Приказ от 27.12.2006 г № 586

Об итогах проверки соблюдения правил пожарной безопасности в республиканских учреждениях здравоохранения


Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68 "О защите территорий и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и соблюдению "Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03)", утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003, приказа министра здравоохранения Республики Хакасия от 12.12.2006 "О профилактике чрезвычайных ситуаций в лечебно-профилактических учреждениях республиканского и муниципального подчинения, связанных с нарушением правил пожарной безопасности" N 556 Министерством здравоохранения Республики Хакасия и государственной пожарного надзора проведены проверки республиканских учреждений здравоохранения.
В результате анализа ситуации по соблюдению ППБ 01-03 выявлены две основные группы нарушений. Первая, связанная с составлением проектно-сметной документации, монтажных, строительных и других видов работ, требующих капитальных финансовых затрат до 2 млн. рублей. Вторая - проведение организационных, учебных, малозатратных работ (от 10 до 40 тыс. рублей).
К первой группе относятся в основном работы по установке (или завершению работ по установке) автоматических систем пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре (ГУЗ Республики Хакасия "Офтальмологическая больница им. Н.М. Одежкина", гл. врач Л.А. Карамчакова, ГУЗ "Хакасский республиканский психоневрологический диспансер", гл. врач А.Ф. Чарков, ГУЗ "Хакасская республиканская психиатрическая больница", гл. врач А.Ф. Павельчик, ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер" (амбулаторное отделение), гл. врач С.А. Тутатчиков, ГУЗ "Республиканский противотуберкулезный диспансер" (реконструируемый корпус), гл. врач Л.Л. Грязнова, ГУЗ "Республиканская станция переливания крови", гл. врач Т.П. Качина, ГУ Республики Хакасия "Хакасское республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы", гл. врач С.А. Афанасьев, ГУЗ "Хакасский республиканский центр планирования семьи и репродукции", гл. врач Е.А. Кожевникова). Окончание работ планируется на 2007 год, сроки введения в эксплуатацию в основном согласованы с органами государственного пожарного надзора (ГУЗ Республики Хакасия "Офтальмологическая больница им. Н.М. Одежкина", гл. врач Л.А. Карамчакова, ГУЗ "Хакасский республиканский психоневрологический диспансер", гл. врач А.Ф. Чарков, ГУЗ "Хакасская республиканская психиатрическая больница", гл. врач А.Ф. Павельчик, ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер" (амбулаторное отделение), гл. врач С.А. Тутатчиков, ГУЗ "Республиканский противотуберкулезный диспансер" (реконструируемый корпус), гл. врач Л.Л. Грязнова). Также к мероприятиям первой группы относится реконструкция зданий ЛПУ, с соблюдением ППБ 01-03, планируемая на 2007 год (ГУЗ "Республиканский противотуберкулезный диспансер" (реконструируемый корпус), гл. врач Л.Л. Грязнова, ГУЗ "Хакасская республиканская психиатрическая больница", гл. врач А.Ф. Павельчик).
Вторая группа мероприятий требует немедленного устранения недостатков, так как связана в основном с организационной работой руководства ЛПУ (закрыты эвакуационные двери - нет ключей, загромождены эвакуационные пути, не полностью проводится противопожарный инструктаж, нет инструкций по поведению при пожаре в ночное время и т.д.) (ГУЗ "Хакасская республиканская больница им. Г.Я. Ремишевской", гл. врач В.Ф. Костюш, ГУЗ "Республиканский противотуберкулезный диспансер", гл. врач Л.Л. Грязнова, ГУЗ Республики Хакасия "Офтальмологическая больница им. Н.М. Одежкина", гл. врач Л.А. Карамчакова, ГУЗ "Хакасский республиканский психоневрологический диспансер", гл. врач А.Ф. Чарков).
Несмотря на относительно стабильную обстановку с пожарами на объектах здравоохранения республики, остро стоит проблема обеспечения пожарной безопасности участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в сельской местности. Многие учреждения - участковые больницы (в Малых Арбатах, Ново-Марьясово, Усть-Бюре, Катаново, Куйбышево, Райково и др.), большинство фельдшерско-акушерских пунктов расположены в приспособленных помещениях, не отвечающих требованиям пожарной безопасности. Данной категории учреждений присущи следующие нарушения:
- отсутствие в помещениях автоматической пожарной сигнализации и системы пожаротушения;
- острая нехватка первичных средств пожаротушения;
- использование подвальных и цокольных этажей под размещение кладовых, мастерских, складов.
В связи с выявленными нарушениями ППБ 01-03 приказываю:
1.Заместителю министра здравоохранения Республики Хакасия О.В. Ананьевскому:
1.1.организовать систематические проверки (раз в квартал) ППБ 01-03 республиканских ЛПУ;
1.2.взять под контроль выполнение мероприятий в муниципальных образованиях по выполнению мероприятий по пожарной безопасности;
1.3.представить график проверок для утверждения к 20.01.2007;
1.4.обеспечить полное выполнение мероприятий по ведомственной программе "Пожарная безопасность и энергообеспечение на 2007 год".
2.Главным врачам республиканских ЛПУ:
2.1.немедленно устранить нарушения ППБ 01-03, не требующие капитальных вложений;
2.2.представить в Министерство здравоохранения Республики Хакасия (О.В. Ананьевский) в срок до 20.01.2007 подробные планы мероприятий по устранению нарушений ППБ 01-03 по следующей таблице:
N п/п Мероприятие Срок исполнения Финансирование Примечание
Ведомств. программа Бюджет РХ Средства ЛПУ

2.3.принять личное участие и обеспечить контроль над учебно-тренировочным процессом по пожарной безопасности в ЛПУ;
2.4.повысить ответственность дежурных врачей в вечернее, ночное время в выходные и праздничные дни за безусловное выполнение ППБ 01-03;
2.5.обеспечить претензионную работу по предписаниям государственной противопожарной службы МЧС России в случаях разногласий;
2.6.активно привлекать к профилактической работе работников государственной противопожарной службы МЧС России.
3.Директору ТЦМК РХ Е.В. Казакову:
3.1.включить в план мероприятий ТЦМК РХ учебные тренировки по эвакуации людей из стационаров республиканских ЛПУ при чрезвычайных ситуациях (не менее 3-х за год).
4.Рекомендовать руководителям ГУЗов, РУЗов:
4.1.немедленно принять меры по устранению нарушений ППБ 01-03;
4.2.разработать на 2007 год целевые программы, направленные на улучшение противопожарного состояния учреждений здравоохранения;
4.3.представить в Министерство здравоохранения Республики Хакасия (О.В. Ананьевский) в срок до 20.01.2007 подробные планы мероприятий по устранению нарушений ППБ 01-03 по следующей таблице:
N п/п Мероприятие Срок исполнения Финансирование Примечание
Ведомств. программа Бюджет МО Средства ЛПУ

4.4.принять личное участие и обеспечить контроль над учебно-тренировочным процессом по пожарной безопасности в ЛПУ;
4.5.повысить ответственность дежурных врачей в вечернее, ночное время в выходные и праздничные дни за безусловное выполнение ППБ 01-03;
4.6.обеспечить претензионную работу по предписаниям государственной противопожарной службы МЧС России в случаях разногласий;
4.7.активно привлекать к профилактической работе работников государственной противопожарной службы МЧС России.
5.Контроль над исполнением приказа оставляю за собой.
Министр здравоохранения
Республики Хакасия
Л.А.БУРНАКОВА