Приложение к Решению от 17.05.2007 г № 20 Положение
Положение о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение совета депутатов муниципального образования ширинский район
1.Общие положения
1.Проекты муниципальных правовых актов (далее - правовой акт) на рассмотрение Совета депутатов Ширинского района вносятся в Совет депутатов субъектами правотворческой инициативы: депутатами Совета депутатов, Главой Ширинского района, представительными органами местного самоуправления поселений Ширинского района, избирательной комиссией Ширинского района по вопросам проведения выборов и референдумов, гражданами в порядке правотворческой инициативы.
2.Внесение проекта правового акта в Совет депутатов подразумевает официальное направление субъектом правотворческой инициативы в Совет депутатов на имя председателя Совета депутатов пакета документов, состав которого определен приложением к настоящему Положению. Датой внесения проекта муниципального правового акта считается дата его регистрации в Совете депутатов.
3.Проект правового акта с необходимыми документами представляется в Совет депутатов самим субъектом правотворческой инициативы либо официальным его представителем в Совете депутатов в количестве 25 экземпляров не позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты начала работы сессии Совета депутатов, а в случае созыва внеочередной сессии - не позднее 7 дней до начала ее работы.
4.Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, выносятся на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.
2.Содержание и оформление документов
1.Представляемые документы в зависимости от вида правового акта оформляются по нижеуказанным правилам и должны содержать следующие данные:
1.1.Проект правового акта. Текст проекта правового акта
Проекты правовых актов для утверждения и введения в действие положений, правил, каких-либо норм, предписаний, рассчитанных на постоянное или многократное действие, обязательные для неопределенного круга лиц, оформляются в виде решений Совета депутатов.
Проекты правовых актов для принятия концепций, программ, планов и иных документов ненормативного характера, правовые акты, в которых фиксируются решения административных и организационных вопросов, вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности Совета депутатов, органов и должностных лиц Совета депутатов, а также правовые акты о принятии решений Совета депутатов оформляются в виде постановлений Совета депутатов.
В первой (констатирующей) части проекта правового акта указываются основания его принятия (ссылки на федеральное и (или) республиканское законодательство, на Устав муниципального образования, Регламент Совета депутатов), отмечается состояние дел, раскрываются положительные стороны деятельности, имеющиеся недостатки.
В постановляющей (решающей) части указываются:
- предписания о предпринимаемых действиях (утвердить, принять, поручить, рекомендовать, и т.д., и т.п.);
- данные об отмене ранее принятых правовых актов Совета депутатов;
- данные о приведении действующих правовых актов в соответствие с вновь принятым;
- финансовые, материальные и организационные средства для обеспечения правового акта;
- порядок контроля за исполнением правового акта;
- сроки и порядок вступления правового акта в силу.
В нижней левой части проекта правового акта указываются фамилия и номер телефона исполнителя проекта.
1.2.Текст отчета (информации)
Текст отчета (информации) предоставляется в машинописном варианте за подписью лица, выступающего с данным отчетом (информацией) на сессии Совета депутатов.
1.3.Пояснительная записка к проекту правового акта
Пояснительная записка предоставляется в машинописном варианте и должна содержать:
- обоснование необходимости принятия данного правового акта;
- данные о социально-экономических и иных последствиях его принятия;
- перечень правовых актов, подлежащих принятию, отмене, дополнению и изменению в связи с принятием данного правового акта.
Пояснительная записка к проекту правового акта предоставляется за подписью должностного лица, выступающего с данным проектом на сессии Совета депутатов.
1.4.Письменное заключение ревизионной комиссии муниципального образования
Письменное заключение ревизионной комиссии подготавливается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации", решения Совета депутатов "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Ширинский район" и решений Совета депутатов о бюджете, а также иного действующего законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативных правовых актов муниципального образования Ширинский район.
1.5.Письменное заключение финансового органа администрации района
Письменное заключение финансового органа должно содержать информацию о наличии или отсутствии финансовых средств для обеспечения исполнения правового акта и о соответствии его бюджетному и налоговому законодательству, решению Совета депутатов о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ширинский район и решениям Совета депутатов о бюджете на текущий год.
1.6.Письменное заключение юридической службы администрации района
Данное заключение должно содержать информацию о соответствии проекта правового акта действующему законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставу муниципального образования Ширинский район и иным правовым актам муниципального образования. Данное заключение должно быть подписано начальником юридического отдела Администрации муниципального образования Ширинский район, который несет персональную ответственность за данное заключение.
1.7.Согласования
Проект правового акта должен быть согласован со следующими должностными лицами:
- с руководителем профильного структурного подразделения администрации района;
- с руководителем аппарата администрации района;
- с курирующим заместителем главы администрации района.
Согласование производится на листе согласования путем проставления должностными лицами своей подписи и даты согласования. В случае имеющихся замечаний должностные лица прикладывают к листу согласования письменное заключение.
1.8.Сопроводительное письмо (ходатайство)
В случае внесения проекта правового акта по вопросу, предусмотренному планом работы Совета депутатов, пакет документов сопровождается сопроводительным письмом о представлении документов для рассмотрения на очередной сессии Совета депутатов.
В случае внесения проекта правового акта по дополнительному вопросу пакет документов сопровождается ходатайством о включении данного вопроса в повестку дня очередной сессии.
В сопроводительном письме (ходатайстве) указываются:
- фамилия, имя, отчество, должность докладчика (содокладчика);
- время, необходимое для изложения доклада (информации).