Постановление от 29.12.2006 г № 381
О мерах по реализации Закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2007 год»
В соответствии с Законом Республики Хакасия от 25.12.2006 N 78-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2007 год" (далее - Закон о бюджете) Правительство Республики Хакасия постановляет:
1.Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на 2007 год.
2.Установить, что:
- исполнение республиканского бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на 2007 год (далее - сводная роспись) и в пределах лимитов бюджетных обязательств;
- внесение изменений в сводную роспись осуществляется Министерством финансов и экономики Республики Хакасия (далее - Министерство финансов) по представлению главных распорядителей средств республиканского бюджета (далее - главные распорядители) в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия в рамках установленных полномочий;
- внесение главными распорядителями средств республиканского бюджета изменений в сводную роспись, приводящих к образованию кредиторской задолженности, по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается;
- предложения главных распорядителей, а также органов местного самоуправления об увеличении расходов сверх предусмотренных в сводной росписи, представленные без указания реальных источников дополнительных поступлений или без предложений о сокращении конкретных статей расходов республиканского бюджета, Министерством финансов не рассматриваются;
- уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия по предоставлению бюджетных кредитов муниципальным образованиям Республики Хакасия является Министерство финансов.
3.Установить, что органы государственной власти и бюджетные учреждения Республики Хакасия применяют для ведения бюджетного учета формы регистров, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2005 года N 123н "Об утверждении форм регистров бюджетного учета".
4.Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (А.М. Иванов):
- абзацы второй - третий исключены
- осуществлять финансирование работ, связанных с оценкой объектов недвижимости, оформлением технической документации на объекты недвижимости, относящиеся к государственной собственности Республики Хакасия, признанием и регистрацией права государственной собственности Республики Хакасия, на лицевой счет Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, на основании заключенных договоров и актов приема-сдачи выполненных работ;
- осуществлять финансирование расходов, связанных с оплатой организационно-технических работ по осуществлению компенсационных выплат обманутым вкладчикам на территории Республики Хакасия, на лицевой счет Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, на основании заключенного договора с Фондом имущества Республики Хакасия и актов приема-сдачи выполненных работ;
- осуществлять финансирование расходов, связанных с исполнением обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учреждения, на лицевой счет Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, на основании утвержденной сметы расходов и представленного отчета о целевом использовании указанных средств;
- осуществлять финансирование расходов, связанных с переподготовкой и повышением квалификации кадров, на лицевые счета главных распорядителей, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, на основании заключенных договоров с учебными заведениями и актов приема-сдачи выполненных работ. Финансирование командировочных расходов (проживание, транспортные, суточные) осуществляется в соответствии с действующим законодательством;
- предоставлять муниципальным образованиям Республики Хакасия, в случае необходимости, бюджетные кредиты в соответствии со статьей 18 Закона Республики Хакасия от 24 октября 2005 года N 69-ЗРХ "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия", а также установленными настоящим Постановлением Порядком и условиями предоставления бюджетных кредитов из республиканского бюджета местным бюджетам;
- осуществлять в соответствии с бюджетным законодательством Республики Хакасия финансовый контроль за ведением главными распорядителями, получателями средств республиканского бюджета (далее - получатели бюджетных средств) и иными участниками бюджетного процесса операций с бюджетными средствами по исполнению республиканского бюджета;
- применять меры принуждения к нарушителям финансовой дисциплины в законодательно установленном порядке.
5.Главным распорядителям:
- представить до 1 января 2007 года в Министерство финансов перечень подведомственных получателей бюджетных средств и (или) получателей бюджетных средств, в отношении которых главный распорядитель наделен полномочиями по распределению бюджетных средств, а также своевременно вносить изменения в данный перечень;
- представить утвержденные в установленном порядке сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствующий отдел Министерства финансов;
- представить до 15 февраля 2007 года в Министерство финансов утвержденные в установленном порядке ведомственные целевые программы;
- ежеквартально, до 12 числа месяца, следующего за окончанием квартала, представлять в Министерство финансов информацию о ходе исполнения ведомственных целевых программ;
- осуществлять контроль над получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, представления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг.
6.Установить, что в 2007 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Республики Хакасия и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям культуры и искусства, имеющим государственный статус и финансируемым на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах республиканского бюджета, отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений и используются ими в пределах сумм, предусмотренных бюджетной росписью, в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов.
