Закон от 28.02.2006 г № 9-ЗРХ
О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами регулирует отношения, связанные с замещением государственных должностей Республики Хакасия, организацией государственной гражданской службы Республики Хакасия, основами правового положения лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и государственных гражданских служащих Республики Хакасия.
2.Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, осуществляющих свою деятельность в органах государственной власти Республики Хакасия на основе трудового или гражданско-правового договора, в круг обязанностей которых не входит обеспечение исполнения полномочий государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия.
Статья 2.Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
1.Наниматель государственного гражданского служащего Республики Хакасия - Республика Хакасия.
2.Представитель нанимателя - руководитель государственного органа Республики Хакасия, лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Республики Хакасия.
Для государственных гражданских служащих Республики Хакасия, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Хакасия (далее также - должности гражданской службы) в Верховном Совете Республики Хакасия, представителем нанимателя является Председатель Верховного Совета Республики Хакасия.
Для государственных гражданских служащих Республики Хакасия, замещающих должности руководителя Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, заместителя руководителя Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, представителем нанимателя является Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия.
3.Государственный гражданский служащий Республики Хакасия (далее - гражданский служащий) - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению государственной гражданской службы Республики Хакасия (далее также - гражданская служба). Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
4.Законодательство о гражданской службе - совокупность федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия о гражданской службе.
Глава 2.Государственные должности Республики Хакасия
Статья 3.Государственные должности Республики Хакасия
1.Государственные должности Республики Хакасия (далее также - государственные должности) - должности, устанавливаемые Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Республики Хакасия.
2.Государственные должности Республики Хакасия предусматриваются в Перечне государственных должностей Республики Хакасия, содержащемся в приложении 1 к настоящему Закону, которое является его неотъемлемой частью.
В соответствии со структурой органов государственной власти Республики Хакасия допускаются двойные наименования государственных должностей Республики Хакасия с учетом наименований должностей, включенных в Перечень государственных должностей Республики Хакасия.
Решение о введении двойных наименований государственных должностей Республики Хакасия принимается органом государственной власти Республики Хакасия самостоятельно. В случае принятия органом государственной власти Республики Хакасия такого решения статус лиц, замещающих указанные должности, определяется по первому наименованию.
3.На лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, за исключением мировых судей, распространяются ограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другими федеральными законами.
4.Квалификационными требованиями для замещения государственных должностей Республики Хакасия в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия являются наличие высшего образования по направлению деятельности и не менее семи лет стажа профессиональной деятельности по полученной специальности или направлению подготовки.
Статья 4.Наделение гражданина Российской Федерации полномочиями лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия
1.Гражданин Российской Федерации (далее - лицо) замещает государственную должность Республики Хакасия, если в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами или иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, происходит его избрание или назначение на государственную должность Республики Хакасия либо наделение полномочиями государственного должностного лица Республики Хакасия.
2.Лицо избирается или назначается на государственную должность Республики Хакасия либо наделяется полномочиями государственного должностного лица Республики Хакасия на срок, установленный законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами или иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
3.Обстоятельства, препятствующие замещению лицом государственной должности Республики Хакасия, устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия, настоящим Законом и иными законами Республики Хакасия.
4.Лицо, избранное или назначенное на государственную должность Республики Хакасия, наделенное полномочиями государственного должностного лица Республики Хакасия, приступает к осуществлению своих полномочий со дня издания соответствующего правового акта о его избрании или назначении на государственную должность Республики Хакасия либо о наделении полномочиями государственного должностного лица Республики Хакасия.
Статья 5.Прекращение осуществления полномочий лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия
1.Лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, прекращает осуществление своих полномочий на следующий день после истечения срока пребывания в этой должности, если иное не установлено федеральным законодательством, Конституцией Республики Хакасия или законами Республики Хакасия.
2.Общие основания досрочного прекращения полномочий лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия:
1) отставка по собственному желанию;
2) его смерть;
3) признание его решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание его решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации.
2(1). Лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции".
Порядок увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, за исключением лиц, замещающих должность мирового судьи в Республике Хакасия, устанавливается настоящим Законом.
