Постановление от 22.03.2006 г № 55
О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов Республики Хакасия в 2006 году
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
1.Утвердить прилагаемый оперативный план привлечения сил и средств организаций и населения на тушение лесных пожаров в лесном фонде Республики Хакасия.
2.Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Хакасия совместно с лесхозами разработать и утвердить, с учетом местных условий, планы противопожарных мероприятий на территориях муниципальных образований, предусматривающие следующее:
2.1.Проведение противопожарного устройства лесного фонда, контроля по выполнению правил пожарной безопасности в лесах, предупредительных противопожарных мероприятий, в том числе контролируемого выжигания травы, профилактических палов (отжигов) с целью предупреждения возникновения лесных пожаров.
2.2.Осуществление противопожарной пропаганды по выполнению правил пожарной безопасности в лесах.
2.3.Организацию лесопожарных формирований, добровольных пожарных дружин, их подготовку и обеспечение готовности.
2.4.Привлечение населения, работников организаций всех форм собственности, техники и транспорта для тушения лесных пожаров в соответствии с оперативным планом привлечения сил и средств организаций и населения на тушение лесных пожаров в лесном фонде Республики Хакасия и Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 9 сентября 1998 года N 151 "О порядке привлечения граждан и юридических лиц к тушению лесных пожаров" (с последующими изменениями).
2.5.Обеспечение привлеченных на тушение лесных пожаров граждан средствами передвижения, питанием, медицинским обслуживанием.
2.6.Создание лесопожарных формирований повышенной готовности из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан на периоды высокой пожарной опасности.
2.7.Выделение лесхозам на пожароопасный сезон дежурного транспорта.
2.8.Создание на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов и продовольствия.
2.9.Проведение контроля подготовки к пожароопасному сезону лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, лесопользователей, других юридических лиц, имеющих в лесах и на прилегающих к ним землях объекты или осуществляющих хозяйственную деятельность.
2.10.Проведение учений по отработке навыков тушения лесных пожаров и взаимодействия с участием лесхозов, подразделений Государственной противопожарной службы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия и лесопользователей.
2.11.Организацию специальных комиссий по тушению лесных пожаров.
3.Принять к сведению, что ответственность за выполнение противопожарных мероприятий и своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров возложена:
в лесном фонде - на Агентство лесного хозяйства по Республике Хакасия и Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия;
на участках лесов, переданных организациям в постоянное пользование и не входящих в лесной фонд, - на руководителей этих организаций;
на особо охраняемых природных территориях и на землях транспорта - на руководителей организаций, в ведении которых находятся эти территории.
4.Утвердить государственным заказчиком по размещению заказа на выполнение работ по ликвидации лесных пожаров Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия.
5.Государственному комитету по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия (И.И. Вишневецкий) обеспечить в установленном порядке заключение договоров с лесхозами на выполнение работ по ликвидации лесных пожаров.
6.Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (А.М. Иванов) обеспечить своевременное финансирование затрат на тушение лесных пожаров за счет выделяемых из федерального бюджета субвенций.
7.Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Республике Хакасия (Н.Н. Хабаров):
7.1.Обеспечивать своевременную подготовку лесопожарных служб и формирований и оснащение их необходимыми средствами пожаротушения, транспортом и связью.
7.2.Создать резерв горюче-смазочных материалов и продовольствия.
7.3.Обеспечивать своевременное проведение противопожарных мероприятий, включающих комплекс мер по предотвращению, локализации и оперативной ликвидации лесных пожаров.
7.4.Активизировать к наступлению пожароопасного сезона разъяснительную работу среди населения, в организациях, осуществляющих работы в лесу, по вопросам охраны лесов от пожаров.
7.5.Провести до 10 апреля 2006 года проверку подготовки лесопользователей к пожароопасному сезону, соблюдения ими требований правил пожарной безопасности в лесах.
7.6.Провести по согласованию с администрациями муниципальных образований контролируемое выжигание сухой травянистой растительности с целью предупреждения возникновения лесных пожаров.
8.Рекомендовать Министерству внутренних дел Республики Хакасия (А.Г. Бутенко), Агентству лесного хозяйства по Республике Хакасия (Н.Н. Хабаров), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия (В.М. Шупик):
8.1.Разработать план оперативных мероприятий по своевременному выявлению и привлечению к ответственности виновников возникновения лесных пожаров и нарушителей правил пожарной безопасности в лесах.
8.2.В периоды высокой пожарной опасности при ограничении свободного доступа населения в леса обеспечить устройство контрольно-пропускных постов.
9.Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия (А.А. Фирсов) обеспечить своевременную подготовку и привлечение сил и средств территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия.
10.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия (В.М. Шупик) обеспечить своевременное проведение мероприятий по государственному пожарному надзору в лесном фонде и не входящих в лесной фонд лесах.
11.Рекомендовать руководителям организаций транспорта и связи всех форм собственности обеспечить передачу по внутреннему радио автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропорта, в электропоездах призывы о соблюдении пассажирами правил пожарной безопасности в лесах.
12.Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, осуществляющих в лесах хозяйственную деятельность, до 15 апреля 2006 года обеспечить:
12.1.Создание лесопожарных формирований, укомплектование их средствами пожаротушения и постоянную готовность к выполнению работ по тушению лесных пожаров.
12.2.Оснащение находящихся в лесах объектов средствами пожаротушения согласно утвержденным нормам.
12.3.Организацию устойчивой радиосвязи с лесхозами объектов, находящихся в лесном фонде.
12.4.Подготовку лесопатрульных групп в помощь гослесоохране для патрулирования по лесным дорогам в периоды чрезвычайной пожарной опасности.
12.5.Завершение всех работ по очистке мест рубок.
13.Рекомендовать Хакасскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (В.А. Гусейнов) в периоды высокой пожарной опасности (4 - 5 классы) по условиям погоды включать в республиканские сводки погоды предупреждение об опасности возникновения лесных пожаров.
14.Рекомендовать редакциям республиканских, городских, районных газет, ФГУП "Государственная телевизионная и радиовещательная компания Республики Хакасия" в течение пожароопасного сезона обеспечить население информацией по вопросам бережного отношения к лесу, необходимости соблюдения в лесах правил пожарной безопасности.
15.Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата) обеспечить проведение разъяснительной работы среди учащихся по вопросам охраны лесов от пожаров и правилам поведения в лесу.
16.Запретить в пожароопасный сезон:
16.1.Огневую очистку обочин автомобильных и железных дорог, выжигание травы на лесных прогалинах, пастбищах и лугах, стерни и соломы на полях, а также разведение костров в хвойных молодняках.
16.2.Проведение в лесном фонде каких-либо мероприятий без согласования с лесхозами.
17.Установить, что в периоды высокой пожарной опасности (4 - 5 классы) по условиям погоды автоматически вводится режим ограниченного доступа населения в леса и въезда в них транспортных средств до наступления устойчивой дождливой погоды.
18.Комиссии по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Хакасия обеспечивать оперативное руководство тушением крупных лесных пожаров.
19.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия - министра финансов и экономики Республики Хакасия А.М. Иванова.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.ЛЕБЕДЬ