Приложение к Решению от 16.05.2007 г № 32 Регламент
Постоянный регламент совета депутатов муниципального образования город саяногорск третьего созыва
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Городской Совет депутатов
Городской Совет депутатов является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск.
Срок полномочий городского Совета депутатов - пять лет.
Статья 2.Правовая основа деятельности городского Совета депутатов
Городской Совет депутатов самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его компетенции в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Хакасия, законами Российской Федерации и законами Республики Хакасия, указами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и Уставом муниципального образования г. Саяногорск.
Статья 3.Принципы деятельности городского Совета депутатов
Деятельность городского Совета депутатов основывается на принципах законности, коллегиальности, гласности, коллективного и свободного обсуждения в решении вопросов, учета общественного мнения.
Основной формой работы городского Совета депутатов является сессия, которая может состоять из одного или нескольких заседаний, а также работа постоянных комиссий, публичные депутатские слушания.
Статья 4.Сессии городского Совета депутатов
Сессии городского Совета депутатов проводятся открыто и освещаются средствами массовой информации.
В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, городской Совет депутатов вправе проводить заседания сессии закрытыми.
Статья 5.Правовые и иные акты городского Совета депутатов
По вопросам, отнесенным к его ведению, городской Совет депутатов принимает правовые акты (решения), обращения, заявления.
Статья 6.Основные понятия
В настоящем Регламенте городского Совета депутатов понимается:
- установленная численность депутатов городского Совета депутатов - установленное Уставом муниципального образования г. Саяногорск число депутатов - 25 депутатов;
- число избранных депутатов - число фактически выбранных депутатов, чьи полномочия подтверждены Советом;
- число присутствующих депутатов - число депутатов, прошедших регистрацию перед принятием решения.
Статья 7.Председатель и заместитель Председателя городского Совета депутатов
Для ведения сессии, представления интересов городского Совета депутатов в отношениях с другими организациями, осуществления внутриорганизационных полномочий и функций городской Совет депутатов избирает Председателя Совета депутатов и его заместителя.
Городской Совет депутатов не может делегировать свои полномочия Председателю городского Совета депутатов или заместителю Председателя городского Совета депутатов.
Председатель городского Совета депутатов и его заместитель подотчетны городскому Совету депутатов и могут быть им переизбраны.
Статья 8.Комиссии городского Совета депутатов
Городской Совет депутатов из числа своих депутатов избирает постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ведению городского Совета депутатов, дачи заключений по проектам решений, а также для содействия осуществляемой городским Советом депутатов контрольной деятельности.
Статья 9.Удостоверение и нагрудный знак депутата городского Совета депутатов
Депутат Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак "Депутат городского Совета", которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата является документом, дающим право беспрепятственно посещать органы власти, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации на территории муниципального образования.
Статья 10.Структура городского Совета депутатов
В структуру городского Совета депутатов входят:
- Председатель городского Совета депутатов;
- заместитель Председателя городского Совета депутатов;
- депутат, избранный для работы на постоянной оплачиваемой основе (при принятии соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск);
- постоянные комиссии городского Совета депутатов;
- аппарат городского Совета депутатов.
Аппарат городского Совета депутатов создается для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности городского Совета депутатов и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением "Об аппарате городского Совета депутатов", утвержденным решением городского Совета депутатов.
Глава 2.Порядок работы совета депутатов
Статья 11.Созыв первой сессии городского Совета нового созыва
Первая после выборов сессия городского Совета депутатов созывается не позднее 30 дней после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.
Первую сессию городского Совета депутатов открывает председатель территориальной избирательной комиссии г. Саяногорска и ведет ее до избрания Председателя городского Совета депутатов.
С началом работы городского Совета депутатов нового созыва полномочия городского Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.
Председатель территориальной избирательной комиссии проводит организационную работу по делегированию депутатов городского Совета депутатов в состав организационного комитета по подготовке первой сессии городского Совета депутатов.
