Приложение к Постановлению от 26.09.2007 г № 302 Положение
Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории республики хакасия I. общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий (далее - эвакомероприятия) при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации) на территории Республики Хакасия.
Эвакомероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно и осуществляются при возникновении или вероятной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
а) эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному выводу и вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечение эвакуированных в районе размещения, один из способов защиты рабочих и служащих, населения;
б) зона временного отселения - территория, откуда при угрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или временно выселяется население в целях его безопасности;
в) загородная зона - территория, находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов, имеющих потенциально опасные объекты народного хозяйства и иного назначения, подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зоны бедствия или зоны чрезвычайной ситуации;
г) жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности людей во время осуществления эвакуации, на ее маршрутах и в местах размещения эвакуированных.
2.Руководство эвакомероприятиями на территории республики осуществляет Председатель Правительства Республики Хакасия через Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Республики Хакасия (далее - КЧС и ПБ при Правительстве Республики Хакасия) и эвакуационную комиссию при Правительстве Республики Хакасия (далее - эвакокомиссия при Правительстве Республики Хакасия) согласно прилагаемой схеме.
3.Планирование, подготовку, непосредственно организацию и проведение эвакомероприятий осуществляют эвакуационные органы (далее - эвакоорганы):
на региональном уровне (в пределах территории Республики Хакасия) - эвакуационная комиссия при Правительстве Республики Хакасия;
на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - эвакуационные и эвакоприемные комиссии (далее - эвакокомиссии) органов местного самоуправления; сборные эвакуационные пункты, приемные эвакуационные пункты;
на объектовом уровне - эвакуационные комиссии предприятий, организаций и учреждений (объектов экономики).
4.Деятельность эвакуационных органов включает:
- планирование, подготовку и непосредственно проведение эвакуационных мероприятий по защите населения;
- организацию работ по жизнеобеспечению населения, оставшегося без крова.
В зависимости от обстановки различают два режима функционирования эвакуационных органов:
1) режим повседневной деятельности - функционирование в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке при отсутствии эпидемии, ведения долгосрочных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий;
2) чрезвычайный режим - функционирование при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.
Решение о введении того или иного режима функционирования эвакоорганов принимают Председатель Правительства Республики Хакасия, руководители органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений с учетом конкретной обстановки.
5.Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании эвакоорганов в различных режимах, являются:
1) в режиме повседневной деятельности:
- разработка документов, плана проведения эвакомероприятий;
- учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- определение маршрутов эвакуации;
- разработка вопросов транспортного, дорожного, технического, материального, медицинского, противохимического обеспечения, охраны общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости при проведении эвакомероприятий;
- осуществление контроля за поддержанием в исправном состоянии техники автоколонн и других видов транспорта, привлекаемых для эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;
- организация взаимодействия всех звеньев, участвующих в проведении эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение;
- совершенствование подготовки эвакоорганов всех степеней за счет проведения регулярных занятий и практических тренировок;
2) в режиме чрезвычайной ситуации:
- организация контроля за работой эвакоорганов и служб, обеспечивающих эвакуацию населения согласно планам проведения эвакомероприятий, планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Хакасия;
- организация информирования населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в местах размещения эвакуированного населения;
- организация взаимодействия по использованию маршрутов движения и выделению дополнительных транспортных средств для эвакуации населения:
а) с Сибирским региональным центром по делам ГО, ЧС и ЛПСБ и ликвидации последствий стихийных бедствий;
б) с органами военного командования, дислоцирующимися на территории Республики Хакасия.