорового образа жизни населения. Улучшение качества проведения спортивных мероприятий и занятий | |||||
| ОБРАЗОВАНИЕ | ||||||||
| 25. | Выполнение целевой программы "Развитие системы образования муниципального образования Аскизский район на 2003 - 2006 годы" | Мероприятия в области дошкольного и общего и основного образования: расширение видов дошкольных образовательных учреждений (ДОУ); кадровое обеспечение ДОУ; оснащение ДОУ оборудованием; организация и проведение ЕГЭ; организация предпрофильной подготовки и профильного обучения старшей ступени общего образования; поддержка одаренных детей; капитальный ремонт образовательных учреждений. Обеспечены школы средствами пожарной безопасности. Приобретено спортивное оборудование. Приобретены в 2005 году 2 школьных автобуса. На развитие ресурсного центра для Аскизской школы-интерната было приобретено оборудование. Введен Единый государственный экзамен | Создана система контроля качества образования. Реструктуризация муниципальной сети образовательных учреждений с учетом запросов обучающихся и местного сообщества. Снижение количества обучающихся, не получивших основного общего образования. Появление экспериментально отработанных новых образовательных практик. Становление и развитие новых экономических механизмов обеспечения системы образования и мн. др. | |||||
| 26. | Обеспечение нормативного финансирования содержания сирот, проживающих в семьях граждан | Финансирование проводится в соответствии с нормативными актами РХ. В 2004 году - 19 приемных семей, в них детей - 53. В 2005 году - 22 семьи, в них - 55 детей. В 2005 году опекаемых детей 379. В 2006 году - 127 опекаемых детей, устроено детей в семьи - 137 | Увеличение количества граждан, желающих взять детей в семьи. Приобретено 20 квартир для 28 детей-сирот | |||||
| 27. | Организация горячего питания в образовательных учреждениях | С 2004 года в школах организовано горячее питание для детей из расчета 2,5 руб. на 1 учащегося, в 2005 году 3,0 руб. на 1 учащегося | Улучшение здоровья школьников, предотвращение случаев безнадзорности | |||||
| 28. | Организация подвоза школьников | В 2004 году выделено 2 автобуса для подвоза детей, в 2005 г. приобретен автобус для Катановской школы | Реализация прав детей на получение качественного образования | |||||
| 29. | Обеспечение образовательных учреждений учебно-лабораторным оборудованием и учебно-наглядным пособием | Приобретены кабинеты физики, химии, биологии для ресурсного центра Аскизской школы-интерната на 261 тыс. руб. Приобретено учебно-лабораторное оборудование | Улучшение качества образования. Аскизская школа-интернат приняла участие в конкурсе образовательных учреждений в 2006 году и выиграла гранд в размере 1 млн. руб. Количество призеров районных олимпиад больше всех: в 2004 г. 33 (20,4%), в 2005 году - 34 (24,6%). В 2005 году - 3 место по химии в республиканской олимпиаде. В 2005 2006 гг. школа воспитала 38 победителей различных уровней, в т.ч. 9 учащихся в области физики, химии, биологии. В республиканской олимпиаде в составе районной команды принимали участие 44 ученика, из них 20 учащихся Аскизской школы-интерната | |||||
| 30. | Строительство новых школ взамен аварийных в с. Усть-Хойза, с. Апчинаев, с. Верх-Аскиз, с. Казановка, с. Усть-Таштып, с. Кизлас | Строится школа в с. Усть-Таштып. На строительство Казановской ООШ, Бельтирской ООШ, В-Аскизской СОШ имеется проектно-сметная документация, для строительства Усть-Есинской СОШ ведутся проектно-изыскательские работы | ||||||
| 31. | Проведение капитального ремонта школ | Во всех школах проводится ежегодный капитальный ремонт в соответствии с планом. Выполняются работы по противопожарной безопасности: - установлена пожарная сигнализация в зданиях Аскизской СОШИ и интерната | Улучшение условий обучения и повышение качества знаний. Улучшилось качество знаний. Созданы условия для нормального и безопасного обучения | |||||
| 32. | Выполнение мероприятий по Программе "Одаренные дети муниципального образования Аскизский район на 2003 2006 гг." | Проводятся мероприятия, участники награждаются ценными подарками и путевками. Проводятся день одаренных детей, научно-практические конференции. Организована поездка в другие страны одаренных детей. Участие в международных, республиканских, районных. Проведен конкурс "Ученик года" | Повышение заинтересованности в повышении качества знаний детей, привлечение детей к творчеству. Поступление в вузы увеличилось с 40 до 42% | |||||
| 33. | Выполнение мероприятий по целевой программе "Дети-сироты муниципального образования Аскизский район на 2003 2006 гг." | Обеспечение детей жилой площадью детей-сирот и детей, остающихся без попечения родителей. Проводится оздоровление детей, временно предоставляется работа. Проводятся конкурсы. Привлекаются приемные семьи к воспитанию детей | В 2005 - 2006 годах приобретено 20 квартир для 28 детей, в 2006 году приобретено 19 квартир для 35 детей-сирот, построено 2 дома. Оздоровлено детей: в 2004 г. - 181, в 2005 г. - 156, в 2006 г. - дети Бельтирского детского дома. Трудоустроены в 2004 г. - 8 детей, 2005 г. - 46 опекаемых детей. Увеличилось количество приемных семей с 8 до 23, и в них детей с 19 до 69. Созданы условия для реализации прав детей на отдых и оздоровление, обеспечение жилой площадью, полноценное развитие | |||||
