Решение от 30.10.2007 г № 98

Об утверждении муниципальной целевой программы «Улучшение демографической ситуации в г. Сорске на 2008 — 2010 годы»

Рассмотрев муниципальную целевую программу "Улучшение демографической ситуации в г. Сорске на 2008 - 2010 годы" и руководствуясь ст. 5 п. 14, п. 17 Устава муниципального образования город Сорск, Совет депутатов решил:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Улучшение демографической ситуации в г. Сорске на 2008 - 2010 годы" согласно приложению.
2.Направить решение Главе муниципального образования город Сорск для подписания.
3.Решение вступает в силу с момента его подписания.
Глава
муниципального образования
А.А.КУЗНЕЦОВ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УЛУЧШЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
В Г. СОРСКЕ НА 2008 - 2010 ГГ."

    Наименование Программы         Улучшение демографической ситуации в
                                   г. Сорске на 2008 - 2010 гг.
    Заказчик Программы             Администрация муниципального образования
                                   г. Сорск
    Разработчик Программы          Администрация муниципального образования
                                   г. Сорск
    Цель Программы                 Развитие служб и услуг, направленных на
                                   поддержку семей, профилактику семейных
                                   проблем, формирование ответственного
                                   отношения к семье, родительству,
                                   старшему поколению. Создание механизмов
                                   защиты и долгосрочной поддержки семьи
    Сроки реализации               2008 - 2010 гг.
    Программы
    Объем финансирования           1453,85 тыс. рублей
    Система контроля за            Контроль за реализацией Программы
    реализацией Программы          осуществляется в установленном порядке
                                   Администрацией муниципального
                                   образования г. Сорск

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Реализация мер семейной и демографической политики в г. Сорске позволила закрепить положительные тенденции в решении проблем семьи и детей. Осуществляется комплекс мер по стабилизации демографической ситуации, направленный, в первую очередь, на повышение уровня и качества жизни населения, решение жилищной проблемы, реализацию эффективной молодежной политики, улучшение медицинского и социального обслуживания.
С 1 января 2006 года базовый размер ежемесячного пособия на ребенка увеличен с 70 до 100 рублей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, на детей военнослужащих по призыву - до 150 рублей, на детей одиноких матерей - до 200 рублей. За 2001 - 2006 годы создана система оперативного реагирования и взаимодействия различных ведомств и учреждений, которая обеспечивает выявление, учет и организацию комплексной межведомственной работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении. В г. Сорске создан дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и несовершеннолетних детей, возможности которого позволяют оказывать помощь семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Решена проблема экстренного помещения в социально-реабилитационные учреждения детей, оставшихся без попечения родителей, своевременной доставки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, государственных и муниципальных учреждений, к месту постоянного проживания, получила дальнейшее распространение такая форма жизнеустройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, как приемные семьи.
Сохранен доступ детей к системам образования, здравоохранения, культуры. Во всех образовательных учреждениях проводится просветительская работа среди учащихся, организуются публикации в прессе, проводятся конференции, "круглые столы", встречи с многодетными матерями, посвященные демографическим проблемам и направленные на пропаганду здорового образа жизни и семейных ценностей.
Становятся традиционными массовые мероприятия, направленные на формирование уважения к семейным традициям, ответственного отношения молодежи к своему репродуктивному здоровью, повышение авторитета семейных ценностей, отцовства и материнства. Вместе с тем сохраняются негативные тенденции в демографической ситуации и положении семьи и детей. Остается высоким уровень смертности населения. Растет доля однодетных семей, трех- и двухдетная модели семьи стали нетипичными, а это означает начало процесса депопуляции. Особенно тревожными являются показатели смертности от несчастных случаев, отравлений и травм, что свидетельствует о нездоровом поведении и разрастании таких негативных явлений, как алкоголизм и наркомания. Увеличивается число факторов, способствующих росту семейного неблагополучия, нарушению социализации детей. Увеличивается число детей, родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке. Все это характеризует нарастание нестабильности брака и семьи.
2.Цель и задачи Программы
Целью являются развитие служб и услуг, направленных на поддержку семей, профилактику семейных проблем, формирование ответственного отношения к семье, родительству, старшему поколению, создание механизмов защиты и долгосрочной поддержки семьи.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- повышение уровня жизни и благосостояния семей на основе реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, жилья и сельского хозяйства;
- развитие сферы занятости населения, контроль за соблюдением трудового законодательства и адаптации сферы занятости к потребностям работников с семейными обязанностями;
- поддержка молодой семьи, подготовка детей и подростков к браку;
- активизация институтов гражданского общества с целью гармоничного сочетания интересов семьи, государства и общества;
- укрепление статуса социально здоровой семьи, повышение социальной значимости материнства и отцовства;
- расширение ранних профилактических действий в отношении негативных социальных тенденций и явлений в сфере детства и семьи;
- забота о здоровье населения, отцов, матерей и детей, снижение материнской и детской смертности, детской инвалидности;
- развитие службы планирования семьи;
- формирование позитивного отношения к здоровому образу жизни, снижение смертности неестественных причин;
- развитие сети и расширение доступности дошкольного воспитания, досуговой сферы, летнего отдыха;
- увеличение доступности бытового обслуживания в целях снижения нагрузки женщин в домашнем хозяйстве;
- поддержка этнического своеобразия уклада жизни и семейного воспитания народов, проживающих в г. Сорске.
3.Ожидаемые результаты
Реализация намеченной политики должна обеспечить новый уровень качества жизни семей в г. Сорске:
- повышение статуса семьи и ее морально-нравственных устоев (увеличение количества зарегистрированных браков, повышение рождаемости, сокращение числа абортов, уменьшение числа разводов и неполных семей);
- снижение числа внебрачных и отказных детей, беспризорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей;
- повышение уровня жизни семей с детьми;
- снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении;
- снижение уровня правонарушений несовершеннолетних;
- снижение материнской и младенческой смертности.
Перечень
мероприятий Программы на 2008 - 2010 гг.

