Приложение к Постановлению от 05.04.2004 г № 71-П Устав
Устав государственного учреждения республики хакасия «Редакция газеты «Хакасия» 1. общие положения
1.1.Государственное учреждение Республики Хакасия "Редакция газеты "Хакасия" (далее - Редакция) является некоммерческой организацией, действующей в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и Законом Республики Хакасия "Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия".
1.2.Настоящий Устав определяет организационные, экономические, правовые и социальные основы деятельности Редакции и является учредительным документом Редакции в соответствии со ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 20 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
1.3.Учредителем Редакции является Правительство Республики Хакасия (далее - Правительство).
1.4.Учредителями республиканской общественно-политической газеты "Хакасия" (далее - Газета) являются Правительство, Верховный Совет Республики Хакасия (далее - Верховный Совет) и коллектив журналистов - штатных сотрудников Редакции.
1.5.Полное наименование Редакции: государственное учреждение Республики Хакасия "Редакция газеты "Хакасия".
1.6.Сокращенное наименование Редакции: ГУ РХ "Редакция газеты "Хакасия".
1.7.Место нахождения Редакции: г. Абакан, ул. Щетинкина, 34.
1.8.Редакция является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9.Редакция имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием, угловой и иные штампы, бланки, эмблему, издательский и товарный знаки.
1.10.Редакция по своим обязательствам отвечает находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Редакции несет собственник имущества.
2.ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ
2.1.Основной целью деятельности Редакции является производство и выпуск Газеты в соответствии с примерной тематикой, заявленной учредителями Газеты при ее регистрации как средства массовой информации.
2.2.Основной задачей Редакции является обеспечение конституционного права граждан на получение информации путем оперативной публикации в Газете сообщений и материалов, содержащих общественно значимые сведения, затрагивающие интересы населения Республики Хакасия.
2.3.Редакция вправе по своему усмотрению публиковать материалы по любым вопросам, относящимся к заявленной при регистрации примерной тематике Газеты. В своих публикациях по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам Редакция соблюдает надлежащую беспристрастность и уважение к правде, в равной мере представляет противоположные точки зрения, избегая тенденциозности. Мнения и сообщения о фактах должны быть четко разграничены.
2.4.Редакция вправе публиковать в Газете материалы на условиях спонсорства при ясном уведомлении об этом читателей. Реклама и информация должны быть четко разграничены.
2.5.В соответствии с возложенными на нее задачами Редакция:
- осуществляет в установленном законом порядке поиск и сбор информации, запрашивает и получает информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц;
- осуществляет создание, подготовку и редактирование информационных, литературно-публицистических и иных материалов для последующей публикации в Газете;
- осуществляет в установленном законом порядке публикацию рекламы и объявлений;
- проводит как самостоятельные, так и совместные исследования в различных сферах общественной, политической и экономической жизни;
- организует семинары, выставки и другие мероприятия, способствующие реализации задач Редакции;
- вступает в не противоречащие закону договорные отношения с юридическими и физическими лицами в целях осуществления своих уставных задач;
- может выступать в качестве учредителя средства массовой информации, издателя и распространителя других, помимо Газеты, средств массовой информации;
- осуществляет функции издателя и распространителя Газеты;
- вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана.
2.6.Редакция реализует свои задачи в условиях гарантированной Конституцией Российской Федерации свободы массовой информации, на основе профессиональной и творческой самостоятельности.
2.7.Редакция публикует обязательные сообщения, указанные в статье 35 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", бесплатно и в предписанный срок.
2.8.Редакция публикует законы Республики Хакасия, иные нормативные правовые акты и официальные сообщения Правительства и Верховного Совета по их требованию в согласованный срок. Печатный объем, финансовые и иные условия публикации официальных сообщений, в том числе нормативных правовых актов, регулируются договорами между Правительством и Редакцией, между Верховным Советом и Редакцией.
2.9.Редакция публикует в обязательном порядке и в указанный срок не подлежащее редактированию сообщение или материал от имени Правительства или Верховного Совета (заявление учредителя Газеты). По претензиям и искам, связанным с заявлением учредителя, ответственность несет учредитель. Объем данных публикаций оговаривается в договорах между Редакцией и Правительством, между Верховным Советом и Редакцией.
3.СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО РЕДАКЦИИ
3.1.Имущество является государственной собственностью Республики Хакасия и закрепляется за Редакцией на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.
3.2.Редакция владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в соответствии с целями своей деятельности в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3.Имущество Редакции формируется за счет:
- средств республиканского бюджета;
- доходов, полученных от реализации тиража Газеты и публикации рекламы, а также от других разрешенных видов хозяйственной деятельности;
- благотворительных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;
- иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.4.Редакция может самостоятельно приобретать необходимое имущество или брать его в аренду у юридических или физических лиц.
