Решение от 18.10.2007 г № 95
Об информации о работе милиции общественной безопасности ОВД по Боградскому району по предупреждению правонарушений на территории Боградского района
Заслушав информацию начальника милиции общественной безопасности Боградского РОВД А.Н. Райкова о работе милиции общественной безопасности ОВД по Боградскому району по предупреждению правонарушений на территории Боградского района, на основании пункта 4 статьи 22 Устава муниципального образования Боградский район Совет депутатов муниципального образования Боградский район решил:
1.Информацию о работе милиции общественной безопасности ОВД по Боградскому району по предупреждению правонарушений на территории Боградского района принять к сведению (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
Боградский район
М.С.ТАРТАЧАКОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О РАБОТЕ МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОВД ПО БОГРАДСКОМУ РАЙОНУ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БОГРАДСКОГО РАЙОНА
За 9 месяцев 2007 года на территории Боградского района зарегистрировано 467 преступлений, что на 3 преступления больше АППГ, из которых 293 преступления, по которым предварительное следствие не обязательно, - подследственности милиции общественной безопасности, в АППГ было зарегистрировано 328 преступлений, снижение составило 10,7%. Раскрыто 186 преступлений, в АППГ - 161, рост составил 15,5%, нераскрытыми остались 143 преступления, в АППГ - 154, снижение составило 7,1%. Вместе с тем увеличилось количество преступлений, раскрытых сотрудниками милиции общественной безопасности, - 144 против 138 АППГ, в том числе службой УУМ выявлено и раскрыто 86 преступлений, АППГ - 85, ГДН - 13 против 13 АППГ, ГИБДД - 25 против 22 АППГ, БППРиАЗ - 4 против 3 АППГ, ГД - 14 против 14 АППГ.
Одним из основных направлений в оперативно-служебной деятельности является оказание эффективного профилактического воздействия на ранее судимых лиц, состоящих на учете в ОВД, в отношении поведения которых законодательством установлены ограничения, а также лиц, склонных к совершению правонарушений в быту. За 9 месяцев текущего года на профилактический учет поставлено 882 гражданина, из которых 26 - ранее судимые, 271 допустили нарушения в сфере семейно-бытовых отношений, 136 осуждены к наказанию, не связанному с лишением свободы. Подразделением ОУУМ поставлено на учет 6 внештатных сотрудников милиции, всего 24 ВСМ, ГДН - 3 ВСМ, ГИБДД - 11 ВСМ, однако сформировать на территории района активы общественности, способные реально оказывать содействие в поддержании правопорядка по месту проживания и работы граждан и восстановить институт народной дружины, ОВД по Боградскому району в течение отчетного периода не удалось. На сегодняшний день в районе имеется 7 общественных формирований, в которых насчитывается 88 членов. С их помощью выявлено 126 административных правонарушений, раскрыто 2 преступления - на территории МО Сарагашский сельсовет, а в таких поселениях, как МО Сонский сельсовет и МО Б-Ербинский сельсовет работа в данном направлении вообще не ведется. В настоящее время решается вопрос о создании общественного формирования правоохранительной направленности в райцентре.
В работе по профилактике рецидивной преступности достигнуты позитивные результаты. Произошло снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, или судимыми. Их удельный вес составил соответственно 28,5 по республике 31,9% - снижение составило 5,4% и 20,6%, снижение составило 9,0%. Однако, как и прежде, в данном виде деятельности, имеются существенные недостатки, в первую очередь связанные с недостаточными мерами, принимаемыми по трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказанию им помощи в решении социальных и бытовых вопросов. Настораживает и то обстоятельство, что больше преступлений совершено лицами, ранее не совершавшими преступления и ранее не судимыми.
В группе по делам несовершеннолетних на сегодняшний день состоит 70 несовершеннолетних, 20 родителей, отрицательно влияющих на подростков, 8 противоправных групп. Несовершеннолетними в отчетном периоде совершено 25 преступлений, АППГ их было 20, рост составил 25%, удельный вес от числа зарегистрированных преступлений составил 9,4%, рост 2,2%, по республике удельный вес 10,7%, снижение по сравнению с АППГ на 2,1%. Необходимо также отметить тот факт, что на учет в ГДН ставятся несовершеннолетние за совершение административных правонарушений после вступления в силу постановления об административном наказании. В этом году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав было прекращено 9 материалов об административной ответственности в отношении несовершеннолетних, распивающих пиво или спиртные напитки в общественных местах, в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения, хотя несовершеннолетним запрещено распитие пива либо спиртных напитков согласно положениям Закона РФ N 11-ФЗ от 7 марта 2005 года в любом месте. Соответственно, данные подростки избежали наказания за свои проступки.