| 34. | Выполнение целевой программы "Развитие образовательной информационной среды муниципального образования Аскизский район на 2003 2007 гг." | В 2005 г. за счет средств бюджета РФ приобретена оргтехника. Введены дополнительно единицы в школах (7). Подключение к сети ИНТЕРНЕТ в 7 школах | Получение быстрой и полной информации, доступность к информационным системам. Повышение качества знаний. Число обучающихся на одно компьютерное место составляет 22 человека | |||||
| 35. | Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту | Принята Программа "Свежий ветер", в которой разработаны мероприятия по профилактике и оказанию психологической помощи. Разработаны совместные действия администрации и РОВД (принята программа). Проводятся проверки, рейды, установлен социальный плакат, проведена акция "Выход есть", по СМИ ведется пропаганда | Осуществляется комплексный подход к проблеме профилактики наркомании | |||||
| 36. | Целевая программа "О развитии языков народов муниципального образования Аскизский район" на 2004 - 2007 гг." | Проведение опытно-экспериментальной и инновационной деятельности в управлении образования, переподготовка кадров, поддержка одаренных детей. Проведена Международная научная конференция. Издан сборник материалов | Повышение культурно-речевого уровня носителей различных языков, укрепление межъязыковых контактов, повышение интереса к изучению родных языков, создание и освоение новых методов преподавания языков. Изучение польского языка в трех школах; изучение шорского языка в 4 школах (83 уч-ся) | |||||
| Изучение хакасского языка, в % | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |||
| 90,0 | 89,0 | 88,7 | 88,9 | 88,9 | ||||
| Призовые места в республиканских конференциях по хакасскому языку в 2004 - 2006 гг. | ||||||||
| 37. | Строительство учебного корпуса училища начального профессионального образования в с. Аскиз | Учебный корпус введен в эксплуатацию. Количество учащихся в 2004 г. - 508, в 2006 году - 517 учащихся | Строительство нового учебного корпуса позволило увеличить контингент обучающихся, возможность обучения без отрыва от дома. Улучшение условий обучения | |||||
| КУЛЬТУРА | ||||||||
| 38. | Капитальный ремонт объектов культуры. Выполнение мероприятий Программы "Развитие материальнотехнической базы учреждений культуры Аскизского района" на 2006 - 2010 годы | Проведение капитальных и текущих ремонтов, приобретение инструментов, костюмов, автотранспорта | Создание профессиональных творческих коллективов, развитие культурно-досуговой деятельности, увеличение платных услуг населению. Улучшились условия проведения мероприятий и организации досуга населения | |||||
| 39. | Приобретение и модернизация оборудования длительного пользования для муниципальных учреждений культуры | В 2004 году построен музей "Хуртаях тас". Выделяются средства на пополнение музейных фондов и приобретение оборудования для объектов культуры | Формирование базы данных музейных коллекций в рамках музейного фонда Российской Федерации. Проведение культурно-досуговых мероприятий на высоком уровне. Улучшение преподавания в детских музыкальных школах, повышение уровня профессионального мастерства юных музыкантов | |||||
| СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ | ||||||||
| 40. | Целевая программа "Социальная поддержка инвалидов муниципального образования Аскизский район на 2004 2006 гг." | Ежегодно проводились мероприятия: - спартакиада: шахматы, шашки, дартс; - организован круглый стол по льготам инвалидам; - фестиваль художественного творчества; - оформлена подписка на газету "Аскизский труженик"; - участие в IV республиканской спартакиаде в г. Черногорске; - оказана материальная помощь (в том числе и продуктовыми наборами) | Адаптация инвалидов к общественной жизни, создание условий для общения. Улучшилось материальное положение. Защищаются права и интересы инвалидов | |||||
| 41. | Целевая программа "Старшее поколение" МО Аскизский район на 2004 - 2006 гг. | Оказание адресной социальной помощи гражданам пожилого возраста. Ежегодно проводилось: чествование инвалидов ВОВ; чествование участников снятия блокады Ленинграда; оказание материальной помощи пенсионерам; мероприятия ко Дню Победы; чествование участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС; мероприятия ко Дню пожилого человека; поздравительные открытки к Новому году | Улучшилось социальное положение граждан старшего поколения. Стимулирование и поддержание активной жизненной позиции пожилых людей | |||||