Организационный комитет назначает дату проведения первой сессии городского Совета депутатов, формирует предложения в состав счетной комиссии, секретариата, готовит проект повестки первой сессии и проводит организационные мероприятия по подготовке первой сессии.
Статья 12.Рабочие органы сессии городского Совета депутатов
На первой сессии городского Совета депутатов открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов образуется:
- секретариат;
- счетная комиссия;
- комиссия по подготовке проекта регламента.
Численный состав этих комиссий определяется городским Советом депутатов.
О формировании указанных органов принимаются решения городского Совета депутатов.
После формирования рабочих органов сессии большинством голосов от числа присутствующих депутатов утверждается повестка дня первой сессии.
Статья 13.Секретариат сессии
Секретариат сессии:
- проводит регистрацию депутатов;
- ведет запись желающих выступить на заседаниях в прениях, принимает заявления о предоставлении слова, указывает время их поступления
- регистрирует справки, сообщения, предложения и иные обращения депутатов
- организует учет поступающих в адрес сессии городского Совета депутатов обращений, информирует депутатов о них
- представляет председательствующему сведения о депутатах, записавшихся для выступления в прениях
- проводит подсчет голосов, поданных "за", "против", "воздержавшихся" при проведении открытого голосования по вопросам, рассматриваемым на сессиях городского Совета.
Возглавляет секретариат городского Совета его руководитель, избираемый членами секретариата.
Статья 14.Счетная комиссия
Счетная комиссия организует проведение тайного или поименного голосования на сессиях городского Совета депутатов.
Счетная комиссия избирает председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от ее состава. Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе счетной комиссии и доводится до сведения городского Совета депутатов председателем счетной комиссии. Протоколы счетной комиссии подписываются ее председателем, секретарем и членами счетной комиссии.
Статья 15.Проверка полномочий депутатов городского Совета депутатов
На первом заседании вновь избранного городского Совета депутатов после формирования рабочих органов сессии городского Совета депутатов из числа депутатов образуется мандатная комиссия для проверки и подтверждения депутатских полномочий. Мандатная комиссия избирается большинством голосов от общего числа избранных депутатов.
При этом председателем и членами мандатной комиссии не могут быть избраны депутаты, в отношении которых имеются жалобы и поданы протесты о правомочности их избрания. Решения мандатной комиссии принимаются большинством голосов от ее состава. Член мандатной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе мандатной комиссии и доводится до сведения городского Совета депутатов председателем мандатной комиссии. Протокол мандатной комиссии подписывается ее председателем и секретарем.
Для проверки депутатских полномочий территориальная избирательная комиссия г. Саяногорска представляет мандатной комиссии все необходимые для этого документы. Результаты проверки фиксируются в докладе председателя мандатной комиссии и протоколе, который утверждается большинством голосов от числа избранных депутатов городского Совета.
До подтверждения своих полномочий депутаты вправе участвовать только в голосовании по формированию рабочих органов сессии, мандатной комиссии и утверждению повестки дня сессии.
Статья 16.Присутствие на заседаниях городского Совета депутатов
На сессиях городского Совета депутатов вправе присутствовать:
- Глава муниципального образования г. Саяногорск и его Первый заместитель
- председатель городского суда и (или) его представители
- прокурор города и (или) его представители
- депутаты Верховного Совета Республики Хакасия
- руководители федеральных и республиканских органов государственной власти.
Список приглашенных для обсуждения по определенному вопросу подготавливается организационным отделом городского Совета депутатов. По предложению городского Совета депутатов присутствуют на его заседаниях, а также выступают на них заместители Главы муниципального образования г. Саяногорск, руководители органов города, органов администрации города. Указанные должностные лица вправе привлекать к участию в заседаниях подчиненных им служащих для оказания консультационной помощи.
Лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса, проходят в зал заседаний по приглашению председательствующего на заседании и покидают зал по окончании рассмотрения вопроса.
