Постановление от 16.03.2007 г № 76
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году в Республике Хакасия
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году Правительство Республики Хакасия постановляет:
1.Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия совместно с профсоюзными, молодежными, детскими и иными организациями и руководителями предприятий:
- до 1 мая 2007 года принять постановления о мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, создать межведомственные комиссии, разработать муниципальные целевые программы по оздоровлению и занятости детей в 2007 году;
- обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление, занятость детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных и беспризорных детей, детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, детей-жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей безработных граждан, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- разработать систему мер по предупреждению асоциального поведения детей в период каникул, по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах;
- предусмотреть в бюджетах муниципальных образований средства на отдых и занятость детей в каникулярное время, деятельность лагерей с дневным пребыванием учащихся, подготовку и содержание муниципальных загородных оздоровительных учреждений всех видов и типов;
- обеспечить прием оздоровительных учреждений межведомственной комиссией не позднее 7 дней до начала оздоровительного сезона с соблюдением санитарных правил и норм СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных, стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей", СП 2.4.4.969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";
- особое внимание уделить безопасности жизни и здоровья детей в оздоровительных учреждениях, а также контролю за состоянием противопожарной безопасности, обеспечить выполнение на объектах летнего отдыха и оздоровления детей норм и правил пожарной безопасности;
- организовать обучение мерам пожарной безопасности представителей оздоровительных учреждений в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.04.2005 N 119 "Об организации обучения мерам пожарной безопасности населения Республики Хакасия";
- организовать работу по техническому освидетельствованию пляжей детских оздоровительных учреждений до начала купального сезона;
- обеспечить своевременное проведение энтомологической разведки и барьерной противоклещевой, дератизационной обработок территорий загородных оздоровительных учреждений и контроль за качеством их проведения на договорной основе;
- обеспечить снабжение оздоровительных учреждений необходимым ассортиментом продуктов питания, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, спорт- и культинвентарем;
- обеспечить без взимания платы сопровождение детей к месту отдыха и обратно силами органов внутренних дел, приемку учреждений оздоровления, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их на временную работу;
- совместно с органами службы занятости населения организовать временную занятость несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях, в свободное от учебы время;
- развивать и внедрять малозатратные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные и оборонно-спортивные лагеря, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул;
- шире использовать оздоровительные и лечебно-профилактические учреждения для организации оздоровления и реабилитации детей;
- усилить контроль за целевым использованием средств, выделенных из всех источников на организацию отдыха и оздоровления детей.
2.Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (А.М. Иванов) обеспечить проведение экспертизы и контроля за калькуляцией стоимости путевок в оздоровительные учреждения всех видов и форм собственности в части хозяйственных расходов.
3.Министерству труда и социального развития Республики Хакасия (О.В. Лапыка) обеспечить:
- координацию деятельности министерств, ведомств, фондов, администраций городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия, общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
- организацию работы по оздоровлению и отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- максимальное использование подведомственных социозащитных учреждений для оздоровления и реабилитации детей в летний период;
- организацию и проведение открытого конкурса на приобретение путевок в оздоровительные учреждения детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- организацию и проведение семинара-совещания организаторов отдыха, оздоровления и занятости детей.
4.Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата) обеспечить:
- отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, республиканских образовательных учреждений в загородных оздоровительных учреждениях;
- работу лагерей дневного пребывания, в том числе профильных лагерей;
- организацию и проведение курсовой подготовки педагогов-организаторов и воспитателей оздоровительных учреждений;
- проведение республиканского семинара-совещания для руководителей оздоровительных учреждений;
- проведение республиканского конкурса на "Лучшую организацию спортивно-массовой работы на постоянно действующих спортивных площадках";
- проведение республиканского конкурса вариативных программ и проектов летнего отдыха и оздоровления детей;
- проведение республиканского конкурса вожатского мастерства "Капитаны счастливого детства";
- контроль за состоянием воспитательной работы и организацией досуга детей в детских оздоровительных учреждениях;
- организацию психолого-педагогического сопровождения воспитательного процесса в республиканских загородных оздоровительных учреждениях;
- контроль за рациональным и целевым использованием средств, выделяемых из республиканского бюджета на организацию оздоровительной кампании детей.
5.Министерству здравоохранения Республики Хакасия (Г.П. Артеменко) обеспечить:
- координацию работы по медицинскому обслуживанию детей в период оздоровительной кампании;
- своевременный и качественный медицинский осмотр детей и работников всех категорий детских оздоровительных лагерей, а также подростков в возрасте 14 - 18 лет при временном трудоустройстве в период каникул;
- подготовку медицинских кадров для работы в оздоровительных учреждениях;
- использование базы лечебно-профилактических учреждений для оздоровления детей, имеющих хроническую патологию;
- контроль за медицинским обеспечением детей в учреждениях детского отдыха и оздоровления независимо от их ведомственной принадлежности, проведением санитарно-просветительской работы, формированием навыков здорового образа жизни.
6.Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Хакасия (В.В. Панина) обеспечить первоочередное финансирование лечебно-профилактических учреждений, занимающихся лечением и реабилитацией больных детей с хронической патологией в летний период.