7.Установить, что:
- главные распорядители и получатели бюджетных средств не имеют права заключать контракты (договоры) по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных нужд, осуществляемых в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", сверх лимитов бюджетных обязательств;
- денежные обязательства республиканских учреждений и республиканских государственных органов, вытекающие из контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со статьей 32 Закона о бюджете не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета;
- получатель бюджетных средств при заключении подлежащих оплате за счет средств республиканского бюджета контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (за исключением платежей за электрическую и тепловую энергию) вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы контракта (договора) - на услуги связи и подписку на печатные издания, на обучение на курсах повышения квалификации, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, а также путевок на санаторно-курортное лечение и в оздоровительные учреждения;
абзац исключен
в размере 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по иным контрактам (договорам).
8.Установить, что бюджетные учреждения (получатели бюджетных средств):
- самостоятельно распоряжаются полученными бюджетными средствами в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов;
- получающие доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открывают в органах Федерального казначейства лицевые счета для учета операций с такими средствами только при наличии письменного разрешения Министерства финансов и ведут учет таких средств в соответствии с Порядком зачисления и расходования средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, согласно приложению 1.
9.Продлить срок действия разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных из внебюджетных источников, выданных в 2006 году, до 31 декабря 2007 года.
10.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Хакасия (С.Н. Диденко) представлять в Министерство финансов данные о начислении и уплате налогов и сборов в республиканский и местные бюджеты в разрезе крупных налогоплательщиков по перечню, согласованному с Министерством финансов.
11.Рекомендовать Управлению Федерального казначейства по Республике Хакасия (А.Г. Белов) ежемесячно представлять в Министерство финансов в разрезе муниципальных образований по кодам бюджетной классификации Российской Федерации за месяц и нарастающим итогом с начала текущего финансового года справку о распределении доходов между бюджетами разных уровней, поступивших на счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".
12.Обязать органы исполнительной власти Республики Хакасия, рекомендовать территориальным органам федеральных органов государственной власти, являющимися администраторами доходов республиканского бюджета:
- принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также задолженности по их уплате;
- провести разъяснительную работу с плательщиками по вопросу администрирования доходов, а также заполнения платежных документов;
- представлять ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в Министерство финансов прогноз помесячного поступления администрируемых доходов;
- ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов информацию о начисленных и уплаченных платежах в республиканский бюджет по администрируемым доходам с пояснением причин отклонений от сумм доходов республиканского бюджета, утвержденных Законом о бюджете на 2007 год.
13.Установить, что при зачислении в республиканский бюджет денежных средств, полученных от приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия, принимаемые к вычету расходы на организацию и проведение приватизации определяются в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 июня 2002 года N 169 "О размере и видах затрат на организацию и проведение приватизации государственного имущества Республики Хакасия".
14.Установить, что финансирование расходов республиканского бюджета осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению 2.
15.Утвердить Положение о порядке финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств республиканского бюджета на основе республиканских нормативов бюджетного финансирования (приложение 3).
16.Установить, что:
- льготы по уплате налога на прибыль организаций, установленные статьей 3 Закона о бюджете, предоставляются начиная с расчетов за 1 квартал 2007 года;
- согласование предоставления отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов по обязательным платежам, зачисляемым в республиканский бюджет, осуществляется в порядке и на условиях, определенных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.
17.Государственным заказчикам строек и объектов для республиканских государственных нужд:
- до 1 марта 2007 года подготовить документы, необходимые для открытия финансирования строительства объектов за счет средств федерального бюджета;
- до 1 апреля 2007 года подготовить документы, необходимые для открытия финансирования строительства объектов за счет средств республиканского бюджета;
- до 1 июня 2007 года внести в Министерство финансов предложения об уточнении перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд на 2007 год в связи с высвобождением средств по стройкам и объектам, не обеспеченным на 1 апреля 2007 года проектно-сметной документацией, для внесения изменений в Закон о бюджете;
- ежемесячно, не позднее 5 числа, представлять в Министерство финансов отчет за прошедший месяц об использовании средств, выделенных на финансирование республиканской адресной инвестиционной программы, с указанием объема выполненных работ.
18.Муниципальным образованиям Республики Хакасия по объектам, финансируемым за счет средств Регионального фонда муниципального развития Республики Хакасия на 2007 год, ежемесячно, не позднее 10 числа, представлять в Министерство финансов отчет за прошедший месяц об использовании средств, выделенных из республиканского бюджета на финансирование строек и объектов муниципальных образований Республики Хакасия, с указанием объема выполненных работ.
19.Государственным заказчикам республиканских целевых программ ежеквартально, до 12 числа месяца, следующего за окончанием квартала, представлять в Министерство финансов информацию о ходе выполнения республиканских целевых программ.
20.Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия:
представлять в Министерство финансов решения о бюджетах муниципальных образований на 2007 год в недельный срок после их принятия представительными органами, а также представлять решения о внесенных в них изменениях.
21.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Председателя Правительства Республики Хакасия А.И. Лебедя.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.ЛЕБЕДЬ