Приложение к Решению от 26.03.2004 г № 13 Положение
Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании таштыпский район
Статья 1.Общие положения
Настоящее Положение определяет цели, порядок рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования Таштыпский район на очередной финансовый год.
Администрация муниципального образования Таштыпский район (далее - администрация) составляет проект бюджета муниципального образования Таштыпский район на очередной финансовый год не позднее 30 дней со дня принятия Верховным Советом Республики Хакасия (далее - Верховный Совет) Закона о бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год. Администрация должна внести проект бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Таштыпский район (далее - Совет депутатов) в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о бюджете Советом депутатов до начала очередного финансового года.
Статья 2.Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете
1.В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета. К основным характеристикам бюджета относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.
В проекте решения о бюджете должны содержаться также следующие показатели:
- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
2.В проекте решения о бюджете должны быть установлены:
- расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
- расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
- объемы финансовой помощи от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий;
- распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета.
3.В проекте решения о бюджете в составе расходов бюджета должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.
4.В проекте решения о бюджете должны быть определены следующие характеристики муниципального долга:
- источники финансирования дефицита бюджета;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, с указанием в том числе предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям.
Статья 3.Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета
1.В целях составления проекта бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы:
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования Таштыпский район на очередной финансовый год;
- основные направления бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования Таштыпский район на очередной финансовый год;
- прогноз сводного финансового баланса муниципального образования Таштыпский район на очередной финансовый год.
2.Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляются:
- план развития муниципального сектора экономики;
- структура муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;
- оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
- проекты муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию из местного бюджета на очередной год, с указанием объектов и источников финансирования;
- информацию о кредиторской задолженности по статьям расходов с расшифровкой по территориям на последнюю отчетную дату;
- основные показатели и перечень муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета.
Статья 4.Порядок рассмотрения бюджета муниципального образования Таштыпский район на постоянных комиссиях Совета депутатов
1.Внесенный в Совет депутатов проект местного бюджета председатель Совета депутатов отправляет в постоянную комиссию Совета депутатов по бюджету, финансам и экономической политике (далее - комиссия по бюджету) для проведения в течение трех рабочих дней заседания комиссии по бюджету по подготовке заключения о соответствии состава предоставленных документов ст. 2, 3 настоящего Положения.
2.Рабочая группа в составе председателя Совета, председателей постоянных комиссий принимают решение о представлении проекта местного бюджета к рассмотрению на сессии Совета депутатов или возврате в администрацию на доработку, если состав предоставленных документов не соответствует требованиям ст. 2, 3 настоящего Положения.
3.Доработанный проект местного бюджета со всеми необходимыми документами и материалами должен быть внесен в Совет депутатов в течение 7 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен в соответствии с настоящим Положением.
4.Проект местного бюджета, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется рабочей группой депутатам Совета депутатов и в постоянные комиссии Совета депутатов (далее - комиссии) для подготовки замечаний и предложений.
Ответственным за работу над проектом местного бюджета является председатель комиссии по бюджету. Постоянные комиссии в течение 5 дней рассматривают проект местного бюджета и готовят свои заключения с замечаниями и предложениями. Предложения и замечания по проекту местного бюджета (далее - разногласия) вносятся в комиссию по бюджету.
5.Комиссия по бюджету дает заключение по разногласиям, формирует таблицу поправок и отправляет ее на заключение в администрацию в течение трех дней. Администрация предоставляет в Совет депутатов заключение по таблице поправок в течение двух дней.
6.В целях рассмотрения разногласий с учетом заключений комиссий и администрации создается согласительная комиссия на паритетных началах, состоящая из представителей Совета депутатов и администрации.
Состав согласительной комиссии утверждается раздельно председателем Совета депутатов и главой администрации до начала рассмотрения местного бюджета. Согласительная комиссия рассматривает разногласия, поправки, по результатам рассмотрения принимает решения в течение трех дней. Решения согласительной комиссии принимаются раздельным голосованием представителей каждой из сторон. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало большинство присутствующих на заседании представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны, Решение, против которого возражает хотя бы одна из сторон, считается несогласованным.
7.Срок рассмотрения проекта местного бюджета в комиссиях и согласительной комиссии составляет 15 дней со дня принятия рабочей группой Совета депутатов решения о предоставлении указанного проекта местного бюджета.
Комиссия по бюджету готовит сводную таблицу поправок к проекту местного бюджета с заключением комиссии по бюджету, администрации, согласительной комиссии, и проект решения по внесенному проекту местного бюджета.
Статья 5.Порядок утверждения бюджета муниципального образования Таштыпский район на сессии Совета депутатов
1.Проект местного бюджета представляет на сессии Совета депутатов глава администрации, таблицу поправок - комиссия по бюджету.
Совет депутатов по итогам рассмотрения принимает решение о принятии проекта местного бюджета или его отклонении.
Срок подготовки проекта местного бюджета к повторному рассмотрению составляет 15 дней.
2.В случае, если решение "О бюджете муниципального образования Таштыпский район на (очередной) финансовый год" не вступает в силу с 1 января очередного года, временное управление бюджетом муниципального образования Таштыпский район осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Решение об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год публикуется на страницах газеты "Земля таштыпская" в течение 15 дней и направляется в соответствующие учреждения и организации.
Председатель
Совета депутатов
Т.А.ГРУДЕВА