Во время заседаний городского Совета депутатов запрещается пользоваться сотовыми и радиотелефонами.
На открытых заседаниях городского Совета депутатов присутствуют аккредитованные в установленном городским Советом депутатов порядке представители средств массовой информации.
Другие лица могут присутствовать на открытых заседаниях по разрешению Председателя городского Совета депутатов.
Статья 17.Закрытые заседания городского Совета депутатов
Городской Совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председательствующим на сессии городского Совета депутатов, Главой муниципального образования г. Саяногорск, комиссией городского Совета депутатов, 1/5 от установленного числа депутатов. Закрытые заседания проводятся по специальному решению, принимаемому большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.
Вопрос о присутствии иных лиц на закрытом заседании сессии определяется также специальным решением городского Совета депутатов.
Сведения о содержании закрытых заседаний городского Совета депутатов разглашению не подлежат.
Статья 18.Протокол и аудиозапись на заседаниях городского Совета
На сессии городского Совета депутатов ведутся рукописный протокол и аудиозапись. Протокол ведет секретариат городского Совета и подписывает его руководитель. В протоколе заседания указывается:
- дата, место проведения заседания, порядковый номер сессии;
- число депутатов, установленное для городского Совета, и число депутатов, присутствующих на заседании
- повестка дня с указанием докладчиков (содокладчиков)
- фамилии, должности выступающих и краткое содержание выступления
- результаты голосования.
Аудиозапись производится уполномоченным на то сотрудником аппарата городского Совета. Депутаты вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью.
Статья 19.Созыв очередных, внеочередных и чрезвычайных сессий городского Совета
Очередные сессии городского Совета депутатов созываются Председателем городского Совета депутатов не реже 4 раз в год. Информация председателя городского Совета депутатов о созыве очередной сессии публикуется не позднее чем за 5 дней до открытия сессии, с указанием основных вопросов, которые предполагается внести на ее рассмотрение.
Председатель городского Совета депутатов сообщает депутатам о времени и месте проведения сессии, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение сессии, не позднее чем за 5 дней до сессии. В течение этого времени депутатам представляются необходимые документы о предстоящей сессии.
Внеочередная сессия городского Совета может созываться Председателем городского Совета по собственной инициативе, по инициативе Главы муниципального образования город Саяногорск или по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов городского Совета.
Требование, содержащее указание на повестку дня, с обоснованием необходимости созыва внеочередной сессии городского Совета должно быть представлено Председателю городского Совета в письменном виде одновременно с проектами вносимых на ее рассмотрение решений и (или) постановлений.
Распоряжение о созыве внеочередной сессии должно быть принято Председателем городского Совета не позднее чем в трехдневный срок с момента поступления данного требования. Заседание внеочередной сессии должно состояться в трехдневный срок со времени принятия распоряжения о созыве внеочередной сессии.
Чрезвычайная сессия может быть созвана Председателем городского Совета немедленно по предложению Главы муниципального образования город Саяногорск или по собственной инициативе в случаях, требующих принятия оперативных решений.
На внеочередной или чрезвычайной сессии подлежат рассмотрению только те вопросы, для решения которых она созывалась. После рассмотрения вопросов, указанных в повестке дня, внеочередная или чрезвычайная сессия подлежит закрытию.
Статья 20.Регистрация и полномочия депутатов городского Совета
Сессия городского Совета депутатов начинается с регистрации депутатов, которую проводит секретариат городского Совета депутатов и специалист аппарата городского Совета депутатов. Итоги ее оглашаются председательствующим сессии. Сессия городского Совета депутатов является правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Депутат обязан присутствовать на заседании сессии и участвовать в ее работе посредством голосования. О невозможности присутствовать на сессии городского Совета депутатов депутат информирует Председателя городского Совета депутатов. Если на сессии присутствует менее двух третей от числа избранных депутатов, то по распоряжению Председателя городского Совета депутатов она переносится на другое время.
