Приложение к Постановлению от 14.07.2006 г № 1396 Порядок
Порядок проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита муниципальных унитарных предприятий города Абакана
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регламентирует проведение конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита муниципальных унитарных предприятий города Абакана.
1.2.Конкурс по отбору аудиторских организаций проводится ежегодно и является открытым.
1.3.Организатором конкурса является Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - Организатор).
1.4.Организатор осуществляет публикацию информационного сообщения в газете "Абакан" о проведении конкурса не позднее чем за 30 дней до объявленной даты его проведения.
1.5.Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать:
- предмет конкурса;
- дату, время, место и форму проведения конкурса;
- порядок оформления участия аудиторских организаций в конкурсе;
- требования, касающиеся опыта работы аудиторской организации в области аудита;
- адрес и место приема заявок и документов;
- адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями;
- порядок определения победителя конкурса и сроки заключения с ним договора;
- порядок и сроки объявления результатов конкурса.
1.6.К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации, отвечающие следующим критериям:
- наличие в штате аудиторской организации либо на условиях трудового договора не менее 5 (пяти) специалистов, имеющих квалификационные аттестаты аудиторов, срок действия которых не истек, на право осуществления аудиторской деятельности;
- отсутствие в уставном капитале (уставном фонде) аудиторской организации доли, принадлежащей иностранным инвесторам.
1.7.Для участия в конкурсе аудиторские организации подают Организатору следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе в произвольной форме;
- заверенные нотариально копии свидетельства о государственной регистрации и учредительных документов аудиторской организации;
- справку о количестве аттестованных аудиторов;
- заверенные нотариально копии квалификационных аттестатов аудиторов - специалистов аудиторской организации на право осуществления аудиторской деятельности, срок действия которых не истек;
- ксерокопии трудовых книжек или трудовых договоров аттестованных аудиторов аудиторской организации;
- последний годовой бухгалтерский баланс аудиторской организации и баланс за квартал, предшествующий дате подачи заявки, заверенные в Межрайонной инспекции МНС России N 1 по РХ, с приложением заверенных балансов дочерних и зависимых аудиторских организаций;
- сведения о региональной сети аудиторской организации (о филиалах, дочерних и зависимых обществах);
- полис страхования профессиональной ответственности.
Все вышеперечисленные документы подаются Организатору в одном экземпляре на русском языке в срок, указанный в сообщении о проведении конкурса.
К заявке прилагается опись представленных документов.
1.8.При приеме заявки Организатор конкурса проверяет наличие документов, указанных в п. 1.7, и соблюдение требований к их оформлению.
1.9.Организатор конкурса обязан зарегистрировать заявку в день ее представления (если заявка и документы представлены в соответствии с требованиями, указанными в п. 1.7) с указанием даты и часа приема.
1.10.Аудиторская организация не допускается к участию в конкурсе, если представлены не все документы, указанные в п. 1.7 настоящего Порядка, и/или они представлены позже срока, указанного в сообщении о проведении конкурса.
1.11.Участник конкурса вправе отозвать поданную заявку до объявленной даты проведения конкурса.
1.12.Организатор конкурса выдает участнику конкурса, чья заявка признана соответствующей условиям участия и зарегистрирована, приглашение на участие в конкурсе, которое должно содержать:
- техническое задание на проведение обязательного аудита муниципального унитарного предприятия;
- образец договора на оказание аудиторских услуг.
1.13.В срок, указанный в информационном сообщении, аудиторские организации, допущенные к участию в конкурсе, представляют Организатору конкурса в отдельных конвертах предложения, касающиеся технических показателей (образец аудиторского заключения, план и сроки проведения аудита и т.п.) и цены проведения аудиторской проверки (далее именуются - технические и финансовые предложения).
1.14.Все предложения, полученные по истечении указанного срока, не рассматриваются и возвращаются аудиторским организациям в нераспечатанном виде.
1.15.Оценка технических и финансовых предложений, представленных аудиторскими организациями, производится конкурсной комиссией.
2.Комиссия по проведению конкурсного отбора аудиторских организаций
2.1.Для проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита создается конкурсная комиссия в количестве 6 человек.
2.2.Заседание конкурсной комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.
2.3.Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
2.4.Решение конкурсной комиссии по определению победителя конкурса оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.
В протоколе указываются состав конкурсной комиссии, сведения об условиях конкурса и победителе.
2.5.Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Организатор конкурса.
3.Порядок проведения конкурса
3.1.В день проведения конкурса конкурсная комиссия вскрывает конверты с техническими и финансовыми предложениями аудиторских организаций.
3.2.Конкурсная комиссия осуществляет оценку технических и финансовых предложений аудиторских организаций с учетом конкретного опыта аудиторской организации в области аудиторских проверок, квалификации и опыта специалистов, участвующих в проведении аудиторских проверок, стоимости предлагаемых услуг.
3.3.На первом этапе проводится оценка технического предложения:
- оценка образца аудиторского заключения (без указания наименования организации и других идентификационных признаков), содержащего в обязательном порядке показатели и экономические расчеты, максимально соответствующие типовому техническому заданию на проведение обязательного ежегодного аудита Фонда;
- оценка методики осуществления аудита, включая его план и сроки проведения.
На втором этапе проводится оценка финансовых предложений отобранных аудиторских организаций.
3.4.Победителем конкурса признается аудиторская организация, предложившая наименьшую стоимость предлагаемых услуг, представившая технические предложения, максимально соответствующие типовому техническому заданию.
3.5.При равенстве предложений победителем признается аудиторская организация, заявка которой была подана раньше.
4.Заключительные положения
4.1.Организатор конкурса в 10-дневный срок с момента подписания протокола результатов конкурса:
- осуществляет публикацию результатов проведенного конкурса в газете "Абакан";
- направляет уведомление в адрес аудиторской организации, отобранной по результатам конкурса;
- информирует о победителе муниципальное унитарное предприятие.
4.2.Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана на основании протокола конкурсной комиссии утверждает аудитора муниципального унитарного предприятия и размер оплаты его услуг.
4.3.Руководитель муниципального унитарного предприятия заключает с аудиторской организацией договор на проведение аудиторской проверки.
И.о. управляющего делами
Администрации города Абакана
В.Ю.НУТФУЛЛИН