3.Полномочия лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, с учетом особенностей его статуса могут быть досрочно прекращены в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.
4.Порядок досрочного прекращения полномочий, а также порядок передачи полномочий лицам, вновь избранным или назначенным на государственную должность Республики Хакасия, вновь наделенным полномочиями государственного должностного лица Республики Хакасия, устанавливается законодательством Российской Федерации и законами Республики Хакасия.
Статья 5(1).Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, в связи с утратой доверия
1.Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, в связи с утратой доверия осуществляется Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия, органом государственной власти Республики Хакасия или государственным органом Республики Хакасия на основании материалов по результатам проверки, проведенной комиссией по координации в области противодействия коррупции в Республике Хакасия и комиссией Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия.
2.При применении дисциплинарного взыскания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, учитываются характер совершенного лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение им других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.
3.Дисциплинарное взыскание, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, применяется не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, коррупционного правонарушения, не считая периода его временной нетрудоспособности, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на работе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по координации в области противодействия коррупции в Республике Хакасия и комиссией Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия.
При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня совершения коррупционного правонарушения.
До применения дисциплинарного взыскания Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия, орган государственной власти Республики Хакасия или государственный орган Республики Хакасия должны затребовать от лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, не представлено, то составляется соответствующий акт.
Непредставление лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
4.В решении о применении к лицу, замещающему государственную должность Республики Хакасия, дисциплинарного взыскания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения дисциплинарного взыскания указываются основания, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции".
5.Решение о применении к лицу, замещающему государственную должность Республики Хакасия, дисциплинарного взыскания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, оформляется:
1) распоряжением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия - в отношении Первого заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия - министра Республики Хакасия, Руководителя Аппарата Правительства Республики Хакасия - заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, постоянного представителя Республики Хакасия - заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, министра Республики Хакасия, председателя государственного комитета Республики Хакасия;
2) постановлением Верховного Совета Республики Хакасия - в отношении Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, Первого заместителя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, заместителя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председателя комитета Верховного Совета Республики Хакасия, председателя комитета (комиссии) Верховного Совета Республики Хакасия, депутата Верховного Совета Республики Хакасия, работающего на постоянной основе в Верховном Совете Республики Хакасия, в соответствии с законом Республики Хакасия;
3) постановлением Верховного Совета Республики Хакасия, принимаемым в порядке, установленном Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия, - в отношении Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Хакасия, председателя Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, заместителя председателя - аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия;
4) решением Избирательной комиссии Республики Хакасия - в отношении председателя Избирательной комиссии Республики Хакасия, заместителя председателя Избирательной комиссии Республики Хакасия, секретаря Избирательной комиссии Республики Хакасия, председателя территориальной избирательной комиссии Республики Хакасия. Данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении указанных лиц на соответствующие должности.
6.Копия акта о применении к лицу, замещающему государственную должность Республики Хакасия, дисциплинарного взыскания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к нему такого взыскания с указанием мотивов вручается лицу, замещающему государственную должность Республики Хакасия, под расписку в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
7.Лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, вправе обжаловать дисциплинарное взыскание, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Статья 6.Права лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия
Лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, с учетом его статуса обладает правами, установленными настоящим Законом для гражданских служащих, а также обладает иными правами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Статья 7.Обязанности лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия
Лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, обязано:
1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия и законодательства Республики Хакасия;
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
3) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий и организаций, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном законодательством порядке;
4) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе и после прекращения осуществления полномочий;
5) выполнять постановления Конституционного Суда Российской Федерации, решения, определения и постановления других судов в части, касающейся его полномочий по занимаемой государственной должности;
6) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий по занимаемой государственной должности;
7) выполнять иные обязанности, возложенные на него законодательством Российской Федерации и законами Республики Хакасия.
Статья 8.Запреты для лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия
1.На лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, распространяются запреты, установленные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для гражданских служащих.
2.В случае если статус лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, определен федеральным законом, Конституцией Республики Хакасия или законом Республики Хакасия, то действие настоящей статьи распространяется на него только в части, не противоречащей указанным нормативным правовым актам.
