Решение от 22.04.2004 г № 105

О мерах по улучшению санитарного состояния территории г. Абакана

Заслушав информацию заместителя главного государственного санитарного врача по г. Абакану Белобородова А.Ю., СПЭК установила, что ситуация с санитарным состоянием территории города Абакана, несмотря на принимаемые меры, остается неудовлетворительной. Существующая система санитарной очистки неэффективна и привела к образованию несанкционированных свалок и справедливым жалобам жителей на загрязнение территории города мусором.
Захламление территории города свалками, неэффективная система санитарной очистки создают благоприятные условия для массового выплода мух, размножения ворон, безнадзорных собак и грызунов, в том числе крыс. Вызывает особую тревогу появление случаев нападения крыс на людей с последующими укусами.
Размеры твердых площадок для установки контейнеров не имеют достаточных площадей. Контейнера не промываются и не дезинфицируются.
Не вывезенный ежедневно мусор периодически поджигается, тем самым атмосферный воздух загрязняется опасными канцерогенными веществами, в том числе супертоксичными диоксинами.
Аналогичная неудовлетворительная ситуация с санитарной очисткой мусора отмечается и в лечебно-профилактических учреждениях города.
Одной из основных причин несвоевременного вывоза мусора является слабая материально-техническая база предприятия, специализирующегося на вывозе мусора в г. Абакане - МУ "Спецавтобаза ЖКХ", и то, что нет четкого закрепления территорий города за ответственными: юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Действующие на сегодняшний день Правила содержания территории г. Абакана N 238 от 17.04.1997, утвержденные решением Абаканского городского Совета депутатов, не отвечают сложившимся условиям и требованиям санитарных норм и правил. Руководители предприятий, обслуживающих жилой фонд, не имеют согласованных с главным врачом Центра Госсанэпиднадзора программ производственного контроля за соблюдением санитарных правил.
Неэффективная система санитарной очистки в г. Абакане, неудовлетворительное санитарное состояние территории создают угрозу загрязнения окружающей среды, в том числе питьевой воды, атмосферного воздуха, и не обеспечивают выполнение Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999, санитарных правил содержания территории населенных мест, СП N 4690-88 и санитарно-эпидемиологических правил сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений, СанПиН 2.1.7.728-99.
Вышеуказанные причины привели к напряженной санитарно-эпидемиологической обстановке в Абакане. Об этом свидетельствует высокий уровень острых кишечных и паразитарных заболеваний. Заболеваемость в г. Абакане дифиллоботриозом в 30 - 35 раз превышает показатели по Российской Федерации. Заболеваемость населения г. Абакана аскаридозом в 2003 году по сравнению с 2002 годом возросла в показателях на 100 тыс. населения на 46%.
Несмотря на дальнейшее снижение заболеваемости дизентерией на 20,6%, ее уровень в г. Абакане остается выше республиканского на 63,1%. Показатель по г. Абакану составил в 2003 г. - 133,9 против 168,5 в 2002 г. (РХ - 82,1).
В г. Абакане регистрируется неблагополучная эпидемическая ситуация по заболеваемости острыми кишечными инфекциями (ОКИ), псевдотуберкулезом.
На основании вышеизложенного, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия жителей города и приведения в соответствие с требованиями санитарного законодательства санитарной очистки и территории города, санитарно-противоэпидемическая комиссия Администрации г. Абакана решила:
1.Управлению коммунального хозяйства и транспорта администрации города (Локтев В.В.):
1.1.Представить до 1 июня 2004 г. главе муниципального образования г. Абакан экономическое обоснование модернизации и укрепления парка специализированного транспорта МП "Спецавтобаза ЖКХ" для вывоза ТБО и увеличения штатов.
1.2.Разработать новую редакцию правил порядка и условий содержания территории г. Абакана взамен Правил содержания городских территорий, утвержденных решением Абаканского городского Совета депутатов N 238 от 17.04.1997. Представить новую редакцию правил на утверждение депутатам Абаканского городского Совета в июне 2004 г.
2.МУ "Служба заказчика ЖКХ" (В.В. Кривошеев):
2.1.Ежемесячно проводить рейдовые проверки площадок мусоросборных контейнеров в благоустроенном секторе с целью определения достаточности контейнеров.
2.2.Обеспечить своевременный вывоз мусора (не допускать переполнения контейнеров и захламления прилегающих территорий).
2.3.Разработать мероприятия и приступить к их реализации по вопросу приведения площадок для сбора мусора в соответствии с требованиями санитарных правил (обеспечение площади водонепроницаемых площадок не менее чем на 1,5 м от края контейнеров во все стороны) до 5 июня 2004 г.
3.МП "Спецавтобаза ЖКХ" (Сметанин В.В.):
3.1.Оборудовать в течение года площадки мусоросборными контейнерами в достаточном количестве.
3.2.Обеспечить транспорт, вывозящий мусор, дополнительным работником для очистки территории от мусора вокруг контейнеров после перегрузки мусора в специальные машины.
3.3.Решить в течение года вопрос промывки и дезинфекции мусоросборников.
4.Городскому управлению здравоохранения (Циплякова Н.Б.) совместно с МП "Спецавтобаза ЖКХ" (Сметанин В.В.):
4.1.Предусмотреть в бюджете ЛПУ 2005 г. средства для выполнения мероприятий по сбору, временному хранению и утилизации отходов ЛПУ. Обеспечить реализацию данных мероприятий.
5.Обязать директоров муниципальных жилищных трестов, председателей товариществ собственников жилья:
5.1.Осуществлять ежедневный производственный контроль за исполнением санитарных правил, в том числе за санитарным состоянием площадок мусоросборных контейнеров. В случае неудовлетворительного санитарного состояния принимать соответствующие меры.
5.2.Не допускать случаев сжигания мусора.
6.Руководителям предприятий, обслуживающих жилой фонд города:
6.1.Осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями санитарного законодательства. Внести соответствующие дополнения в должностные обязанности ответственных лиц.
6.2.Обеспечивать своевременную уборку закрепленных территорий, содержать в удовлетворительном санитарном состоянии места общего пользования, подвальные и чердачные помещения.
6.3.Своевременно ликвидировать аварийные ситуации на канализационных сетях с обязательным проведением санитарной обработки загрязненной территории.
6.4.Проводить постоянный производственный контроль за исполнением требований санитарных норм и правил.
7.УВД Администрации г. Абакана (Гуляев В.П.):
7.1.Принимать в соответствии с законодательством Российской Федерации дополнительные меры к гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, загрязняющим территорию г. Абакана. Особое внимание обратить на зоны санитарной охраны городских водозаборных сооружений.
8.Заместителю Мэра г. Абакана (Константинов В.И.) и начальнику УВД Администрации г. Абакана (Гуляев В.П.) представить информацию о выполнении настоящего решения СПЭК до 01.12.2004.
9.Направить справку и решение СПЭК для информации Мэру г. Абакана.
10.Информационной службе (Батасова Н.К.) опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
11.Контроль за выполнением настоящего решения СПЭК возлагается на заместителя Мэра г. Абакана по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Константинова В.И.
Председатель
санитарно-противоэпидемической комиссии
Администрации г. Абакана,
Первый заместитель Мэра г. Абакана
А.А.КИСУРКИН
Секретарь
санитарно-противоэпидемической комиссии
Администрации г. Абакана,
заместитель главного государственного
санитарного врача по г. Абакану
Н.В.АПАНАСОВИЧ