Приложение к Постановлению от 29.12.2006 г № 360 Устав
Устав государственного казенного учреждения республики хакасия «Центр занятости населения города Абакана» 1. общие положения
1.1.Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения города Абакана" (далее - Учреждение) создано для выполнения функций по обеспечению реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере занятости населения Республики Хакасия путем изменения типа существующего Государственного учреждения Республики Хакасия "Центр занятости населения города Абакана".
Государственное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения города Абакана" создано в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006 N 360 и является правопреемником Государственного учреждения Центр занятости населения города Абакана, образованного в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.09.2000 N 1000/68-рк.
1.2.Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
1.3.Полное официальное наименование Учреждения - Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения города Абакана".
Сокращенное официальное наименование Учреждения - ГКУ РХ "ЦЗН города Абакана".
1.4.Место нахождения Учреждения: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, д. 144.
Почтовый адрес Учреждения: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, д. 144.
1.5.Учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия.
Отдельные полномочия и функции учредителя осуществляют Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия и Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.
1.6.Учреждение находится в ведении Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
1.7.Собственником имущества Учреждения является Республика Хакасия.
1.8.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в органах Федерального казначейства, круглую печать с полным наименованием и указанием места нахождения, штамп, бланки.
1.9.Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.10.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.
1.11.Учреждение не имеет филиалов и представительств.
1.12.Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.13.В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.
2.ПРЕДМЕТ, ЦЕЛЬ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1.Предметом деятельности Учреждения является осуществление мероприятий в сфере занятости населения Республики Хакасия.
2.2.Основными целями деятельности Учреждения являются:
обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения;
оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия государственных услуг в сфере занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции.
2.3.Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
2.3.1.Регистрирует граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан.
2.3.2.Оказывает содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.
2.3.3.Осуществляет информирование о положении на рынке труда.
2.3.4.Осуществляет организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
2.3.5.Организует психологическую поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан.
2.3.6.Осуществляет социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
2.3.7.Осуществляет организацию проведения оплачиваемых общественных работ.
2.3.8.Организует временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
2.3.9.Оказывает содействие в социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
2.3.10.Оказывает содействие самозанятости безработных граждан.
2.3.11.Осуществляет выдачу предложений для получения работодателями заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников.
2.3.12.Оказывает содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.
2.3.13.Разрабатывает и реализует программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
2.3.14.Осуществляет организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
2.3.15.Осуществляет функции получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, поступающих в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по реализации государственной политики занятости населения, включая расходы на администрирование этих полномочий.
2.3.16.Формирует предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения, социальной поддержке безработных граждан и на администрирование деятельности Учреждения.
2.3.17.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.3.18.Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы.
2.3.19.В пределах своей компетенции организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.
2.3.20.Осуществляет профессиональную подготовку работников Учреждения, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
2.3.21.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Учреждения.
3.ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1.Имущество Учреждения находится в государственной собственности Республики Хакасия, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.2.Источниками формирования имущества Учреждения являются:
имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
другие не запрещенные законом поступления.
3.3.Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на основании бюджетной сметы.
Расходование денежных средств производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.4.Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
3.5.Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом вправе изъять закрепленное за Учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое Учреждением не по назначению имущество.
3.6.Учреждение обязано эффективно использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность, надлежащий учет и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества.
3.7.Учреждение не вправе:
выступать учредителем (участником) юридических лиц;
получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;
совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
4.УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
4.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Уставом.