Статья 9.Обстоятельства, препятствующие замещению лицом государственной должности Республики Хакасия
Лицо не может быть избрано или назначено на государственную должность Республики Хакасия либо наделено полномочиями государственного должностного лица Республики Хакасия, а также замещать государственную должность Республики Хакасия в случаях:
1) прекращения гражданства Российской Федерации;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости, а также признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) лишения лица права занимать государственные должности в течение срока, определенного решением суда, вступившим в силу;
4) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего осуществлению лицом полномочий государственной должности Республики Хакасия;
5) наличия иных обстоятельств, устанавливаемых федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия или законами Республики Хакасия.
Статья 10.Ответственность лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия
Лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, за действия, нарушающие федеральные законы и законы Республики Хакасия, а также за действия или бездействие, нарушающие права и свободы граждан, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и законами Республики Хакасия.
Статья 11.Поощрения и награждения лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия
За успешное и добросовестное осуществление лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, своих полномочий, продолжительную и безупречную службу предусматриваются следующие виды поощрений:
1) награждение денежной премией или ценным подарком;
2) награждение Почетной грамотой;
3) присуждение почетного звания;
4) представление к награде Республики Хакасия;
5) представление к награде Российской Федерации;
6) иные виды поощрений и награждений.
Статья 12.Гарантии и меры социальной поддержки для Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия
1.Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия и лицу, замещающему государственную должность Республики Хакасия (далее - лица, замещающие государственные должности), гарантируются:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление им своих полномочий;
2) денежное содержание, предусмотренное законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней с дополнительной выплатой пособия на лечение и отдых в размере средней стоимости путевки продолжительностью 24 календарных дня в санаторно-курортное учреждение. Средняя стоимость путевки определяется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Хакасия, по ценам, действовавшим в предыдущем календарном году;
4) медицинское обслуживание лица, замещающего государственную должность, и членов его семьи в порядке, установленном законодательством Республики Хакасия;
5) пенсионное обеспечение, а также пенсионное обеспечение членов семьи лица, замещающего государственную должность, в случае его смерти, наступившей в связи с осуществлением им своих полномочий;
6) - 7) утратили силу
8) защита лица, замещающего государственную должность, и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением им своих полномочий.
2.В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Хакасия, лицам, замещающим государственные должности, обеспечивается личная охрана.
3.Для лиц, замещавших государственные должности, устанавливается ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии.
Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности, устанавливается в приложении 3 к настоящему Закону.
4.Лицам, замещавшим государственные должности не менее одного года и прекратившим полномочия (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с их виновными действиями, предоставляется единовременная денежная выплата в трехкратном размере месячного денежного содержания в соответствии с нормативным актом руководителя органа государственной власти Республики Хакасия.
5.Лицам, замещающим государственные должности и не имеющим жилого помещения, гарантируется предоставление служебного жилого помещения для проживания вместе с членами его семьи.
6.Лицам, замещающим государственные должности, предоставляется служебный транспорт.
7.На лиц, замещающих государственные должности, распространяются также государственные гарантии, установленные статьями 53 и 54 настоящего Закона.
Статья 13.Денежное содержание лиц, замещающих государственные должности
1.Денежное содержание лиц, замещающих государственные должности, состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Размеры должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, устанавливаются в процентном отношении к размеру должностного оклада Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и определяются в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону. Размер должностного оклада Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия устанавливается законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год.
Размеры денежного содержания лиц, замещающих государственные должности, ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Республики Хакасия о республиканском бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров денежного содержания лиц, замещающих государственные должности, производится на основании правовых актов Правительства Республики Хакасия в сроки и размерах, установленных правовыми актами Российской Федерации для федеральных государственных служащих.
2.Для лиц, замещающих государственные должности, устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:
1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере до 100 процентов должностного оклада в месяц;
2) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год;
3) материальная помощь в размере до двух должностных окладов в год;
4) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:
при стаже службы размер надбавки (в процентах) от 1 года до 5 лет 10 от 5 до 10 лет 20 от 10 до 15 лет 30 свыше 15 лет 40;
5) процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
6) районный коэффициент;
6(1) ежемесячная надбавка, установленная пунктом 7 части 5 статьи 51 настоящего Закона;
7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
3.Порядок осуществления доплат регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия.
