Приложение к Постановлению от 22.02.2006 г № 18 Положение
Положение об аппарате совета депутатов аскизского района
1.Общие положения
1.Аппарат Совета депутатов является структурным подразделением Совета депутатов, работает на постоянной штатной основе под руководством председателя Совета депутатов и его заместителя, по их поручению выполняет функции, предусмотренные настоящим Положением.
2.Аппарат Совета депутатов в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, Уставом муниципального образования, Регламентом Совета депутатов, решениями Совета депутатов, постановлениями Президиума Совета депутатов, распоряжениями председателя Совета депутатов, а также заместителя председателя Совета депутатов в случаях исполнения им обязанностей председателя Совета депутатов.
4.Аппарат Совета депутатов (далее - аппарат) имеет в своем составе организационно-правовой отдел, бухгалтерию и технических работников.
5.Работники аппарата, являющиеся муниципальными служащими, наделяются правами и несут ответственность в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы, а также настоящим Положением и должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Совета депутатов.
6.Прием на работу, назначение на должность, освобождение от должности, увольнение, перевод на другую должность, а также применение мер поощрения и взыскания к специалистам и техническим работникам аппарата производится распоряжением председателя Совета депутатов.
7.Аппарат Совета депутатов не является юридическим лицом.
Финансирование деятельности аппарата Совета депутатов осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Аскизский район в соответствии со сметой расходов Совета депутатов.
8.Аппарат осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Совета депутатов и его органов, обеспечивает своевременное и качественное выполнение функций, определенных Советом депутатов, поручений председателя Совета депутатов и его заместителя. Работники аппарата несут персональную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей и поручений руководства.
2.Основные функции аппарата
1.Аппарат образуется для организационного, информационного и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов и его органов, оказания методической и консультативной помощи комиссиям (комитетам) Совета депутатов и депутатам Совета депутатов.
2.Организационно-правовой отдел:
2.1.Организационно обеспечивает деятельность Совета депутатов:
2.1.1.Осуществляет мероприятия по подготовке сессий Совета депутатов и публичных слушаний:
- принимает проекты документов от субъектов правотворческой инициативы по вопросам повестки дня сессии;
- принимает участие в подготовке проектов решений по вопросам, выносимым на сессию Советом депутатов;
- осуществляет формирование примерной повестки дня сессии;
- осуществляет комплектование документов для депутатов Совета депутатов по вопросам повестки дня сессии, по теме публичных слушаний;
- осуществляет подготовку уведомлений депутатам о созыве сессии, приглашений приглашенным на сессию лицам;
- осуществляет подготовку, согласование и распечатку сценарного плана проведения сессии;
- формирует материалы сессии и публичных слушаний для председателя Совета депутатов, главы района, прокурора Аскизского района;
- организует рассылку материалов;
- оповещает депутатов и приглашенных лиц о времени и месте проведения сессий и публичных слушаний;
2.1.2.Принимает участие в заседаниях Совета депутатов и публичных слушаниях:
- контролирует соответствие хода сессии и публичных слушаний сценарному плану;
- дублирует ведение протокола, организует диктофонную запись;
- оказывает помощь в проведении регистрации депутатов во время проведения сессий Совета депутатов и публичных слушаний;
2.1.3.Осуществляет мероприятия по обработке материалов сессии и публичных слушаний:
- производит набор, редактирование, форматирование решений и постановлений Совета депутатов, итоговых документов публичных слушаний, их согласование, распечатку, подготовку к рассылке и опубликованию;
- осуществляет регистрацию решений и постановлений Совета депутатов;
- производит набор текста протоколов, его распечатку, согласование и формирование приложениями;
- готовит протоколы к переплету;
- осуществляет создание и ведение баз данных по решениям Совета депутатов;
2.2.Организационно обеспечивает деятельность Президиума Совета депутатов:
2.2.1.Осуществляет мероприятия по подготовке заседаний Президиума Совета депутатов:
- формирует примерную повестку дня заседания Президиума Совета депутатов;
- оповещает членов Президиума Совета депутатов о заседании;
- готовит к рассмотрению на заседании Президиума Совета депутатов поступившие в адрес Совета депутатов заявления и ходатайства;
- готовит информацию о поступивших проектах документов по вопросам очередной сессии;
- готовит проекты постановлений Президиума Совета депутатов по рассматриваемым вопросам;
- формирует документы для членов Президиума Совета депутатов;
2.2.2.Осуществляет мероприятия по обработке материалов заседания Президиума Совета депутатов:
- участвует в заседаниях Президиума Совета депутатов;
- готовит протокол заседания Президиума Совета депутатов, осуществляет его компьютерный набор, распечатку, формирование приложениями и постановлениями, подготовку его к хранению;
- осуществляет подготовку к рассылке и опубликованию постановлений Президиума Совета депутатов;
- ведет журнал регистрации постановлений Президиума Совета депутатов;
- осуществляет статистический учет деятельности Президиума Совета депутатов.