4.2.К исключительной компетенции Правительства Республики Хакасия относятся:
утверждение Устава, внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения;
принятие решения о реорганизации, ликвидации и изменении типа Учреждения;
утратил силу
4.3.К компетенции Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия относятся:
определение приоритетных направлений деятельности Учреждения;
согласование годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
утверждение бюджетной сметы Учреждения и внесение в нее изменений;
согласование структуры и штатного расписания Учреждения;
согласование создания и ликвидации филиалов и представительств Учреждения;
осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Хакасия;
назначение и освобождение от должности директора Учреждения по согласованию с Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия;
осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.10.2011 N 661)
4.4.К компетенции Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом относятся:
определение основных принципов формирования и использования имущества Учреждения;
закрепление за Учреждением имущества на праве оперативного управления;
согласование сделок с имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением;
принятие решения об отчуждении или ином способе распоряжения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением;
принятие решения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением;
принятие решения о дальнейшем использовании имущества, оставшегося после ликвидации Учреждения;
осуществление контроля за деятельностью Учреждения в рамках своей компетенции в порядке, определенном Правительством Республики Хакасия.
4.5.К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции учредителя, Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия и Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.
4.6.Директор Учреждения действует на принципах единоначалия, назначается и освобождается от должности в соответствии с действующим законодательством.
4.7.Директор Учреждения действует на основе законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящего Устава и в соответствии с заключенным трудовым договором.
4.8.Директор должен действовать в интересах представляемого им Учреждения добросовестно и разумно.
4.9.Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, организациях;
в пределах, установленных законом и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
открывает лицевые счета Учреждения в органах Федерального казначейства в установленном порядке;
обеспечивает составление бюджетной сметы Учреждения и представление ее на утверждение Государственному комитету по занятости населения Республики Хакасия;
обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы;
обеспечивает составление и утверждение в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, бухгалтерской отчетности Учреждения;
разрабатывает и по согласованию с Государственным комитетом по занятости населения Республики Хакасия утверждает штатное расписание Учреждения;
принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания;
в пределах своей компетенции издает локальные нормативные акты, распоряжения, приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и заключенным трудовым договором.
4.10.Директор Учреждения несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.
5.2.Учреждение взаимодействует с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.3.Учреждение имеет право:
планировать свою деятельность и определять перспективы развития Учреждения по согласованию с Государственным комитетом по занятости населения Республики Хакасия;
по согласованию с Государственным комитетом по занятости населения Республики Хакасия создавать обособленные подразделения без прав юридического лица (филиалы, представительства), утверждать их положения и назначать руководителей. Имущество филиалов и представительств учитывается на отдельном балансе, входящем в сводный баланс Учреждения. Руководители филиалов и представительств действуют от имени Учреждения на основании доверенности, выданной директором Учреждения.
5.4.Учреждение обязано:
составить бюджетную смету Учреждения и обеспечить ее утверждение;
обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных Учреждению бюджетных ассигнований;
осуществлять бюджетный учет, бухгалтерский учет операций в процессе выполнения утвержденной бюджетной сметы, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном порядке, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
обеспечивать выполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителя;
нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств, качество работ и услуг;
обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные), учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при ликвидации или реорганизации Учреждения;
оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий, установленных трудовым законодательством;
обеспечивать в установленном порядке открытость и доступность документов, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
5.5.Учреждение выступает государственным заказчиком по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии со сметой и с исполнением предусмотренных действующим законодательством функций.
5.6.Учреждение запрашивает сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.
(п. 5.6 введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2011 N 951)
5.7.Учреждение по запросу органов, уполномоченных на предоставление государственных или муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами предоставляет сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплаты стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства), периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства.
(п. 5.7 введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2011 N 951)
6.РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА
И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
6.1.Ликвидация, изменение типа и реорганизация Учреждения осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия, действующим законодательством Российской Федерации или по решению суда.
6.2.Реорганизация осуществляется в форме слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
6.3.При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц.
Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
6.4.Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
6.5.В случае принятия решения о ликвидации Учреждения Учредитель назначает ликвидационную комиссию.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия от имени Учреждения выступает в суде.
6.6.Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ликвидационной комиссией Государственному комитету Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, если иное не предусмотрено законами или иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия.
6.7.При реорганизации и ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6.8.При ликвидации и реорганизации Учреждения высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.9.Изменения в Устав Учреждения вносятся в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.