N	Мероприятия	Финансирование (тыс. руб.)	Исполнитель	Сроки исполнения
		2008 г.	2009 г.	2010 г.
1.	Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, в первую очередь из семей одиноких и многодетных родителей, инвалидов, а также детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-летнего возраста и желающих приступить к трудовой деятельности				служба занятости	в течение года
2.	Поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействие безработным гражданам в организации различных форм семейного бизнеса				служба занятости	в течение года
3.	Проведение заседания круглого стола по проблемам женщин, многодетных семей	3	3,45	3,9	женсовет, администрация, УСПН	март
4.	Участие в республиканском фестивале народных промыслов "Чон Узы" - "Народный умелец"	1	1,15	1,3	служба занятости, СЮТ	3 квартал
5.	Проведение ярмарки вакансий учебных и рабочих мест				служба занятости, образовательные учреждения, отдел образования	октябрь
6.	Участие в республиканском конкурсе детского рисунка "Семья. Детский взгляд"	1	1,15	1,3	образовательные учреждения, отдел образования	февраль
7.	Участие в республиканском конкурсе декоративноприкладного творчества "Город мастеров" (одна из номинаций "Семейное творчество и традиции")	1	1,15	1,3	образовательные учреждения, отдел образования	март
8.	Участие в республиканском конкурсе эстрадного вокала "Генеалогическое древо"	1	1,15	1,3	музыкальная школа, Дом культуры	апрель
9.	Участие в республиканской конференции для родителей "Школа, общество, семья взаимодействие ради будущего"	0,5	0,6	0,7	образовательные учреждения, отдел образования	май
10.	Участие в республиканском конкурсе программ элективных курсов, освещающих проблемы формирования семейных ценностей	0,5	0,6	0,7	образовательные учреждения, отдел образования	июнь октябрь
11.	Участие в конкурсе проектов общественных объединений РХ, направленных на пропаганду и распространение национальных традиций формирования успешной семьи и воспитания благополучных семей	0,5	0,6	0,7	образовательные учреждения, отдел образования	II и IV кварталы
12.	Участие в республиканских соревнованиях спортивных семей под девизом "Папа, мама, я спортивная семья"	1	1,15	1,3	отдел образования, Дом спорта	июнь
13.	Участие в республиканском фестивале хакасских семей	1,5	1,7	1,9	Дом культуры	июль
14.	Оказание мер социальной поддержки детям в возрасте до трех лет жизни из малообеспеченных семей в бесплатном питании и лекарственном обеспечении при амбулаторном лечении	за счет средств ОМС	МУЗ "Сорская горбольница"	весь период
15.	Оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания детей и семей	5	5,75	6,5	УСПН, администрация	весь период
16.	Участие в республиканском фестивале художественного творчества "Семья Хакасии"	1	1,15	1,3	УСПН, отдел образования, Дом культуры	май
17.	Участие в республиканской спартакиаде для детей-инвалидов	1	1,15	1,3	УСПН, Дом спорта, общество инвалидов	май
18.	Участие в республиканском фестивале художественного творчества для детей-инвалидов	1,5	1,7	1,9	УСПН, Дом культуры	апрель
19.	Участие в республиканских семинарах по проблемам семьи, женщин и детей	2	2,3	2,6
20.	Проведение благотворительной акции "Дорога в школу"	5	5,75	6,5	отдел образования, общество Красного Креста, КДН	август сентябрь
