Приложение к Приказу от 28.12.2006 г № 73-ОД Порядок
Порядок составления и исполнения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета республики хакасия
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет правила составления, утверждения, исполнения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Хакасия, а также финансирования главных распорядителей средств и иных получателей средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
1.Составление и утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Хакасия
1.1.На основе утвержденного республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год (далее - республиканский бюджет) главными распорядителями бюджетных средств республиканского бюджета (далее - распорядители средств) составляется бюджетная роспись по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. Бюджетная роспись составляется в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и в течение 10 дней со дня утверждения республиканского бюджета представляется в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия (далее - Министерство финансов), соответствующим отраслевым кураторам для осуществления основных этапов санкционирования при исполнении расходов республиканского бюджета (приложение 1).
Бюджетная роспись главного распорядителя бюджетных средств представляется в трех экземплярах, в том числе:
1.1.1.Сводная роспись главного распорядителя бюджетных средств представляется в форме свода расходов главного распорядителя в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Сводная роспись главного распорядителя должна полностью соответствовать приложению к Закону Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год "Ведомственная структура расходов республиканского бюджета Республики Хакасия".
1.1.2.Роспись главного распорядителя бюджетных средств представляется в форме свода расходов главного распорядителя в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
1.1.3.Роспись главного распорядителя по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, представляется в форме свода доходов и расходов главного распорядителя в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 2).
Поквартальное распределение производится в пропорциях, установленных Министерством финансов, с учетом прогноза поступления доходов в республиканский бюджет.
1.2.Отраслевые отделы Министерства финансов (далее - кураторы) в течение одного дня со дня получения от распорядителей средств бюджетных росписей проверяют соответствие представленных цифр годовым и квартальным назначениям утвержденного республиканского бюджета, а также осуществляют предварительный анализ данных бюджетных росписей на предмет составления лимитов бюджетных обязательств. В случае наличия замечаний к представленной бюджетной росписи кураторы сообщают об этом распорядителям средств, которые в течение одного дня со дня извещения о замечаниях и предложениях вносят изменения в бюджетную роспись и представляют ее в Министерство финансов.
1.3.Окончательные варианты бюджетных росписей кураторы представляют в одном экземпляре в отдел исполнения бюджета и отчетности Министерства финансов.
1.4.Отдел исполнения бюджета и отчетности Министерства финансов на основании бюджетных росписей, представленных кураторами, составляет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета (далее - сводная роспись) в течение 15 дней после утверждения республиканского бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается министром финансов и не позднее 17 дней после утверждения республиканского бюджета направляется для сведения в Верховный Совет Республики Хакасия и Контрольно-счетную палату Республики Хакасия.
1.5.В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи Министерство финансов доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств в следующем порядке:
- в течение 5 дней со дня утверждения сводной росписи Министерство финансов доводит показатели утвержденной росписи до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;
- в течение 5 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях главные распорядители (распорядители) бюджетных средств доводят в аналогичном порядке соответствующие бюджетные назначения до подведомственных получателей бюджетных средств.
1.6.В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по установленной форме (приложение 3).
В течение пяти дней со дня представления указанной сметы распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету.
Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
2.Составление и утверждение сводного реестра лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета
Республики Хакасия на очередной квартал
2.1.Отдел прогнозирования доходов и налоговой политики Министерства финансов ежеквартально за 20 дней до начала очередного квартала составляет прогноз поступления доходов на очередной квартал с помесячной разбивкой.
2.2.Отдел исполнения бюджета и отчетности Министерства финансов исходя из прогноза поступления доходов информирует кураторов о пропорциях помесячного распределения лимитов бюджетных обязательств (далее - лимиты) на очередной квартал.
В течение одного рабочего дня кураторы уведомляют главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств о вышеуказанных пропорциях распределения лимитов.
2.3.Главные распорядители бюджетных средств составляют проекты лимитов в соответствии с доведенными бюджетными ассигнованиями, помесячным распределением и за 10 дней до начала очередного квартала представляют в Министерство финансов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
При составлении проекта лимитов не допускается превышение сумм лимитов, из расчета на квартал, над соответствующими показателями утвержденной сводной росписи.
2.4.В течение 2 рабочих дней кураторы совместно с представителями распорядителя средств проверяют представленные проекты лимитов на предмет соответствия доведенным пропорциям помесячного распределения, а также показателям утвержденной сводной росписи, при необходимости вносят изменения и передают заверенные проекты лимитов в отдел исполнения бюджета и отчетности Министерства финансов для формирования сводного реестра лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета (далее - сводный реестр лимитов).
