Решение от 26.05.2006 г № 283

Об утверждении Программы строительства доступного жилья на территории муниципального образования Бейский район на 2006 — 2010 гг


В соответствии со ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" Совет депутатов муниципального образования Бейский район решил:
1.Утвердить Программу строительства доступного жилья на территории муниципального образования Бейский район на 2006 - 2010 гг.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и экономической политике (Нетипенко В.А.).
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
Бейский район
А.КАЙЛАЧАКОВ
ПРОГРАММА
СТРОИТЕЛЬСТВА ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЙСКИЙ РАЙОН НА 2006 - 2010 ГГ.
ПАСПОРТ
Программы строительства доступного жилья
на территории муниципального образования
Бейский район на 2006 - 2010 гг.
Наименование Программы: Программа строительства доступного жилья на территории муниципального образования Бейский район
Основания для разработки Программы: Федеральная целевая программа "Жилище на 2002 2010 годы". Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов на селе, входящая в состав федеральной целевой программы "Жилище на 2002 - 2010 гг."
Заказчик Программы: Администрация муниципального образования Бейский район
Основные разработчики Программы: Отдел ЖКХ муниципального образования Бейский район
Задачи Программы: Улучшение жилищных условий граждан и малообеспеченных семей муниципального образования Бейский район
Задачи Программы: 1. Организация финансирования жилья с привлечением ипотечного кредитования банков. 2. Привлечение молодых специалистов для работы на территории муниципального образования Бейский район. 3. Улучшение жилищных условий населения
Сроки реализации Программы: 2006 - 2010 гг.
Исполнители программных мероприятий: Отдел ЖКХ муниципального образования Бейский район
Источники финансирования Программы: Агентство ипотечного жилищного кредитования: субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам, финансирование - 10% стоимости строительства за счет средств МО Бейский район и Правительства РХ - для малообеспеченной категории граждан
Ожидаемые конечные результаты: - Ввод в эксплуатацию нового жилья, - Решение жилищных проблем у граждан малообеспеченных семей муниципального образования Бейский район. Строительство сетей, тепловодоснабжения, канализации, электроснабжения
Система управления и контроля: - Администрация муниципального образования Бейский район, Совет депутатов муниципального образования Бейский район

II.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Сокращение объемов строительства государственного и муниципального жилья и переход к рыночным принципам реализации прав граждан на жилье привели к резкому росту дефицита на жилье.
В настоящий момент в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования Бейский район состоит 547 человек. Из них 78 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Жилищная проблема усугубляется несоответствием стоимости жилья платежеспособному спросу населения и не имеет решения без участия муниципального образования.
В течение последних двух лет цены на жилье в селе Бея выросли на 40% и основным способом решения жилищной проблемы стало строительство или приобретение жилья за счет получения кредита в банках и ипотечного жилищного кредитования. Однако взять кредит может только определенная категория граждан, имеющая высокий доход, поэтому следует принять определенные нормативные документы.
Доход населения не позволяет взять кредит на покупку или строительство жилья на условиях, предлагаемых банками (высокая процентная ставка, внесение залога, 15% первоначальный взнос).
Численность населения муниципального образования Бейский район составляет:
2003 г. 2004 г. 2005 г.
21,6 тыс. чел. 21,2 тыс. чел. 21,2 тыс. чел.

моложе трудоспособного возраста:
2003 г. 2004 г.
5,010 тыс. чел. 4,566 тыс. чел.

Трудоспособного возраста:
2003 г. 2004 г.
11,703 тыс. чел. 12,515 тыс. чел.