7.Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия (А.В. Козлов):
- определить показания и объемы проведения барьерной противоклещевой обработки территорий загородных оздоровительных учреждений по результатам энтомологических разведок;
- осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой к оздоровительному сезону оздоровительных учреждений всех типов и их эксплуатацией в период оздоровительной кампании.
8.Рекомендовать Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия" (В.Е. Курганов):
- обеспечить своевременное проведение энтомологической разведки территорий загородных оздоровительных учреждений, контроль за качеством ее проведения в соответствии с установленными требованиями;
- провести бактериологическое обследование и гигиеническое обучение персонала оздоровительных учреждений всех типов.
9.Рекомендовать Министерству внутренних дел Республики Хакасия (В.П. Пономарев) обеспечить:
- без взимания платы правопорядок и общественную безопасность при перевозке детей всеми видами транспорта к месту расположения оздоровительных учреждений и обратно, а также в период их пребывания там, предусмотрев сопровождение организованных групп детей нарядами органов внутренних дел;
- охрану правопорядка в загородных оздоровительных лагерях, созданных на коммерческой основе, осуществляемую на договорных началах не только органами внутренних дел, но и частными охранными предприятиями;
- меры к определению занятости в летний период каждого несовершеннолетнего, состоящего на профилактическом учете в органах внутренних дел;
- индивидуально-профилактическую работу инспекторов по делам несовершеннолетних и участковых уполномоченных милиции в загородных оздоровительных учреждениях с категорией "трудных" подростков.
10.Министерству культуры Республики Хакасия (С.А. Окольникова) совместно с учреждениями культуры организовать досуговую и творческую деятельность детей в летний период, в том числе проведение:
- республиканского конкурса "Летние каникулы с книгой";
- летней творческой школы для детей и подростков, занятых в праздничных мероприятиях, посвященных 300-летию добровольного вхождения Хакасии в состав Российского государства;
- культурно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику наркомании, токсикомании и других вредных привычек.
11.Министерству по физической культуре и спорту Республики Хакасия (А.Р. Курбанов) обеспечить отдых и оздоровление учащихся подведомственных министерству учреждений за счет собственных средств.
12.Государственному комитету по занятости населения Республики Хакасия (И.В. Ахметова) обеспечить:
- организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет не ниже уровня 2006 года;
- организацию профориентационной работы с несовершеннолетними гражданами в специализированных учреждениях, в профориентационных клубах при централизованных библиотечных системах городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия, в оздоровительных учреждениях в период летних каникул;
- проведение Дней открытых дверей в государственных учреждениях Республики Хакасия центрах занятости населения городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия с целью оказания профинформационных и профконсультационных услуг.
13.Рекомендовать Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (И.В. Поморцева) обеспечить в 2007 году финансирование детской оздоровительной кампании за счет средств обязательного социального страхования в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2006 N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год", в том числе продолжить практику централизованной оплаты стоимости набора продуктов питания для детей застрахованных граждан в лагерях с дневным пребыванием в период школьных каникул.
14.Министерству труда и социального развития Республики Хакасия (О.В. Лапыка), Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата), Министерству внутренних дел Республики Хакасия (В.П. Пономарев) продолжить практику организации работы республиканских оборонно-спортивных смен для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сотрудничестве с командованием войсковой части 01662, Хакасской республиканской организацией РОСТО (ДОСААФ).
15.Рекомендовать Главному управлению Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Республике Хакасия (А.А. Фирсов):
- осуществлять деятельность по проверке соблюдения в местах отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Республики Хакасия норм и правил пожарной безопасности;
- обеспечить участие должностных лиц Государственного пожарного надзора и Государственной инспекции по маломерным судам в семинарах с руководителями и сотрудниками оздоровительных учреждений;
- осуществлять контроль за проведением учений по эвакуации сотрудников и детей при угрозе бытовых и лесных пожаров во всех оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Республики Хакасия.
16.Рекомендовать Избирательной комиссии Республики Хакасия (И.Г. Смолина):
- совместно с территориальными избирательными комиссиями городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия продолжить работу в детских оздоровительных учреждениях в летний период по выборам органов детского самоуправления с целью гражданско-правового просвещения;
- организовать работу по реализации программы "Выборы" во время проведения республиканских оборонно-спортивных смен для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
17.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Республике Хакасия (В.А. Сафьянов) совместно с Министерством образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата) и Хакасским Региональным Общественным Благотворительным Фондом "Борьбы с незаконным оборотом наркотиков" (В.В. Михайлов) организовать и провести республиканский конкурс "Летний лагерь - территория здоровья", направленный на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни среди детей, в оздоровительных учреждениях.
18.Рекомендовать Федерации профсоюзов Республики Хакасия (Ф.В. Герасимов):
- по решению соответствующих профсоюзных органов оказывать материальную помощь на приобретение путевок детям членов профсоюзов за счет средств профсоюзного бюджета;
- принять активное участие в проведении оздоровительной кампании детей.
19.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Н.А. Пилюгину.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.ЛЕБЕДЬ