Арбитражный суд Республики Хакасия
Арбитражный суд пришел к выводу о том, что Товарищество собственников жилых помещений при исчислении налога на имущество ошибочно указало в декларации стоимость жилых домов, находящихся у него на обслуживании. Фактически жилые дома не принадлежат товариществу, следовательно, налог на имущество не должен уплачиваться. Уточненной декларацией налогоплательщик исправил ошибку, сумма налога по жилым домам исключена налоговым органом из лицевого счета ответчика. С учетом установленных обстоятельств требование налогового органа удовлетворено частично, только в сумме налога, которая начислена на принадлежащее товариществу имущество
Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2006 года
Мотивированное решение изготовлено 19 января 2006 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Журба Н.М.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Хакасия, город Саяногорск,
к Товариществу собственников жилых помещений "Восход", город Саяногорск,
о взыскании налоговой санкции в размере 204611 рублей 80 копеек.
В рассмотрении дела принимали участие представители:
заявителя: Рамазанова А.Н. (доверенность от 24.10.2005);
ответчика: Чубаров М.И. (доверенность от 10.01.2006).
Протокол судебного заседания вела судья Журба Н.М.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Хакасия (далее - налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Товарищества собственников жилых помещений "Восход" (далее - ТСЖП "Восход") налоговой санкции в размере 204611 рублей 80 копеек, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на имущество за 2004 год.
Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал заявленное требование. В то же время из представленных им документов видно, что сумма налога за 2004 год уменьшена на 1022539 рублей в соответствии с уточненной декларацией.
ТСЖП "Восход" в судебное заседание представило отзыв на заявление, из которого следует, что ответчик не согласен требованием налогового органа, поскольку в 2004 году у него в собственности отсутствовали объекты недвижимого имущества, а следовательно, и объект налогообложения по налогу на имущество организаций.
Также ответчик пояснил, что собственники квартир и общих помещений не передавали товариществу свои права собственности на указанные объекты. Согласно уточненной декларации за 2004 год ТСЖП к уплате за 2004 год подлежал налог на имущество в сумме 520 рублей, исходя из стоимости компьютера, учтенного в балансе в качестве основных средств.
При рассмотрении дела арбитражный суд установил следующее:
Товарищество собственников жилых помещений "Восход" зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией города Саяногорска 18 мая 1995 года за N 484, имеет свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, выданное Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Республике Хакасия 20 декабря 2002 года серии 19 N 0260084.
25 марта 2005 года ТСЖП "Восход" представило в налоговый орган декларацию по налогу на имущество организаций за 2004 год. Согласно декларации ТСЖП заявило льготу по налогу на имущество, в связи с чем налог в сумме 1023059 рублей не подлежит уплате. В перечне имущества, представленном с декларацией, поименованы жилые дома, которые обслуживает Товарищество собственников жилых помещений "Восход".
В результате камеральной налоговой проверки представленной декларации налоговый орган установил, что Товарищество, руководствуясь пунктом 6 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации, заявило льготу по налогу в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, содержание которых полностью или частично финансируется за счет средств РФ и (или) местных бюджетов.
По результатам камеральной проверки налогоплательщику было направлено требование N 10-86/13528 о предоставлении утвержденной сметы бюджетного финансирования, отчета о целевом использовании бюджетных средств, отчета об использовании сметы доходов и расходов бюджетных средств, перечня льготируемого имущества в обоснование правомерности применения льготы.
В ответ на указанное требование ТСЖП "Восход" указало, что имущество, являющееся объектом налогообложения по налогу на имущество, на его балансе не числится.
При исследовании баланса Товарищества налоговым органом установлено, что в строке 120 столбца 3 "основные средства на начало отчетного периода" указана сумма 33475 рублей, а в строке 120 столбца 4 "основные средства на конец отчетного периода" указана сумма 70250 рублей, в результате чего организации был доначислен налог в сумме 1023059 рублей.
Решением и.о. руководителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Хакасия от 31 мая 2005 года N 517-10/67/254/713 Товарищество собственников жилых помещений "Восход" было привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 204611 рублей 80 копеек за неполную неуплату налога на имущество за 2004 год.
Решение о привлечении к налоговой ответственности и требование N 599 от 9 июня 2005 года с предложением о добровольной уплате налоговой санкции были направлены ответчику и получены им 14 июня 2005 года, но не были исполнены в установленный срок, в связи с чем налоговый орган обратился в арбитражный суд.
Оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные ими доказательства, арбитражный суд полагает требование налогового органа удовлетворить частично по следующим основаниям:
Согласно подпункту 1 пункта 1, пункту 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В силу статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации ТСЖП "Восход" является плательщиком налога на имущество.
Как установлено пунктом 1 статьи 374 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.
В соответствии с пунктом 1.7 Устава имущество Товарищества состоит из движимого и недвижимого имущества, входящего в состав кондоминиума, приобретенного на средства, состоящие из обязательных платежей членов Товарищества и полученные в результате его хозяйственной деятельности.
Согласно пункту 1.3 Устава ТСЖП "Восход" учредителями Товарищества являются собственники жилых помещений домов NN 12, 21, 22/1, 22/2, 27 Центрального микрорайона города Саяногорска.
Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, ответчик ошибочно указал в качестве основных средств, подлежащих налогообложению, указанные выше жилые дома, которые не являются собственностью кондоминиума, а принадлежат жильцам на праве собственности.
Согласно бухгалтерскому балансу ответчика и уточненной декларации за 2004 год, представленной в налоговую инспекцию 24 июня 2005 года, у ТСЖП "Восход" имеется компьютер, среднегодовая стоимость которого определена в сумме 23615 рублей. Сумма налога с указанного имущества составила 520 рублей, эта сумма указана в уточненной декларации.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о привлечении к налоговой ответственности, лежит на налоговом органе.
Заявителем не представлены доказательства того, что собственники квартир и общих помещений передали товариществу свои права собственности на жилые дома, стоимость которых была указана в декларации по налогу на имущество за 2004 год. Более того, судя по выписке из лицевого счета ответчика, после представления уточненной декларации сумма налога, заявленная первоначально, была уменьшена на сумму 1022539 рублей, которая составляет разницу между исчисленным налогом в размере 1023059 рублей (исходя из стоимости жилых домов) и 520 рублей (налога, исчисленного со стоимости компьютера, являющегося собственностью ТСЖП).
При таких обстоятельствах у налогового органа отсутствовали правовые основания для начисления Товариществу собственников жилых помещений "Восход" налога на имущество за 2004 год в сумме, за неуплату которой начислен штраф в размере 204611 рублей 80 копеек.
Что касается 520 рублей - налога на имущество за 2004 год, который действительно подлежал уплате, то неуплата ее в срок, установленный статьей 383 Налогового кодекса РФ и статьей 4 Закона Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года N 73 "О налоге на имущество организаций" (в десятидневный срок со дня, установленного для представления декларации за налоговый период, - т.е. не позднее 10 апреля 2005 года), влечет взыскание штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 20% от неуплаченной суммы налога.
С учетом изложенного налоговым органом правомерно заявлено требование о взыскании с ТСЖП "Восход" штрафа в сумме 104 рублей (520 р. x 20%).
Во взыскании остальной суммы штрафа следует отказать.
Государственная пошлина по настоящему спору составляет 5592 рубля 2 копейки и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям: на заявителя - в сумме 5589 рублей 40 копеек, на ответчика - в сумме 2 рублей 80 копеек. Госпошлина с заявителя взысканию не подлежит, поскольку в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от ее уплаты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180, 212, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
1.Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Хакасия, город Саяногорск, удовлетворить частично.
Взыскать с Товарищества собственников жилых помещений "Восход", зарегистрированного в качестве юридического лица Администрацией города Саяногорска 18 мая 1995 года за N 484, действующего на основании свидетельства от 20 декабря 2002 года серии 19 N 0260084, находящегося по адресу: г. Саяногорск, Центральный микрорайон, 27, в соответствующий бюджет штраф за неуплату налога на имущество за 2004 год в сумме 104 рублей.
2.Во взыскании остальной суммы штрафа отказать.
3.Взыскать с Товарищества собственников жилых помещений "Восход", зарегистрированного в качестве юридического лица Администрацией города Саяногорска 18 мая 1995 года за N 484, действующего на основании свидетельства от 20 декабря 2002 года серии 19 N 0260084, находящегося по адресу: г. Саяногорск, Центральный микрорайон, 27, в федеральный бюджет госпошлину в сумме 2 рублей 80 копеек.
4.Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Хакасия либо путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу. Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Арбитражного суда
Республики Хакасия
Н.М.ЖУРБА