3.5.Редакция не имеет права без согласия Правительства (в лице уполномоченного органа по управлению республиканской собственностью - Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом) продавать, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять в безвозмездное временное пользование и в залог третьим лицам основные средства, финансовые ресурсы и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Редакции.
4.ВЗАИМНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
РЕДАКЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА
4.1.Правительство имеет право:
- получать информацию о деятельности Редакции в установленном порядке;
- осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Редакции;
- принимать решение о ликвидации или реорганизации Редакции в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Правительство может иметь и другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
4.2.Правительство обязано:
- обеспечивать Редакцию необходимой информацией о деятельности Правительства, в том числе путем аккредитации ее журналистов, предварительного извещения о заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, обеспечивая стенограммами, протоколами, статистическими материалами и иными документами, создания благоприятных условий для производства записи и фотосъемки;
- обеспечивать профессиональную и творческую самостоятельность Редакции, защищать профессиональные интересы ее журналистов как лиц, выполняющих общественный долг;
- предоставлять Редакции помещения для размещения сотрудников и содействовать их оснащению средствами связи и иным необходимым оборудованием;
- покрывать фактические расходы, связанные с выпуском Газеты, в пределах средств, утвержденных в республиканском бюджете;
- исполнять принятые на себя иные обязательства по отношению к Редакции.
4.3.Редакция обязана:
- информировать население через Газету о деятельности Правительства и Верховного Совета;
- предоставлять Правительству отчет о результатах своей финансово-хозяйственной деятельности в установленном порядке;
- осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с настоящим Уставом;
- обеспечивать сохранность находящегося в оперативном управлении Редакции государственного имущества.
5.ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РЕДАКЦИИ
5.1.Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе действующего законодательства и настоящего Устава. Главный редактор является одновременно руководителем учреждения.
5.2.Главный редактор:
- принимает окончательные решения по вопросам производства и выпуска Газеты;
- распоряжается денежными средствами Редакции;
- заключает от имени Редакции договоры, соглашения, обеспечивает их выполнение;
- назначает и освобождает в установленном законом порядке руководителей структурных подразделений и других сотрудников Редакции;
- утверждает структуру Редакции, фонд оплаты труда, штатное расписание в пределах имеющихся финансовых средств;
- руководствуясь нормами действующего законодательства, решает вопросы оплаты труда, режима работы, социального обеспечения и социального страхования членов трудового коллектива, определяет их служебные обязанности, условия их найма;
- без доверенности представляет Редакцию в отношениях с гражданами, объединениями граждан, предприятиями, организациями, учреждениями, государственными органами и органами местного самоуправления, другими юридическими и физическими лицами, а также в суде;
- решает другие вопросы, связанные с деятельностью Редакции.
5.3.Главный редактор назначается на должность Председателем Правительства по согласованию с учредителями Газеты. При назначении на должность с главным редактором заключается трудовой договор. Освобождение главного редактора от занимаемой должности производится по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.4.В качестве консультативного коллегиального органа при главном редакторе действует редакционная коллегия.
5.5.Редакционная коллегия состоит из пяти творческих сотрудников Редакции, избираемых тайным голосованием коллектива журналистов - штатных сотрудников. Редакционная коллегия обсуждает и утверждает перспективные и текущие редакционные планы, рассматривает вопросы творчества, журналистской этики и профессиональной самостоятельности Редакции, а также другие проблемы, вынесенные на рассмотрение главным редактором.
5.6.Трудовой коллектив Редакции составляют все граждане, работающие по трудовому соглашению (договору, контракту) с Редакцией (главным редактором).
5.7.Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8.Журналистский коллектив Редакции составляют ее штатные сотрудники, занимающиеся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для Редакции.
5.9.Компетенция и полномочия журналистского коллектива Редакции определяются и реализуются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РЕДАКЦИИ
Редакция может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств, международных договоров Российской Федерации.
7.ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА РЕДАКЦИИ, ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
Устав Редакции, равно как изменения и дополнения к нему, принимается учредителями Газеты и утверждается Правительством. При этом коллектив журналистов - штатных сотрудников принимает Устав Редакции (дополнения и изменения к нему) на общем собрании коллектива при наличии не менее двух третей его состава.
8.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ РЕДАКЦИИ
8.1.Реорганизация и ликвидация Редакции производится на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
8.2.При ликвидации и реорганизации уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.3.Имущество Редакции, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом Республики Хакасия.
9.АРХИВНОЕ ДЕЛО. СОХРАННОСТЬ ДОКУМЕНТОВ
9.1.Редакция в целях реализации государственной социальной, экономической, налоговой политики несет ответственность за сохранность документов: управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других.
9.2.При реорганизации Редакции все документы (финансово-хозяйственные, управленческие, по личному составу и другие) передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.
9.3.При ликвидации Редакции документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архив по месту нахождения Редакции. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет Редакции в соответствии с требованиями архивных органов.