2.5.Отдел исполнения бюджета и отчетности Министерства финансов не позднее чем за 7 дней до начала очередного квартала представляет на согласование Первому заместителю министра финансов сформированный сводный реестр лимитов.
2.6.Сводный реестр лимитов утверждается министром финансов и не позднее чем за 5 дней до начала очередного квартала доводится до всех распорядителей и получателей бюджетных средств.
Вышеуказанное доведение лимитов производится кураторами в форме уведомлений о лимитах бюджетных обязательств республиканского бюджета на очередной квартал.
3.Порядок финансирования и исполнения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Хакасия
3.1.Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства.
Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.
3.2.По мере необходимости распорядители средств и прямые получатели бюджетных средств подают кураторам Министерства финансов предложения о видах расходов и объемах очередного финансирования (далее - заявка на финансирование).
При необходимости финансирования расходов по заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, работ (услуг) одновременно с заявкой на финансирование представляются документы, подтверждающие объем денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей.
При условии превышения заявленного объема финансирования над доведенным лимитом по определенной экономической статье классификации расходов бюджетов Российской Федерации, но в пределах общего доведенного лимита по распорядителю средств на текущий квартал одновременно с вышеуказанными документами вносится предложение о перемещении лимитов и (или) отсрочки исполнения предоставленных лимитов.
3.3.Кураторы проверяют представленные заявки на соответствие доведенным лимитам, а также подтвержденным вышеуказанным объемам денежных обязательств.
4.Внесение изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Хакасия и сводный реестр лимитов бюджетных обязательств
4.1.Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, согласно сводной бюджетной росписи возможно лишь по обстоятельствам и в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс).
4.2.Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по инициативе распорядителей средств осуществляется в следующем порядке:
4.2.1.Распорядители средств направляют в Министерство финансов представление о предлагаемых изменениях сводной бюджетной росписи с указанием оснований для внесения изменений и предложением источника средств по вносимым изменениям по форме 1 согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
При этом внесение изменений по статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется при наличии, в письменной форме, обязательств распорядителей средств не допускать образования кредиторской задолженности по статьям, подвергающимся корректировке в сторону уменьшения.
4.2.2.На основании представления распорядителя средств куратор проводит анализ предлагаемых изменений на соответствие требованиям Бюджетного кодекса и республиканского бюджета, готовит докладную записку по форме 2 согласно приложению 6 к настоящему Порядку, которая визируется начальником соответствующего отдела, курирующим заместителем министра финансов, Первым заместителем министра финансов и представляется на согласование министру финансов.
4.2.3.После получения санкции Первого заместителя министра финансов на внесение изменений в сводную бюджетную роспись куратор направляет докладную записку в отдел исполнения бюджета и отчетности Министерства финансов.
4.2.4.Отдел исполнения бюджета и отчетности Министерства финансов (куратор по сводной росписи) на основании санкционированной докладной записки вносит изменения в электронную версию сводной бюджетной росписи и оформляет уведомление об изменении бюджетных ассигнований в трех экземплярах.
4.2.5.При внесении изменений в сводную роспись уведомление об изменении бюджетных ассигнований одновременно служит основанием для внесения изменений в сводный реестр лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период.
4.2.6.Куратор, оформляющий документы на внесение изменений бюджетных ассигнований, одновременно подготавливает докладную записку об изменении сводного реестра лимитов бюджетных обязательств по форме 5 согласно приложению 8 к настоящему Порядку, которую после получения соответствующих санкций представляет в отдел исполнения бюджета и отчетности Министерства финансов.
4.2.7.Отдел исполнения бюджета и отчетности Министерства финансов на основании докладной записки по форме 5 вносит изменения в электронную версию сводного реестра лимитов и выписывает уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств в трех экземплярах.
4.2.8.В течение 2 рабочих дней со дня принятия решений о внесении вышеуказанных изменений куратор обязан довести до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств сведения о принятых изменениях.
4.3.Изменение бюджетных ассигнований, выделенных распорядителям средств, может быть инициировано Министерством финансов в случаях, установленных Бюджетным кодексом, и осуществляться на основании приказа министра финансов.
4.4.Изменение лимитов бюджетных обязательств без изменения бюджетных ассигнований осуществляется в порядке, установленном п. 4.2 настоящего Порядка, с оформлением соответствующих документов, указанных в приложениях 7, 8 к настоящему Порядку.
4.5.Направление и использование бюджетных средств на цели, не соответствующие годовым и поквартальным показателям уточненной сводной росписи, являются основанием для принятия решения о нецелевом использовании средств республиканского бюджета.