Статья 21.Оформление зала заседаний городского Совета депутатов
В зале заседаний городского Совета депутатов находятся государственные гербы и флаги Российской Федерации и Республики Хакасия, а также герб и флаг города Саяногорска. Перед началом сессии исполняется государственный гимн Российской Федерации.
Статья 22.Права депутатов городского Совета
На сессии городского Совета депутатов депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых (утверждаемых) или согласуемых городским Советом депутатов, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.
Выступающий на сессии Совета не должен нарушать правила депутатской этики.
Статья 23.Повестка дня заседания сессии городского Совета депутатов
Повестка дня сессии городского Совета депутатов и изменения в нее принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Статья 24.Первоочередное рассмотрение вопросов
Первоочередному рассмотрению на сессии городского Совета депутатов подлежат:
- решения и обращения к сессии городского Совета депутатов органов государственной власти;
- обращения Главы муниципального образования г. Саяногорск;
- вопросы, внесенные в качестве срочных комиссиями городского Совета депутатов, Председателем городского Совета депутатов, Главой муниципального образования г. Саяногорск.
Статья 25.Председательствующий на сессии городского Совета депутатов
Председательствующий на сессии городского Совета депутатов открывает и закрывает сессию, предоставляет слово для докладов и выступлений, организует прения, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента, способствует сближению позиций сторон, ставит на голосование проекты правовых актов городского Совета депутатов, объявляет результаты голосования, зачитывает предложения депутатов по рассматриваемым вопросам, обеспечивает порядок в зале заседания, подписывает протокол сессии городского Совета депутатов.
Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.
Председательствующий ставит на голосование все вопросы, предложенные депутатами для голосования, в порядке их поступления.
Председательствующий на сессии городского Совета депутатов не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.
Председательствующий на сессии имеет право на внеочередное выступление по любому вопросу.
На время своего выступления функции председательствующего он передает своему заместителю или одному из председателей постоянных комиссий городского Совета депутатов.
Статья 26.Выступления депутатов и других лиц на заседаниях сессий городского Совета
На сессии городского Совета депутатов депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз, а более - на основании протокольного решения городского Совета депутатов. Передача права на выступление в пользу другого депутата не допускается. Слово по порядку ведения сессии городского Совета, для справок, ответа на вопрос или разъяснения, для чрезвычайного сообщения может быть предоставлено председательствующим вне очереди.
Глава муниципального образования город Саяногорск, Председатель городского Совета депутатов, заместитель Председателя городского Совета депутатов имеют приоритетное право для выступлений.
Приглашенные на сессию могут принять участие в обсуждении рассматриваемых городским Советом депутатов вопросов. Порядок и очередность выступлений приглашенных осуществляется согласно поданным заявлениям в секретариат сессии.
Председатель городского Совета депутатов, его заместитель, председатели постоянных комиссий городского Совета депутатов, Глава муниципального образования г. Саяногорск имеют право взять слово для разъяснения по вопросу, относящемуся к их ведению, во внеочередном порядке.
Статья 27.Продолжительность заседаний сессий и порядок выступлений на них
Сессии городского Совета депутатов проводятся с 10.00 до 17.00 часов с перерывами через каждые 1,5 часа работы на 10 минут и перерывами на обед на 30 минут. По решению Совета может быть установлено иное время начала и окончания заседаний.
Время для докладов предоставляется до 30 минут, для содокладов - до 10 минут, выступающим в прениях - до 5 минут. Для выступления по кандидатурам, порядку ведения, мотивам голосования, заявлений, вопросов, запросов, справок - до 3-х минут. С согласия большинства присутствующих на сессии депутатов председательствующий на сессии может продлить время для выступления. В начале выступления депутат представляется, называя при этом фамилию и номер избирательного округа, а иное лицо - фамилию и должность.
Председательствующий на сессии может объявлять перерывы в работе для подготовки к процедуре голосования, редактирования проектов решений, проведения консультаций между депутатами.