| 42. | Целевая программа "Дети-инвалиды муниципального образования Аскизский район" на 2004 - 2006 гг. | Обеспечение техническими средствами реабилитации и самообслуживания коллективного и индивидуального пользования. Адресная помощь инвалидам, проведение фестивалей, мероприятий, посвященных Дню инвалидов. В 2004 - 2006 гг. приобретены препараты: глюкомеры и тест-полоски для детей; оказана материальная помощь; оформлена подписка на газету "Аскизский труженик"; ежегодно проводился фестиваль художественного творчества; закупались новогодние подарки | 100% обеспечение глюкометрами и тест-системами детей-инвалидов, больных сахарным диабетом. Улучшилось качество жизни детей, предупреждены осложнения. Улучшилось социальное положение 107 детей-инвалидов. Вовлечение детей-инвалидов в активную общественную жизнь. Проведено оперативное лечение, медицинское обследование 7 семей с детьми-инвалидами | |||||
| 43. | Создание единой информационной системы о получателях льгот и выплат | Оказывается адресная помощь, выплачивается субсидия малоимущим гражданам | Переход к адресному оказанию государственной социальной помощи на основе проверки нуждаемости, экономия бюджетных средств | |||||
| 44. | Проведение мероприятий по занятости и выплата пособий | Ежегодно принималась Программа "Об организации временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите" | Ежегодно заключались договоры на трудоустройство. (В 2004 году заключено 23 договора на временное трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите, 63 человека; в 2005 году - 80 человек, в 2006 г. - 74 человека) с возможностью получения постоянной работы (2004 г. - 2 чел., в 2005 7 чел., в 2006 г. - 5 чел.) | |||||
| 45. | Организация общественных работ | Ежегодно принимаются решения об организации общественных работ, принимаются программы развития общественных работ в муниципальном образовании Аскизский район | В 2004 году 149 человек. В результате - снижение регистрируемой безработицы на 2% в Аскизском, Бельтирском, Есинском и У-Чульском муниципалитетах. За 2005 г. заключено 45 договоров, временно трудоустроено 137 человек, затем 6 человек из них трудоустроено на постоянную работу. Удалось снизить уровень регистрируемой безработицы на 1% в Аскизском, Бельтирском, У-Чульском управлениях. В 2006 году заключено 44 договора, трудоустроено 106 человек, на постоянную работу трудоустроено 15 безработных граждан | |||||
| 46. | Организация временной занятости несовершеннолетних подростков | Реализация мероприятий по данному направлению воплощена в целевую программу по организации временной занятости несовершеннолетних граждан с 14 до 18 лет | В 2004 году трудоустроен 581 человек, в т.ч. 37 подростков, состоящих на внутришкольном учете. 5 человек - на учете в ОППН Аскизского РОВД. 41 ребенок - из числа детей-сирот, 423 - из малообеспеченных семей. На 1 января 2006 года заключено 26 договоров за счет средств федерального бюджета, трудоустроен 341 подросток, из них 29 детей-сирот, 12 несовершеннолетних граждан, состоящих на внутришкольном учете, 264 человек из малообеспеченных семей, 6 человек, состоящих на учете в ИДН | |||||
| 47. | Оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства | За счет средств социального страхования организовывается отдых детей в летний период, организуются пришкольные участки для оздоровления детей | Увеличение охвата всеми формами оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства | |||||
| 48. | Создание единой информационной системы по проблемам инвалидов и инвалидности | Управлением социальной защиты населения проведена работа совместно с управлением культуры, отделом молодежи, спорткомитетом в соответствии с Программами "Свежий ветер" и "Дети-инвалиды" | Улучшение качества обслуживания инвалидов и организации их реабилитации | |||||
| 49. | Строительство полигона ТБО | На стадии разработки проектно-сметная документация и оформление заключений различных служб | ||||||
| 50. | Выполнение Программы поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании Аскизский район на 2004 - 2006 гг. | Ежегодно проводились семинары для предпринимателей, организовываются конкурсы. Предоставляются кредиты на открытие новых производств, развитие бытового обслуживания населения | Увеличение количества предпринимателей и улучшение правовых знаний по предпринимательству | |||||
| МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА | ||||||||
| 51. | Выполнение мероприятий Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2006 - 2010 годы | Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, поддержка развития учреждений системы профилактики безнадзорности, методическое и информационное обеспечение по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | Увеличилось количество социальных услуг, сокращение количества безнадзорных детей, снижение числа противоправных деяний | |||||
| 52. | Выполнение молодежной программы | Поддержка талантливой молодежи, студенческой молодежи, поддержка молодежного предпринимательства, занятость молодежи | Повысился духовно-нравственный, творческий, интеллектуальный потенциал молодежи, уменьшилось количество правонарушений среди несовершеннолетних | |||||
| 53. | Выполнение мероприятий Программы "Свежий ветер" | Пропаганда здорового образа жизни, проведение мероприятий по выявлению лиц, занимающихся незаконным оборотом спирта и алкогольной продукции и др. | Снижение показателя алкоголизма, уменьшение последствий алкоупотребления |