2.3.Организационно обеспечивает деятельность постоянных комиссий Совета депутатов:
2.3.1.Участвует в подготовке заседаний постоянных комиссий:
- оповещает членов комиссии о заседании;
- заполняет бланки пригласительных билетов;
- рассылает пригласительные билеты приглашенным лицам;
- формирует материалы и осуществляет их раздачу членам комиссии;
2.3.2.Осуществляет мероприятия по обработке материалов заседаний постоянных комиссий:
- производит набор, редактирование, форматирование решений комиссий, их согласование, распечатку, подготовку к рассылке и опубликованию;
- осуществляет регистрацию решений комиссий;
- производит набор текста протокола заседания комиссии, его распечатку, согласование и формирование приложениями;
- готовит протокол заседания комиссии к переплету;
- осуществляет создание и ведение баз данных по работе постоянных комиссий;
2.4.Осуществляет ведение делопроизводства в соответствии с инструкцией о делопроизводстве:
2.4.1.Готовит проекты номенклатуры дел Совета депутатов, осуществляет их согласование и представляет на утверждение председателю Совета депутатов;
2.4.2.Осуществляет делопроизводство по входящей корреспонденции:
- осуществляет прием корреспонденции, проверку соответствия адресату, наличие и соответствие документов; в случае несоответствия адреса направляет корреспонденцию по назначению; в случае некомплектности документов составляет акт недостачи;
- осуществляет регистрацию корреспонденции и ее подготовку для председателя Совета депутатов;
- заносит резолюции в журнал регистрации, раздает корреспонденцию исполнителям;
- принимает исполненную корреспонденцию и подшивает в дела;
2.4.3.Осуществляет делопроизводство по исходящей корреспонденции:
- принимает от исполнителей документы на подпись председателю Совета депутатов;
- осуществляет регистрацию исходящей корреспонденции и ее рассылку;
- комплектует дела по исходящей корреспонденции;
2.4.3.Обрабатывает поступающие периодические издания:
- принимает и ведет учет поступающих периодических изданий, осуществляет их переплет и хранение;
- контролирует опубликование решений и постановлений Совета депутатов;
- осуществляет подготовку периодических изданий для председателя Совета депутатов;
2.4.4.Осуществляет мероприятия по сдаче документов в архив:
- готовит проекты описи дел постоянного хранения, согласовывает их с экспертной комиссией (ЭК), представляет на утверждение ЭПК и председателю Совета депутатов;
- участвует в заседаниях ЭК;
- готовит повестку дня заседания;
- отсортировывает документы для формирования дел постоянного хранения и дел с истекшим сроком хранения;
- готовит проекты решения ЭК;
- готовит протокол заседания ЭК, представляет его на утверждение председателю Совета депутатов;
- готовит акты уничтожения дел с истекшим сроком хранения, представляет их на утверждение председателю Совета депутатов;
- осуществляет подготовку и сдачу дел постоянного хранения в архив.