В работе сессии по решению городского Совета депутатов может быть сделан перерыв на срок, устанавливаемый самим Советом депутатов. Продолжительность сессии определяется решением городского Совета депутатов.
Никто не вправе выступать на сессии городского Совета депутатов без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова.
Статья 28.Время работы постоянных комиссий городского Совета депутатов
Постоянные комиссии городского Совета депутатов работают с 9.00 до 10.00 часов в дни работы сессий городского Совета депутатов.
В иные дни начало и окончание работы комиссий определяются по решению председателей комиссий.
Статья 29.Обсуждение в прениях
Прекращение прений производится по решению городского Совета депутатов, принимаемому путем голосования большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
В протокол сессии по просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, включаются тексты выступлений, переданные ими в секретариат сессии. После прекращения прений докладчики и содокладчики вправе выступить с заключительным словом.
Каждый депутат голосует лично. Переуступка права голоса не допускается. Депутат, не участвующий в голосовании, не вправе подать свой голос после его завершения.
Глава 3.Деятельность депутата в городском совете
Статья 30.Деятельность депутата в постоянной комиссии Совета
Депутат Совета депутатов, избранный в постоянную комиссию Совета, обязан принимать участие в ее работе. Депутат Совета вправе вносить любые вопросы и предложения на рассмотрение постоянной комиссии Совета, участвовать в подготовке их к рассмотрению, в обсуждении и принятии по ним решений, а также в организации проведения решений в жизнь и контроле за их выполнением.
Депутат Совета депутатов, не согласный с решением постоянной комиссии Совета, в состав которой он входит, вправе изложить свою точку зрения на сессии, заседании Совета.
Статья 31.Порядок приема избирателей и работы с письмами, обращениями и заявлениями избирателей
Депутат городского Совета регулярно, не реже 1 раза в месяц проводит прием избирателей, ведет постоянную работу по их письмам, заявлениям, обращениям, а также отчитывается перед избирателями о своей деятельности не реже 1 раза в полугодие.
Статья 32.Работа депутата на постоянной основе
По представлению постоянной комиссии депутат может быть избран открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов для работы в городском Совете на постоянной оплачиваемой основе с отрывом от основной деятельности.
Депутат, работающий в городском Совете на постоянной оплачиваемой основе, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством. На депутата, работающего в городском Совете на постоянной оплачиваемой основе, распространяются трудовые права, обязанности и социальные гарантии, определенные Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования г. Саяногорск, законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия. За депутатом, работающим на постоянной оплачиваемой основе в городском Совете, закрепляется одно или несколько направлений деятельности городского Совета.
На постоянной основе могут работать не более 10%% депутатов от установленной численности городского Совета.
Глава 4.Порядок голосования и принятия решений
Статья 33.Принятие решений городского Совета депутатов
Решения городского Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование по решению городского Совета депутатов может быть поименным. По необходимости решения городского Совета депутатов могут приниматься с использованием подписного листа, с последующим оглашением принятого решения на очередной сессии городского Совета депутатов.
Решение городского Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) большинство от присутствующих депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
Устав муниципального образования город Саяногорск, внесение в него изменений и дополнений принимаются большинством, не менее 2/3 от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.
По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
К процедурным относятся следующие вопросы:
- о перерыве в заседании, переносе или закрытии сессии; о предоставлении дополнительного времени для выступления;
- о предоставлении слова приглашенным на сессию;
- о переносе или прекращении прений по вопросу о повестке дня сессии;
- о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня сессии;
- о передаче вопросов на заседание соответствующей комиссии городского Совета депутатов;
- о голосовании без обсуждения и комментариев;
- о проведении тайного голосования;
- об изменении способа голосования;
- об изменении очередности голосования;
- о направлении депутатского запроса, установление срока получения ответа на него.
При необходимости городской Совет депутатов вправе принять протокольное решение - решение, которое не требует отдельного оформления и фиксируется в протоколе заседания сессии.