21.	Проведение праздничного мероприятия "Моя семья - мое богатство"	0,7	0,85	1	УСПН, Дом культуры, отдел образования	ноябрь
22.	Освещение мероприятий, посвященных Году семьи, в средствах массовой информации					весь период 2008 г.
23.	Акция "Помоги ближнему"	3	3,45	3,9	общество Красного Креста, женсовет	в течение года
24.	Рождественские встречи	5	5,75	6,5	общество ветеранов, УСПН, женсовет, Дом культуры	декабрь
25.	Социальная поддержка многодетных и малообеспеченных семей	70	80	90	УСПН, отдел образования, Совет ветеранов	в течение года
26.	Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами	30	34	40	УСПН, отдел образования, общество инвалидов	в течение года
27.	Мониторинг положения семьи и и детей в г. Сорске с целью диагностики благополучия или неблагополучия разных типов семей, специфических потребностей семей на разных стадиях жизненного цикла	2	2,3	2,6	УСПН, отдел образования, общество Красного Креста, КДН	в течение года
28.	Оценка результатов эффективности семейной политики				Администрация МО г. Сорск	ежегодно
29.	Активизация деятельности общественных организаций в сфере поддержки семьи и защиты прав детства, социальной защиты малоимущих семей (совместные акции, индивидуальная работа с детьми, семьями, оказание медицинской, психологической и социальной помощи)	15	17	20	администрация	в течение года
30.	Межведомственная координация деятельности различных ведомств и служб по оказанию социальной, медикопсихологопедагогической, правовой, организационной помощи семье и детям (круглые столы, семинары, конференции)	10	11,5	13	администрация	в течение года
31.	Пропаганда лучшего опыта семейного воспитания детей, семейных ценностей, здорового образа жизни (оформление альбомов, стендов, встреч, круглых столов, освещение вопроса в средствах массовой информации)	5	5,75	6,5	администрация, УСПН, женсовет, Совет ветеранов
32.	Поддержка молодых семей (оказание правовой, консультативной, методической помощи)	5	5,75	6,5	отдел образования, УСПН, КДН
33.	День города	50	57,5	65	Дом культуры, администрация, Совет ветеранов	июль
34.	Мероприятия, посвященные празднованию 63 годовщины Победы советского народа в ВОВ	30	34	40	администрация, Дом культуры, Дом спорта, Совет ветеранов	май
35.	Декада "Дня пожилого человека"	20	23	26	администрация, Совет ветеранов, УСПН	1 - 10 октября
36.	День защитников Отечества	5	5,75	6,5	Совет ветеранов, администрация, Дом спорта, отдел образования, Дом культуры	февраль
37.	Проведение праздника "Тун-Пайрам"	20	23	26	администрация, Дом культуры, Дом спорта	июнь
38.	День призывника	7	8	9	администрация, Дом культуры, военкомат	сентябрь
39.	Новогодние мероприятия	50	57	65	администрация, Дом культуры, образовательные учреждения, предприятия города (по согласованию)	декабрь
40.	Мероприятия, посвященные празднику мира и труда	10	11,5	13	администрация, Дом культуры, отдел образования	май
41.	Фестиваль детского творчества "Мир глазами детей"	10	11,5	13	отдел образования, Дом культуры, администрация	апрель
42.	Мероприятия, посвященные Международному Дню семьи	3	3,4	3,9	женсовет, УСПН, администрация, отдел образования	май
43.	Мероприятия, посвященные Дню согласия и примирения	5	5,75	6,5	администрация, отдел образования, ДК	ноябрь