Закон от 05.12.2005 г № 85-ЗРХ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Статья 1
1.Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия (далее - органы местного самоуправления), указанных в приложении 1 к настоящему Закону, государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, обучающихся (по очной форме) в государственных профессиональных образовательных организациях, государственных и муниципальных образовательных организациях высшего образования (за исключением федеральных государственных образовательных организаций), до окончания обучения в указанных образовательных организациях, потерявших в этот период обоих или единственного родителя (далее - лица, достигшие возраста 23 лет).
2.Осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривает:
1) содержание указанной категории детей в муниципальных организациях для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (образовательные организации, организации, оказывающие социальные услуги);
2) содержание детей, воспитывающихся в опекунских и приемных семьях;
3) предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если они не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
4) назначение вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и осуществление его выплаты.
3.Органы местного самоуправления наделяются указанными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 1(1)
В целях предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если они не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, органы местного самоуправления:
1) формируют специализированный жилищный фонд для граждан, указанных в абзаце первом настоящей статьи;
2) устанавливают факт невозможности проживания граждан, указанных в абзаце первом настоящей статьи, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
3) выявляют обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания гражданам, указанным в абзаце первом настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Статья 2
1.На осуществление переданных государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона (далее - государственные полномочия), органам местного самоуправления предоставляются субвенции из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет). Сроки и порядок предоставления субвенций определяются Правительством Республики Хакасия.
2.Общий объем субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий определяется в соответствии с Методикой расчета общего объема субвенций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3.Средства на реализацию государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы не по назначению.
Статья 2(1)
1.В случае предоставления во временное пользование органам местного самоуправления либо в собственность муниципальных образований имущества, необходимого для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, перечень подлежащего передаче имущества определяется органами исполнительной власти Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2.В случае, предусмотренном в части 1 настоящей статьи, контроль за использованием имущества, предоставленного органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляют органы исполнительной власти Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Статья 3
1.Органы местного самоуправления при реализации государственных полномочий обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия по вопросам социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если они не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, обязаны:
1) ежегодно (до 1 сентября текущего года) направлять в Министерство образования и науки Республики Хакасия список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право которых на обеспечение жилыми помещениями должно быть реализовано в планируемом финансовом году, составляемый по форме, установленной в приложении 5 к настоящему Закону;
2) - 3) утратили силу
4) ежегодно для формирования заявок на получение субвенций из республиканского бюджета изучать документы учетных дел, подтверждать нуждаемость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма специализированного жилого помещения, и выносить заключение о возможности предоставления жилого помещения в отношении каждой кандидатуры, подтвердившей право на жилое помещение.
Заключение о возможности предоставления жилого помещения прилагается к заявке в соответствии с порядком предоставления субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленным Правительством Республики Хакасия.
3.Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных из республиканского бюджета на осуществление соответствующих полномочий.
4.Органы местного самоуправления для осуществления государственных полномочий не имеют права уменьшать установленные действующим законодательством размеры финансовых средств на социальную поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет.
5.Органы местного самоуправления для осуществления государственных полномочий имеют право:
1) выбирать формы и методы реализации государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
2) принимать в рамках государственных полномочий правовые акты, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Хакасия;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования;
4) запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
5) создавать комиссии для решения межведомственных вопросов по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет;
6) взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам освещения реализации государственных полномочий.
Статья 4
1.Органы государственной власти Республики Хакасия при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год обязаны предусматривать в нем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.
2.Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство финансов Республики Хакасия, исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, уполномоченный Правительством Республики Хакасия на осуществление регионального государственного строительного надзора, в рамках осуществления непосредственного государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления переданных полномочий вправе:
1) производить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
3) заслушивать отчеты должностных лиц местного самоуправления;
4) запрашивать в органах местного самоуправления необходимые сведения.
2(1). Региональный государственный строительный надзор осуществляется при строительстве жилых помещений исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным Правительством Республики Хакасия на эту деятельность, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3.Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в соответствии с действующим законодательством отчет об осуществлении переданных государственных полномочий в Министерство образования и науки Республики Хакасия согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 5
1.Основанием для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий может быть:
1) взаимное согласие органов местного самоуправления и органа государственной власти Республики Хакасия о необходимости отзыва государственных полномочий;
2) решение органа государственной власти Республики Хакасия на основании заключения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия о неисполнении, ненадлежащем исполнении или нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
3) внесение изменений в законодательство Российской Федерации, исключающих из компетенции органов исполнительной власти Республики Хакасия обязанность по осуществлению государственных полномочий.
2.Решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий принимается Верховным Советом Республики Хакасия по представлению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в соответствии с законодательством Республики Хакасия.
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года и вводится в действие ежегодно Законом Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.И.ЛЕБЕДЬ
Абакан
5 декабря 2005 года
N 85-ЗРХ
Приложения
2005-11-25 Приложение к Закону от 05 декабря 2005 года № 85-ЗРХ Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 05 декабря 2005 года № 85-ЗРХ Перечень