Во время сессии городского Совета депутатов может образовываться редакционная комиссия для подработки проектов решений по рассматриваемым вопросам. Комиссия избирается из числа депутатов и оформляется решением Совета. Для консультаций редакционная комиссия может привлекать специалистов.
Статья 34.Голосование и подсчет голосов
При голосовании по каждому вопросу депутат городского Совета депутатов имеет один голос, подавая его "за" или "против" принятия решения либо воздерживаясь от его принятия.
При проведении открытого поименного, тайного голосования подсчет голосов ведется счетной комиссией.
При открытом голосовании подсчет голосов ведет секретариат сессии. При проведении голосования подписным листом опрос депутатов осуществляет руководитель секретариата сессии и специалист аппарата городского Совета депутатов. Перед началом голосования председательствующий на сессии сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет формулировки и последовательность их голосования, при начале процедуры голосования никто не вправе его прервать.
Статья 35.Тайное голосование
Тайное голосование проводится на сессии городского Совета при избрании и отзыве Председателя, заместителя Председателя городского Совета депутатов, Председателя и аудитора счетной палаты.
Тайное голосование проводится в соответствии с настоящим Регламентом, в иных случаях - по решению городского Совета депутатов, если оно принято большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
По требованию депутатов на сессии городского Совета депутатов может проводиться поименное голосование, если за это предложение проголосовало более половины от числа присутствующих депутатов. Результаты поименного голосования вносятся в протокол сессии и по решению городского Совета депутатов могут быть официально опубликованы.
Статья 36.Использование бюллетеней
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Регламентом, проводится тайное голосование с использованием бюллетеней.
Бюллетени для проведения тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, соответствующем числу присутствующих депутатов на сессии городского Совета депутатов. В бюллетень для тайного голосования по выборам должностных лиц включаются все кандидатуры либо вопросы, которые утверждены городским Советом депутатов для включения в бюллетень. В бюллетене указываются фамилия, имя, отчество каждого кандидата либо вопрос, вынесенный для тайного голосования. Счетная комиссия проверяет помещение (комнату) для заполнения бюллетеней, опечатывает ящики для тайного голосования. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам должностного лица либо по решению рассматриваемого городским Советом депутатов вопроса. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата. Заполнение бюллетеней проводится в помещении (комнате) для тайного голосования. Голосование проводится путем внесения депутатом в бюллетень для тайного голосования по выборам (согласованию, утверждению) должностного лица либо решению рассматриваемого городским Советом депутатов вопроса против фамилии или варианта ответа на вопрос, в отношении которых сделан выбор голосующим.
По окончании голосования счетная комиссия погашает неиспользованные бюллетени, вскрывает ящики для тайного голосования и производит подсчет голосов. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы и бюллетени, в которых оставлено две и более кандидатуры либо два и более варианта ответа на вопрос. Фамилии, варианты ответов на вопросы, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются председателем, секретарем и членами счетной комиссии. По докладу председателя счетной комиссии городской Совет депутатов открытым голосованием принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.
Глава 5.Порядок избрания председателя городского совета депутатов, заместителя председателя городского совета депутатов
Статья 37.Порядок избрания Председателя городского Совета депутатов
Председатель городского Совета депутатов избирается из числа депутатов городского Совета депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней.
Кандидатуры для избрания на должность Председателя городского Совета депутатов выдвигаются организационным комитетом, депутатами, а также путем самовыдвижения. Кандидаты для избрания на должность Председателя городского Совета депутатов имеют равные права и могут представлять на сессии программу руководства Советом. В списки для тайного голосования включаются все кандидатуры, за исключением взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Окончательный список кандидатур утверждается решением Совета. Кандидат считается избранным, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов.
Если было выдвинуто две кандидатуры и ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от числа избранных депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются те же либо новые кандидатуры.
В случае если на должность Председателя городского Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным считается кандидат, который получил наибольшее число голосов.