Глава 3.Государственная гражданская служба Республики Хакасия
Статья 14.Государственная гражданская служба Республики Хакасия
Государственная гражданская служба Республики Хакасия - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, государственных органов Республики Хакасия и лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия.
Статья 15.Принципы гражданской службы
Принципами гражданской службы являются:
1) единство системы государственной службы, обеспечивающее соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Хакасия;
2) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
3) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы Республики Хакасия;
4) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;
5) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
6) стабильность гражданской службы;
7) открытость гражданской службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности гражданских служащих;
8) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
9) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность;
10) правовая и социальная защищенность гражданских служащих.
Статья 16.Правовая основа регулирования гражданской службы
1.Правовую основу регулирования гражданской службы составляют:
1) Конституция Российской Федерации;
2) федеральные конституционные законы;
3) федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
4) Конституция Республики Хакасия;
5) настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия.
2.Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной законодательством о гражданской службе.
Глава 4.Должности гражданской службы
Статья 17.Должности гражданской службы
Должности гражданской службы учреждаются настоящим Законом в целях обеспечения исполнения полномочий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, государственного органа Республики Хакасия (далее - государственного органа) либо лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия.
Статья 18.Классификация должностей гражданской службы
1.Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.
2.Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия, лицам, замещающим государственные должности Республики Хакасия, руководителям государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3.Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности гражданской службы;
2) главные должности гражданской службы;
3) ведущие должности гражданской службы;
4) старшие должности гражданской службы;
5) младшие должности гражданской службы.
4.Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.
5.Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.
6.Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.
Статья 19.Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия
1.Должности гражданской службы в государственных органах Республики Хакасия, учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", составляют перечни должностей гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия.
2.Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия составляется с учетом принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и утверждается законом Республики Хакасия.
Статья 20.Классные чины гражданской службы
1.Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.
2.Утратила силу
3.Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на условиях служебного контракта, заключенного на определенный срок, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
4.Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к группе высших должностей гражданской службы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Республики Хакасия 1, 2 или 3-го класса.
5.Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к группе главных должностей гражданской службы, присваивается классный чин гражданской службы - государственный советник Республики Хакасия 1, 2 или 3-го класса.
6.Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к группе ведущих должностей гражданской службы, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы Республики Хакасия 1, 2 или 3-го класса.
7.Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к группе старших должностей гражданской службы, присваивается классный чин гражданской службы - референт государственной гражданской службы Республики Хакасия 1, 2 или 3-го класса.
8.Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к группе младших должностей гражданской службы, присваивается классный чин гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Республики Хакасия 1, 2 или 3-го класса.
9.В органах исполнительной власти Республики Хакасия классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Республики Хакасия 1, 2 или 3-го класса присваивается Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия. В иных государственных органах Республики Хакасия классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Республики Хакасия 1, 2 или 3-го класса присваивается представителем нанимателя.
10.Утратила силу
11.Классные чины гражданской службы - государственный советник Республики Хакасия 1, 2 или 3-го класса, советник государственной гражданской службы Республики Хакасия 1, 2 или 3-го класса, референт государственной гражданской службы Республики Хакасия 1, 2 или 3-го класса, секретарь государственной гражданской службы Республики Хакасия 1, 2 или 3-го класса присваиваются представителем нанимателя.
12.Классные чины присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы Республики Хакасия в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.
13.Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин гражданской службы присваивается гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы.
14.Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая гражданским служащим) являются:
1) для младшей группы должностей гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Республики Хакасия 3-го класса;
2) для старшей группы должностей гражданской службы - референт государственной гражданской службы Республики Хакасия 3-го класса;
3) для ведущей группы должностей гражданской службы - советник государственной гражданской службы Республики Хакасия 3-го класса;
4) для главной группы должностей гражданской службы - государственный советник Республики Хакасия 3-го класса;
5) для высшей группы должностей гражданской службы - действительный государственный советник Республики Хакасия 3-го класса.
