Приложение к Решению от 17.05.2007 г № 20 Положение
Положение о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение совета депутатов муниципального образования ширинский район 1. общие положения
1.Проекты муниципальных правовых актов (далее - правовой акт) на рассмотрение Совета депутатов Ширинского района вносятся в Совет депутатов субъектами правотворческой инициативы: депутатами Совета депутатов, Главой Ширинского района, представительными органами местного самоуправления поселений Ширинского района, избирательной комиссией Ширинского района по вопросам проведения выборов и референдумов, гражданами в порядке правотворческой инициативы.
2.Внесение проекта правового акта в Совет депутатов подразумевает официальное направление субъектом правотворческой инициативы в Совет депутатов на имя председателя Совета депутатов пакета документов, состав которого определен приложением к настоящему Положению. Датой внесения проекта муниципального правового акта считается дата его регистрации в Совете депутатов.
3.Проект правового акта с необходимыми документами представляется в Совет депутатов самим субъектом правотворческой инициативы либо официальным его представителем в Совете депутатов в количестве 25 экземпляров не позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты начала работы сессии Совета депутатов, а в случае созыва внеочередной сессии - не позднее 7 дней до начала ее работы.
4.Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, выносятся на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.
2.Содержание и оформление документов
1.Представляемые документы в зависимости от вида правового акта оформляются по нижеуказанным правилам и должны содержать следующие данные:
1.1.Проект правового акта. Текст проекта правового акта
Проекты правовых актов для утверждения и введения в действие положений, правил, каких-либо норм, предписаний, рассчитанных на постоянное или многократное действие, обязательные для неопределенного круга лиц, оформляются в виде решений Совета депутатов.
Проекты правовых актов для принятия концепций, программ, планов и иных документов ненормативного характера, правовые акты, в которых фиксируются решения административных и организационных вопросов, вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности Совета депутатов, органов и должностных лиц Совета депутатов, а также правовые акты о принятии решений Совета депутатов оформляются в виде постановлений Совета депутатов.
В первой (констатирующей) части проекта правового акта указываются основания его принятия (ссылки на федеральное и (или) республиканское законодательство, на Устав муниципального образования, Регламент Совета депутатов), отмечается состояние дел, раскрываются положительные стороны деятельности, имеющиеся недостатки.
В постановляющей (решающей) части указываются:
- предписания о предпринимаемых действиях (утвердить, принять, поручить, рекомендовать, и т.д., и т.п.);
- данные об отмене ранее принятых правовых актов Совета депутатов;
- данные о приведении действующих правовых актов в соответствие с вновь принятым;
- финансовые, материальные и организационные средства для обеспечения правового акта;
- порядок контроля за исполнением правового акта;
- сроки и порядок вступления правового акта в силу.
В нижней левой части проекта правового акта указываются фамилия и номер телефона исполнителя проекта.
1.2.Текст отчета (информации)
Текст отчета (информации) предоставляется в машинописном варианте за подписью лица, выступающего с данным отчетом (информацией) на сессии Совета депутатов.
1.3.Пояснительная записка к проекту правового акта
Пояснительная записка предоставляется в машинописном варианте и должна содержать:
- обоснование необходимости принятия данного правового акта;
- данные о социально-экономических и иных последствиях его принятия;
- перечень правовых актов, подлежащих принятию, отмене, дополнению и изменению в связи с принятием данного правового акта.
Пояснительная записка к проекту правового акта предоставляется за подписью должностного лица, выступающего с данным проектом на сессии Совета депутатов.
1.4.Письменное заключение ревизионной комиссии муниципального образования
Письменное заключение ревизионной комиссии подготавливается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации", Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", решения Совета депутатов "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Ширинский район" и решений Совета депутатов о бюджете, а также иного действующего законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативных правовых актов муниципального образования Ширинский район.
1.5.Письменное заключение финансового органа администрации района
Письменное заключение финансового органа должно содержать информацию о наличии или отсутствии финансовых средств для обеспечения исполнения правового акта и о соответствии его бюджетному и налоговому законодательству, решению Совета депутатов о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ширинский район и решениям Совета депутатов о бюджете на текущий год.
1.6.Письменное заключение правового отдела Администрации муниципального образования Ширинский район
Данное заключение должно содержать информацию о соответствии проекта правового акта действующему законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия, в том числе о проведенной антикоррупционной экспертизе, Уставу муниципального образования Ширинский район и иным муниципальным правовым актам.
1.7.Согласования
Проект правового акта должен быть согласован со следующими должностными лицами:
- с руководителем профильного структурного подразделения администрации района;
- с руководителем аппарата администрации района;
- с курирующим заместителем главы администрации района.
Согласование производится на листе согласования путем проставления должностными лицами своей подписи и даты согласования. В случае имеющихся замечаний должностные лица прикладывают к листу согласования письменное заключение.
1.8.Сопроводительное письмо (ходатайство)
В случае внесения проекта правового акта по вопросу, предусмотренному планом работы Совета депутатов, пакет документов сопровождается сопроводительным письмом о представлении документов для рассмотрения на очередной сессии Совета депутатов.
В случае внесения проекта правового акта по дополнительному вопросу пакет документов сопровождается ходатайством о включении данного вопроса в повестку дня очередной сессии.
В сопроводительном письме (ходатайстве) указываются:
- фамилия, имя, отчество, должность докладчика (содокладчика);
- время, необходимое для изложения доклада (информации).