Об избрании по итогам тайного голосования Председателя городского Совета депутатов принимается соответствующее решение.
Статья 38.Порядок избрания заместителя Председателя городского Совета депутатов
Кандидатура для избрания на должность заместителя Председателя городского Совета депутатов предлагается Председателем городского Совета депутатов, депутатами, а также путем самовыдвижения. Заместитель Председателя городского Совета депутатов избирается из числа депутатов тайным голосованием на весь срок полномочий Совета.
Заместитель Председателя городского Совета депутатов избирается в порядке, предусмотренном ст. 37 настоящего Регламента.
Статья 39.Председатели постоянных комиссий
Председатели постоянных комиссий городского Совета депутатов избираются членами комиссий и утверждаются решением сессии. Утверждение председателей постоянных комиссий производится открытым голосованием.
Решение об избрании председателя комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Глава 6.Полномочия председателя городского совета депутатов, заместителя председателя городского совета депутатов
Статья 40.Полномочия Председателя городского Совета депутатов
Председатель городского Совета депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе до истечения срока полномочий городского Совета депутатов.
Председатель городского Совета депутатов:
- представляет городской Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными и политическими организациями, предприятиями, учреждениями и организациями;
- созывает сессии городского Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;
- осуществляет руководство подготовкой сессии городского Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение городского Совета депутатов;
- ведет заседания городского Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом городского Совета депутатов;
- докладывает городскому Совету депутатов о положении дел на территории города;
- подписывает правовые акты городского Совета депутатов, не носящие нормативного характера, протоколы сессии (совместно с секретарем сессии) и другие документы городского Совета депутатов;
- руководит работой аппарата городского Совета депутатов, пользуется правом найма и увольнения специалистов и работников аппарата городского Совета депутатов, утверждает должностные инструкции на работников аппарата городского Совета депутатов;
- налагает в соответствии с действующим законодательством о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата городского Совета депутатов, пользуется иными полномочиями, предоставленными трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
- оказывает содействие депутатам городского Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- координирует деятельность постоянных и иных комиссий городского Совета депутатов, депутатских групп, дает поручения постоянным и иным комиссиям городского Совета депутатов;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городского Совета депутатов;
- обеспечивает в соответствии с решениями городского Совета депутатов проведение референдумов, конференций, обсуждения гражданами проектов важнейших решений городского Совета депутатов, организует в городском Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;
- открывает и закрывает расчетные и текущие счета городского Совета депутатов в банках, является распорядителем по этим счетам;
- утверждает смету расходов аппарата городского Совета депутатов, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение сессий, работу постоянных и иных комиссий и депутатов городского Совета депутатов, содержание аппарата городского Совета депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью городского Совета депутатов;
- от имени городского Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суды, представляет городской Совет депутатов во всех организациях без доверенности;
- оформляет учредительные документы средств массовой информации городского Совета депутатов;
- выполняет иные полномочия, возложенные городским Советом депутатов или действующим законодательством.
Статья 41.Полномочия заместителя Председателя городского Совета
Заместитель Председателя городского Совета депутатов исполняет свои обязанности на непостоянной основе, выполняет поручения Председателя городского Совета депутатов, а также выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных настоящим Регламентом.
На период отсутствия Председателя городского Совета депутатов его функции выполняет заместитель Председателя. Распоряжение об исполнении обязанностей издает Председатель городского Совета депутатов.
На период исполнения обязанностей Председателя Совета все документы городского Совета депутатов подписываются заместителем Председателя городского Совета депутатов.
Во время заседания городского Совета депутатов заместитель Председателя городского Совета депутатов находится рядом с Председателем.
В его ведении:
- регистрация поступающих предложений по рассматриваемым вопросам и передача председательствующему;
- подготовка материалов для редакционной комиссии совместно с секретариатом сессии и специалистом организационного отдела;
- замещение председательствующего на время его выступления.