15.Первый классный чин присваивается гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.
16.Очередной классный чин присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
17.Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:
1) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Республики Хакасия 3 и 2-го класса, референта государственной гражданской службы Республики Хакасия 3 и 2-го класса - не менее одного года;
2) в классных чинах советника государственной гражданской службы Республики Хакасия 3 и 2-го класса, государственного советника Республики Хакасия 3 и 2-го класса - не менее двух лет.
18.Для прохождения гражданской службы в классном чине действительного государственного советника Республики Хакасия 3 и 2-го класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.
19.Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Республики Хакасия 1-го класса, референта государственной гражданской службы Республики Хакасия 1-го класса, советника государственной гражданской службы Республики Хакасия 1-го класса и государственного советника Республики Хакасия 1-го класса сроки не устанавливаются.
20.Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.
21.При назначении гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный частью 17 или 18 настоящей статьи для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности гражданской службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
При назначении гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с частью 14 настоящей статьи первым для этой группы должностей гражданской службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет гражданский служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.
Классный чин присваивается гражданскому служащему в соответствии с настоящей частью после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность гражданской службы.
22.Утратила силу
23.В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин гражданскому служащему может быть присвоен:
1) до истечения срока, установленного частью 17 или 18 настоящей статьи для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы - не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;
2) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность.
24.Утратила силу
25.Очередной классный чин не присваивается гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
26.Присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.
27.Гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
28.Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29.Соответствующая запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку гражданского служащего.
30.Со дня присвоения классного чина гражданскому служащему производится выплата оклада в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы.
Статья 21.Квалификационные требования к должностям гражданской службы
1.В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) и/или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.
3.В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты", относящимся ко всем группам должностей гражданской службы, а также к должностям гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты", относящимся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы, входит наличие высшего образования.
4.В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты", относящимся к старшей и младшей группам должностей гражданской службы, входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
5.Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки для гражданских служащих устанавливаются дифференцированно по группам должностей гражданской службы:
1) для высшей группы должностей - не менее шести лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) для главной группы должностей - не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
3) для ведущей группы должностей - не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
4) для старшей и младшей групп должностей требования к стажу не предъявляются.
6.К выпускникам очной формы обучения высших учебных заведений, заключившим договор на обучение в соответствии с частью 2 статьи 62 настоящего Закона, при поступлении на гражданскую службу в срок, установленный договором на обучение, на должности, отнесенные к группе старших должностей, требования к стажу работы по специальности не предъявляются.
7.Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы, устанавливаются актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего (далее - должностной регламент).
Глава 5.Правовое положение (статус) гражданского служащего
Статья 22.Основные права гражданского служащего
1.Гражданский служащий имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты, связанные с исполнением должностных обязанностей в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Законом, постановлениями Правительства Республики Хакасия и условиями служебного контракта;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
6) внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
7) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
8) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления в Республике Хакасия, общественные объединения и иные организации Республики Хакасия;
9) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
10) защиту сведений о гражданском служащем;
11) должностной рост на конкурсной основе;
12) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном федеральными законами;
13) членство в профессиональном союзе;
14) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с федеральными законами;
15) проведение по его заявлению служебной проверки;
16) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
17) медицинское страхование в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
18) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
19) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
2.Представитель нанимателя несет ответственность за обеспечение основных прав гражданского служащего.
3.Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Статья 23.Основные обязанности гражданского служащего
1.Гражданский служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Хакасия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законодательством о гражданской службе;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
1(1). Гражданский служащий обязан указывать стоимостные показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
2.Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение ранее данного поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
3.В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
4.В случае неисполнения гражданским служащим правомерного поручения он несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о гражданской службе.
5.Гражданский служащий, замещающий должность категории "руководители", отнесенную к группе высших должностей гражданской службы, в целях исключения конфликта интересов не может представлять интересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе данного государственного органа в период замещения им указанной должности.
6.Гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом.
Приложения
2006-02-15 Приложение к Закону от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ Перечень
2006-02-15 Приложение к Закону от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ Перечень