На территории муниципального образования Бейский район наблюдается старение населения в среднем на 80 человек в год. Возрастная характеристика состава работающих показывает, что в ближайшем будущем может произойти значительное обновление кадрового состава.
Решение жилищной проблемы для граждан и малообеспеченных семей программным методом объединяет интересы сторон для достижения основной цели Программы.
Для строительства одноэтажного жилья на территории муниципального образования Бейский район в настоящее время имеется достаточно земельных участков, свободных от застройки. В селе Бея имеются участки для строительства комфортного многоэтажного жилья (со сносом существующего ветхого).
Сторонами Программы являются:
- Администрация муниципального образования Бейский район,
- граждане и малообеспеченные семьи муниципального образования Бейский район,
- агентство по ипотечному жилищному кредитованию,
- кредитные учреждения (банки),
- строительные организации,
- министерство по градостроительной и жилищной политике.
Агентство выдает ипотечное жилищное кредитование гражданам муниципального образования Бейский район (заемщикам). Администрация муниципального образования Бейский район берет на себя обязательства о способе строительства жилья со строительной организацией, совместно с министерством по градостроительной и жилищной политике, обустраивает инженерными сетями.
III.Основные цели и задачи
Основной целью Программы является улучшение жилищных условий граждан и малообеспеченных семей муниципального образования Бейский район.
Для достижения этой цели в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:
1.Организация ипотечного жилищного кредитования для строительства жилья на территории муниципального образования Бейский район.
2.Предоставление земельных участков для строительства жилья на территории муниципального образования Бейский район.
3.Привлечение молодых специалистов для работы на территории муниципального образования Бейский район с обеспечением рабочих мест.
4.Улучшение жилищных условий граждан и малообеспеченных семей на территории муниципального образования Бейский район.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет ипотечного кредитования, собственных средств граждан и вливания 10% стоимости строительства за счет средств муниципального образования Бейский район, а также Правительства Республики Хакасия для малообеспеченных семей, инженерное обустройство площадок.
Сумма бюджетных средств для финансирования Программы ежегодно корректируется с учетом появления новых малообеспеченных семей.
V.Механизм реализации программы
Программа предусматривает выполнение следующих мероприятий:
1.Выполнение государственных обязательств перед отдельными гражданами, т.е. малообеспеченными семьями.
2.Определение списка заемщиков для включения их на жилищное ипотечное кредитование.
3.Получение ипотечных жилищных кредитов в соответствии с концепцией развития системы ипотечных жилищных кредитов для жилищного строительства.
4.Способ строительства жилья между заемщиком и строительной организацией.
VI.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации Программы возлагается на отдел ЖКХ муниципального образования Бейский район.
Администрация муниципального образования Бейский район ежегодно на коллегии рассматривает вопрос "О ходе выполнения Программы строительства жилья для граждан малообеспеченных семей на территории муниципального образования Бейский район", где затрагиваются вопросы:
- Обеспечение условий ипотечного жилищного кредитования для строительства жилья.
- Количество введенного жилья, построенного в рамках Программы.
- Отвод земельных участков, предоставляемых индивидуальным застройщикам для жилищного строительства.
- Строительство инфраструктуры.
- Показатели работы строительных организаций-подрядчиков.
VII.Ожидаемые результаты от реализации программы
Программа разработана с учетом имеющейся очередности на 01.01.2006 в территориальных управлениях муниципального образования Бейский район и улучшения жилищных условий граждан и предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
В результате реализации Программы планируется ввести в эксплуатацию:
Года Одноэтажное жилье, тыс. кв. м Многоэтажное жилье, тыс. кв. м Всего, тыс. кв. м
2006 г. 1,1 1,1
2007 г. 1,25 1,25
2008 г. 1,4 1,2 2,6
2009 г. 1,65 1,65
2010 г. 1,8 1,2 3,0
Итого: 7,2 2,4 9,6

При строительстве многоэтажных жилых домов в с. Бея необходимо построить инженерных сетей:
- теплосети - 350 м,
- водоснабжение - 350 м,
- канализационные сети - 550 м.
Для одноэтажной застройки необходимо построить сети электроснабжения протяженностью 12 км.
С реализацией Программы вводится новое жилье - 9,6 тыс. кв. м, в разрезе населенных пунктов:
с. Бея - 3,6 тыс. кв. м, в т.ч. два 27-кв. жилых дома в с. Бея общей площадью 2,4 тыс. кв. м, с. Новоенисейка - 2,4 тыс. кв. м (одно-, двухквартирные), д. Калы - 1,8 тыс. кв. м, по другим населенным пунктам - 1,8 тыс. кв. м.

Приложения

2006-05-26 Приложение к Решению от 26 мая 2006 года № 283 Представление