Глава 7.Комиссии городского совета депутатов, порядок их деятельности
Статья 42.Постоянные комиссии городского Совета депутатов
В соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования город Саяногорск городской Совет депутатов образует постоянные комиссии:
- мандатную, по вопросам депутатской этики, законности и правопорядка, контроля за деятельностью администрации;
- по вопросам бюджета, финансов и использования муниципальной собственности;
- по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики;
- по вопросам социальных гарантий населению, здравоохранения и экологии;
- по вопросам торговли, связи, транспорта и средств массовой информации;
- по вопросам развития промышленности, занятости населения; строительства, коммунального хозяйства и земельных ресурсов.
Городской Совет депутатов в соответствии с Уставом муниципального образования город Саяногорск вправе образовывать и другие постоянные комиссии.
Порядок деятельности постоянных комиссий городского Совета депутатов определяется Уставом муниципального образования город Саяногорск, настоящим Регламентом и Положением "О постоянных комиссиях Саяногорского городского Совета депутатов", которое утверждается решением городского Совета депутатов.
Статья 43.Временные комиссии, рабочие группы
В соответствии с Уставом муниципального образования город Саяногорск и в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, городской Совет депутатов может образовывать временные специальные комиссии и рабочие группы. Порядок деятельности временных специальных комиссий, рабочих групп устанавливается настоящим Регламентом и решением городского Совета депутатов о создании временных специальных комиссий или рабочих групп.
Статья 44.Состав комиссий городского Совета
Состав комиссии городского Совета депутатов утверждается на сессии городского Совета депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов. Численный состав комиссии не может быть менее трех депутатов. В состав комиссий не могут быть избранными Председатель городского Совета и его заместитель. Депутат имеет право быть членом не более чем в двух постоянных комиссиях.
Председатели комиссий городского Совета депутатов утверждаются на сессии Совета большинством голосов от числа избранных депутатов. Заместители председателей, секретари комиссий избираются на заседаниях комиссий по предложению председателя комиссии, большинством голосов от численного состава комиссии.
Изменения в составе комиссии городского Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 45.Деятельность комиссий городского Совета
Основной формой работы комиссии является заседание. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов комиссии от утвержденного решением городского Совета состава комиссии.
Заседание созывает и проводит председатель комиссии или его заместитель. Заседания комиссии проводятся согласно плану работы комиссии. Внеочередное заседание комиссии созывает председатель комиссии по своей инициативе либо по поручению Председателя городского Совета депутатов. О заседании комиссии городского Совета депутатов его членов извещает сотрудник аппарата городского Совета депутатов не позднее чем за сутки до начала ее работы.
Депутат обязан присутствовать на заседаниях комиссии и принимать участие в ее работе. О невозможности присутствовать на заседании комиссии депутат заблаговременно извещает Председателя городского Совета депутатов.
В заседаниях комиссий городского Совета депутатов могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав данных комиссий.
Должностные лица администрации, руководители отделов и структурных подразделений, руководители предприятий, организаций, учреждений муниципального образования город Саяногорск обязаны предоставлять в комиссии необходимую информацию по рассматриваемым вопросам, а также лично участвовать в работе комиссий при рассмотрении вопросов подведомственной им сферы. Работа в комиссиях других лиц определяется Положением "О постоянных комиссиях Саяногорского городского Совета" и решением самой комиссии.
Комиссия вправе проводить совместные заседания с другими комиссиями. Совместные заседания правомочны, если на них присутствуют более половины членов каждой комиссии. Совместные заседания комиссий городского Совета депутатов поочередно ведут председатели соответствующих комиссий. Во время заседаний комиссий ведется протокол, который подписывают председатель и секретарь комиссии. Комиссия большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов принимает решения и заключения, которые подписываются председателями комиссий.
Решения комиссий доводятся до сведения Председателя городского Совета депутатов и рассылаются специалистами аппарата городского Совета соответствующим адресатам.