Приложение к Постановлению от 25.03.2004 г № 86 Правила
Регламент работы конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса среди страховых медицинских организаций на обязательное медицинское страхование неработающего населения республики хакасия (далее — регламент)
1.ТРЕБОВАНИЯ К КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
1.1.Конкурсная документация, представляемая участниками открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия (далее Конкурс), должна содержать:
- заявку на участие в Конкурсе с приложением описи документов, находящихся в конверте (приложение N 1 к Регламенту);
- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;
- заверенную в установленном порядке копию лицензии на обязательное медицинское страхование;
- заверенную в установленном порядке копию последнего аудиторского заключения по результатам проверки деятельности страховщика;
- резюме по руководящему и кадровому составу;
- сведения о практической деятельности организации - участника Конкурса, в том числе перечень медицинских учреждений, с которыми заключен договор на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию, сведения о наличии соответствующих технических средств, программного обеспечения;
- справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие у участника Конкурса просроченной задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней за последний отчетный период;
- документы о праве собственности или договоры аренды на занимаемые помещения;
- формы статистической отчетности за предыдущий год (Форма 1-СК и приложение к форме 31-СК);
- копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату с обязательными приложениями 2, 6, 7 с отметкой налогового органа.
Для филиалов страховых медицинских организаций:
- положение о филиале страховой медицинской организации;
- доверенность от головной страховой медицинской организации на право осуществления страховой деятельности с указанием лимитов ответственности по договорам обязательного медицинского страхования, которые имеет право подписывать руководитель филиала.
1.2.Конкурсная заявка и приложенные к ней документы представляются на русском языке, подписываются лицом, имеющим соответствующие полномочия, запечатываются в один общий конверт. На конверте не должно быть иных надписей, кроме пометки "На конкурсный отбор страховых медицинских организаций на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Хакасия".
Если конверт не запечатан и не имеет указанных надписей, конкурсная заявка отклоняется.
2.СРОКИ ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
2.1.Конкурсная заявка должна быть представлена в место и срок, указанные в объявлении о проведении Конкурса.
2.2.Конкурсные заявки, полученные после времени окончания приема, признаются опоздавшими, к Конкурсу не допускаются и подлежат возврату отправителю нераспечатанными.
3.ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С КОНКУРСНЫМИ ЗАЯВКАМИ
3.1.Конкурсные заявки от участников Конкурса принимаются секретарями конкурсной комиссии (далее - комиссия) в запечатанных конвертах, что фиксируется в журнале регистрации приема конкурсных заявок. Участнику выдается расписка о приеме его заявки с указанием даты и времени ее поступления.
3.2.Участники Конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
3.3.Председатель комиссии на ее заседании вскрывает конверты в указанное в объявлении о проведении Конкурса время.
3.4.При вскрытии конвертов присутствующим объявляют:
- наименование и адрес участника Конкурса;
- информацию об изменениях и отзыве конкурсной заявки;
- другие сведения, которые комиссия сочтет уместными.
3.5.Объявленная информация заносится в протокол конкурсной комиссии (приложение N 2 к Регламенту). Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам Конкурса по их требованию.
3.6.При вскрытии конвертов комиссия вправе отклонить заявку по следующим основаниям:
- участник Конкурса не соответствует установленным организатором требованиям;
- заявка на участие в Конкурсе не отвечает требованиям по ее оформлению;
- отсутствуют необходимые документы.
3.7.Конкурсные заявки, отозванные до дня заседания комиссии, не вскрываются и возвращаются участникам.
3.8.Протокол заседания комиссии подписывается всеми членами комиссии (предварительный протокол).
4.МЕТОДИКА И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1.Оценку конкурсных заявок участников Конкурса производит конкурсная комиссия.
Комиссия изучает заявку на предмет ее полноты, наличия всех необходимых реквизитов на документах, а также правильность оформления заявки в целом.
Конкурсная заявка, оформленная участником Конкурса с нарушением требований настоящего Регламента, отклоняется комиссией.
При рассмотрении конкурсной заявки комиссия руководствуется следующими критериями:
- размер уставного капитала и собственных средств страховой медицинской организации (филиала), соотношение выплат и взносов, кредиторской задолженности и другие показатели финансового положения страховой медицинской организации (филиала);
- размер и размещение страховых резервов страховой медицинской организации (филиала);
- продолжительность работы на страховом рынке;
- наличие соответствующих технических средств в разрезе территорий Республики Хакасия;
- возможность применения современных информационных технологий;
- наличие квалифицированного персонала для осуществления обязательного медицинского страхования в разрезе территорий;
- репутация и опыт работы страховщика, в том числе сроки выдачи (замены) страховых полисов в разрезе территорий Республики Хакасия;
- отсутствие задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
- наличие положительного или положительного с оговорками аудиторского заключения по результатам проверки деятельности страховщика за предыдущий год;
- отсутствие убытков по итогам деятельности за предыдущий год;
- наличие всех оформленных надлежащим образом документов.
Во время оценки конкурсной заявки комиссия может попросить участника Конкурса дать разъяснения по ее поводу. Комиссия проводит изучение и анализ только тех заявок, которые были определены как отвечающие требованиям конкурсной документации.
4.2.Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендаций по определению победителей Конкурса не подлежит разглашению участникам Конкурса или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до того, как будут объявлены победители. Попытки участника Конкурса повлиять на комиссию при обработке конкурсных заявок или на определение победителя служат основанием для отклонения его конкурсного предложения.
5.ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ КОНКУРСА И ОФОРМЛЕНИЕ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ
5.1.Заседание комиссии считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей состава комиссии.
5.2.По итогам обсуждения комиссия принимает решение о победителе простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя.
5.3.Конкурс признается состоявшимся при наличии двух и более участников, подавших конкурсные заявки, которые отвечают всем требованиям и условиям конкурсной документации.
5.4.Победителями Конкурса признаются участники, в заявке которых предложены лучшие условия исполнения обязательного медицинского страхования, с учетом критериев отбора, установленных разделом 10 Правил организации и проведения открытого Конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Хакасия, финансируемого за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
5.5.В случае:
- если после объявления победителя комиссия установит, что указана недостоверная или ложная информация, его заявка отклоняется, и новый победитель определяется из числа оставшихся страховых медицинских организаций, участвовавших в Конкурсе;
- если победитель Конкурса не подписал договор обязательного медицинского страхования неработающих граждан в установленные сроки, то новый победитель определяется из числа оставшихся участников Конкурса.
5.6.По окончании заседания комиссии секретари в течение не более трех рабочих дней готовят итоговый протокол (приложение N 3 к Регламенту), который подписывается всеми членами комиссии. Члены комиссии, возражающие против принятого решения, имеют право изложить свое мнение письменно или потребовать внесения его в протокол.
5.7.Организатор Конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о подведении итогов направляет победившему участнику Конкурса письменное уведомление о признании его конкурсной заявки выигравшей.
6.РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА
6.1.Споры о признании результатов Конкурса недействительными рассматриваются в установленном законодательством порядке.
6.2.В случае, если Конкурс признан несостоявшимся, его организатор может повторно провести открытый конкурс по тому же предмету.