2.5.Участвует в разработке организационно-технических мероприятий по проведению референдумов, опросов, конференций, собраний (сходов) граждан муниципального образования;
2.6.Осуществляет подготовку годового статистического отчета:
- осуществляет подготовку статистического отчета об организационной работе Совета депутатов;
- осуществляет подготовку статистического отчета о составе Совета депутатов, постоянных комиссий Совета депутатов;
- осуществляет подготовку информации об организационной работе за отчетный период.
2.7.Осуществляет правовое обеспечение деятельности Совета депутатов:
- дает правовые заключения и разъяснения на заседаниях сессий, постоянных комиссий Совета депутатов в случаях возникновения вопросов при принятии решений;
- оказывает правовую помощь депутатам, постоянным комиссиям, Президиуму, председателю Совета депутатов при разработке или рассмотрении ими проектов нормативных актов, принимает участие в их разработке;
- подготавливает правовые материалы для проведения семинаров с депутатами Совета депутатов района и депутатами поселений;
- дает юридическую оценку, подготавливает заключения по проектам правовых актов, подготавливаемых субъектами правотворческой инициативы;
2.8.Курирует деятельность Совета депутатов по осуществлению законодательной инициативы в Верховном Совете РХ:
- производит учет и изучает проекты республиканских законов, поступающих в Совет депутатов;
- готовит предложения по осуществлению законодательной инициативы;
- инициирует их рассмотрение на заседании профильной комиссии и сессии Совета депутатов;
- осуществляет подготовку документов по законодательной инициативе.
2.9.Контролирует работу правовой системы "Консультант+", осуществляет анализ нормативной правовой базы районов Республики Хакасия, по результатам анализа вносит предложения о принятии Советом депутатов нормативных правовых актов.
2.10.Представляет по доверенности интересы Совета депутатов в Арбитражном суде, судах общей юрисдикции, прокуратуре района и Республики Хакасия.
2.11.Поддерживает связь с юридической службой администрации района, с прокуратурой района, с правовым отделом ВС РХ;
3.Бухгалтерия:
3.1.Обеспечивает бухгалтерский учет в Совете депутатов:
3.1.1.Осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности Совета депутатов и контроль за экономным расходованием материальных и финансовых ресурсов, сохранностью собственности;
3.1.2.Ведет работу по обеспечению соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет расходов, законности списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь;
3.1.3.Составляет и предоставляет в установленные сроки бухгалтерскую и налоговую отчетность;
3.1.4.Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, осуществляет подготовку и сдачу их в установленном порядке в архив.
3.2.Осуществляет мероприятия по личному составу:
3.2.1.Осуществляет подготовку штатных расписаний Совета депутатов;
3.2.2.Осуществляет учет (табелирование) рабочего времени, подготовку графиков отпусков;
3.2.3.Осуществляет начисление и выплату заработной платы, подготовку распоряжений о премировании;
3.2.4.Осуществляет расчет и перечисление налоговых платежей;
3.2.5.Производит выплаты по возмещению депутатам расходов, связанных с выполнением депутатских полномочий.
3.3.Обеспечивает прохождение хозяйственных операций:
3.3.1.Оформляет и выдает доверенности и денежные средства в подотчет на приобретение товароматериальных ценностей;
3.3.2.Ведет учет и осуществляет выдачу путевых листов, ГСМ;
3.3.3.Осуществляет подготовку сметы расходов Совета депутатов;
3.3.4.Осуществляет контроль за расходованием средств в соответствии с выделенными ассигнованиями и их целевым назначением по утвержденным сметам расходов;
3.3.5.Осуществляет мероприятия по перечислению денежных средств по счетам за услуги и товароматериальные ценности;
3.3.6.Осуществляет подготовку и контроль наличия договоров материальной ответственности.
4.Работники аппарата, не являющиеся муниципальными служащими, выполняют обязанности по занимаемой должности согласно должностным инструкциям и несут ответственность в соответствии с законодательством о труде на общих основаниях.