В течение прошедшего периода личным составом ОВД по Боградскому району было выявлено и зарегистрировано 10251 административное правонарушение, АППГ - 10531, снижение составило 2,7%. За появление в общественных местах в пьяном виде задержано 203 нарушителя, в АППГ - 130, выявлено 93 факта мелкого хулиганства, в АППГ - 98. Совместно с органами местного самоуправления проведена работа по повышению эффективности деятельности УУМ по бродячему скоту. В течение отчетного периода было составлено на граждан 73 административных протокола, что послужило снижению преступлений, связанных с кражами скота. На сегодняшний день их зарегистрировано 18, АППГ - 41. В настоящее время не все участковые уполномоченные обеспечены служебными помещениями. Вопрос с помещениями пока не решен в Совхакасии, в Первомайском и в Знаменке проводится ремонт УПМ. Мероприятия по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции внесены в Программу борьбы с преступностью на территории Боградского района в 2005 - 2007 годах, утвержденную Советом депутатов МО Боградский район 30 сентября 2004 года. Положениями Программы предусмотрено совершенствование материально-технического обеспечения подразделения. Основной проблемой в обеспечении участковых уполномоченных является отсутствие служебного транспорта, ЭВТ. На сегодняшний день положения данной Программы выполняются не в полном объеме. Так, в Программе на 2007 год заложено выделение 130 тысяч рублей, на сегодняшний день не поступило ни одного рубля. Нами проведена сверка поступлений штрафов в районный бюджет. По состоянию на 28 сентября 2007 года общая сумма составляет 675576 рублей, а вместе с уплатой госпошлины 1086346 рублей.
За 9 месяцев 2007 года личным составом милиции общественной безопасности выявлено 45 превентивных преступлений. Показатели работы в данном направлении несколько улучшились, так как в аналогичном периоде прошлого года таких преступлений было выявлено 40.
За 9 месяцев 2007 года проведена определенная работа по выявлению и пресечению противоправной деятельности. Так, было зарегистрировано 1 преступление по ст. 115, 1 преступление по ст. 116, 6 преступлений по ст. 112, 3 преступления по ст. 117, 30 преступлений по ст. 119, 5 преступлений по ст. 156, 6 преступлений по ст. 157 УК РФ.
Проведенными мероприятиями удалось снизить количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве.
Сегодня вызывает тревогу увеличение количества преступлений, связанных с хищением сотовых телефонов, их совершено 41 преступление против 12 АППГ. Участковыми уполномоченными милиции были проведены 84 встречи в трудовых коллективах и ежемесячные встречи в школах района, где проводились беседы профилактического характера. Через газету "Родная земля" также население информируется о правилах пользования сотовыми телефонами с целью недопущения их хищений. В РУО направлено представление о внесении в Уставы школ пунктов о запрещении использования учащимися сотовых телефонов во время учебного процесса.
За 9 месяцев службами МОБ выявлено 65 фактов незаконной продажи спиртосодержащей продукции, в АППГ - 49, изъято 155 литров, в АППГ было 122. По 4 фактам продажи были возбуждены и направлены в суд уголовные дела. Одна гражданка осуждена к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца.
Однако имеются и отрицательные моменты. Сложной остается обстановка на дорогах района. За 9 месяцев 2007 года на территории района совершено 142 ДТП, АППГ 109, в том числе 79 ДТП с материальным ущербом, АППГ - 75, 63 ДТП с пострадавшими, АППГ - 34, в которых 15 человек погибло и 100 человек ранено, АППГ - 10 и 56 соответственно. Основные причины совершения ДТП - несоблюдение водителями скоростного режима, выезд на встречную полосу движения, нарушение правил обгона, небольшой водительский стаж. В ДТП погибло 3 жителя нашего района. Хотя сотрудниками ДПС ОГИБДД проводится определенная работа по выявлению и предотвращению административных нарушений, но увеличивающийся с каждым годом транспортный поток дает о себе знать. По данным ФГУ ДЭП - 369 по федеральной трассе "Енисей" в сутки проходит 7500 автомобилей, а в летнее время увеличивается до 10 - 12 тысяч.
Выявлено всего одно преступление, предусмотренное статьей 151 УК РФ, - вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, а это отрицательно сказывается на профилактике преступлений. Необходимо направить усилия всех служб МОБ на выявление данных преступлений.
По итогам работы в течение 4 квартала 2007 года необходимо провести отчеты УУМ перед населением на сходах граждан, на которых обсудить вопросы оперативно-служебной деятельности УУМ в 2007 году, а также выработать единый подход, совместно с общественностью, по противодействию преступности в совершении преступлений и правонарушений. По возможности, создать в каждом населенном пункте добровольные дружины содействия милиции, членам которых создать благоприятные условия для осуществления помощи правоохранительным органам. Решить вопросы по выделению жилья и установлению домашних телефонов УУМ, не имеющим в настоящее время жилья и домашних телефонов. Удержать на уровне прошлого года подростковую преступность, принять меры к снижению количества ДТП.
Заместитель начальника -
начальник МОБ ОВД
по Боградскому району
майор милиции
А.Н.РАЙКОВ