Приложение к Постановлению от 15.06.2017 г № 478 План
План мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет, оптимизации расходов местного бюджета и по совершенствованию долговой политики муниципального образования город саяногорск на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
| 1. Мероприятия по росту доходов бюджета муниципального образования город Саяногорск | |||
| 1.1 | Реализация комплекса мер по вопросам урегулирования задолженности по обязательным платежам, администрируемым налоговыми органами | МИ ФНС России N 2 по РХ (по согласованию) совместно с заинтересованными территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, с участием представителя Администрации муниципального образования город Саяногорск | в течение года |
| 1.2 | Реализация комплекса мер по контролю за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы, предотвращению фактов выплаты "теневой" заработной платы в целях расширения (легализации) налоговой базы по НДФЛ | Администрация МО г. Саяногорск, МИ ФНС России N 2 по РХ (по согласованию), ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Саяногорске (по согласованию), ГУ РО Фонда социального страхования по Республике Хакасия (по согласованию), отдел по городу Саяногорску ГКУ РХ "Центр занятости населения" (по согласованию), отдел МВД РФ по г. Саяногорску (по согласованию) | в течение года |
| 1.3 | Реализация комплекса мер по легализации налогооблагаемой базы, в том числе с субъектами малого и среднего предпринимательства по легализации доходов в целях увеличения налоговых поступлений | МИ ФНС России N 2 по РХ (по согласованию) совместно с заинтересованными территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти | в течение года |
| 1.4 | Проведение разъяснительной работы по своевременной и полной уплате налогов, поступающих в местный бюджет | МИ ФНС России N 2 по РХ (по согласованию) | в течение года |
| 1.5 | Проведение мониторинга по эффективности установленных коэффициентов К2 по единому налогу на вмененный доход и Кв на территории муниципального образования город Саяногорск | ОЭиР | ежегодно III квартал |
| 1.6 | Реализация совместных действий по приведению розничной торговли алкогольной продукцией на территории муниципального образования город Саяногорск в соответствии с требованием федерального законодательства (оборудование торговых точек системой ЕГАИС) | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РХ, ОЭиР | ежегодно декабрь |
| 1.7 | Направление в Администрацию муниципального образования город Саяногорск информации о предоставленных льготах по местным налогам в муниципальном образовании город Саяногорск за отчетный год | МИ ФНС России N 2 по РХ (по согласованию) | ежегодно до 15 июля |
| 1.8 | Проведение работы по оптимизации системы налоговых ставок по местным налогам. Проведение оценки эффективности предоставляемых льгот по местным налогам в муниципальном образовании город Саяногорск в целях отмены неэффективных и невостребованных льгот | ДАГН, ОЭиР, БФУ | ежегодно III квартал |
| 1.9 | Предоставление МИ ФНС России N 2 по Республике Хакасия в финансовый орган, организующий исполнение бюджета МО г. Саяногорск (т.е. в БФУ): а) "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам" (форма N 5-МН); б) согласно приказу ФНС России от 27.12.2012 N ММВ-7-1/1004@ (в ред. от 31.12.2015) "Об осуществлении бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации": - прогноза поступлений доходов; - аналитических материалов по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета; - сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета; - сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана; - бюджетной отчетности главного администратора доходов соответствующего бюджета в порядке и объеме форм бюджетной отчетности; г) информации о налогах и сборах, сформированной на основании сведений из информационного ресурса "Расчеты с бюджетом", по состоянию на 1 число каждого месяца в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410 (в ред. от 19.05.2005 N 311, от 10.10.2007 N 663, от 26.05.2015 N 505 и с учетом приказов ФНС России и писем от ФНС России) "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов" | МИ ФНС России N 2 по РХ (по согласованию) | в течение года |
| 1.10 | Предоставление в адрес МИ ФНС России N по Республике Хакасия информации о годовых плановых показателях по доходным источникам, администрируемым МИ ФНС России N 2 по РХ, в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск о бюджете муниципального образования город Саяногорск | БФУ | в течение 15 дней после принятия решения Совета депутатов о бюджете и (или) внесения изменений в действующее решение |
| 1.11 | Организация мониторинга поступлений доходов основных налогоплательщиков муниципального образования город Саяногорск | БФУ совместно с МИ ФНС России N 2 по РХ (по согласованию) | в течение года |
| 1.12 | Анализ недоимки по налоговыми и неналоговым доходам в местный бюджет и реализация мер по ее сокращению | БФУ совместно с МИ ФНС России N 2 по РХ (по согласованию), ДАГН | в течение года |
| 1.13 | Анализ количества поставленных и снятых с налогового учета юридических лиц по критериям налоговых платежей по суммам годовых налоговых платежей: 1) до 100 тыс. рублей; 2) от 100 тыс. рублей до 1 млн. рублей; 3) 1 млн. рублей до 5 млн. рублей; 4) от 5 млн. рублей и свыше | МИ ФНС России N 2 по РХ (по согласованию) | ежеквартально |
| 1.14 | Выявление факторов, влияющих на миграцию налогоплательщиков - юридических лиц (за исключением фирм-однодневок) | МИ ФНС России N 2 по РХ (по согласованию) | ежеквартально |
| 1.15 | Выявление фактов осуществления на территории МО субъектами предпринимательства деятельности без соответствующей государственной регистрации и (или) постановки на учет в территориальных подразделениях ФНС России. Привлечение виновных лиц к налоговой ответственности | МИ ФНС России N 2 по РХ (по согласованию), отдел МВД РФ по г. Саяногорску (по согласованию), прокуратура г. Саяногорска (по согласованию), Администрация муниципального образования город Саяногорск | в течение года |
| 1.16 | Заключение соглашений о взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, органом технической инвентаризации | Администрация МО г. Саяногорск, ДАГН, Саяногорский отдел Управления Росреестра по РХ (по согласованию), МИ ФНС России N 2 по РХ (по согласованию), Саяногорский филиал ГУП РХ "УТИ" (по согласованию), ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РХ" (по согласованию) | постоянно |
| 1.17 | Реализация мероприятий, направленных на мобилизацию дополнительных доходов бюджета муниципального образования город Саяногорск за счет эффективности налогообложения имущества, на 2017 год, в том числе инвентаризация земельных участков, объектов капитального строительства, проведения работы с населением, направленной на побуждение физических лиц к постановке на кадастровый учет объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) | ДАГН, БФУ | в течение года |
| 1.18 | Увеличение объема доходов от использования муниципального имущества, инвентаризация, выявление неиспользуемого (неэффективно используемого) имущества и принятие мер по его продаже или сдаче в аренду, а также усиление работы по взысканию задолженности по арендной плате | ДАГН | в течение года |
| 1.19 | Увеличение объема платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Саяногорск, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, не менее чем на 5%% | ГРБС | в течение года |
| 1.20 | Осуществление контроля за фактическим начислением и поступлением платы за найм социального и коммерческого жилья (находящегося в муниципальной собственности) в бюджет муниципального образования город Саяногорск | ДАГН, Администрация МО г. Саяногорск | в течение года |
| 2. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск | |||
| 2.1 | Проведение инвентаризации социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования город Саяногорск, и их пересмотр на основе принципов адресности и нуждаемости с учетом внесенных изменений в федеральное законодательство | ГРБС | в течение года |
| 2.2 | Введение моратория на принятие новых расходных обязательств, в том числе новых мер социальной поддержки и приостановление ежегодной индексации социальных льгот и выплат | ГРБС | в течение года |
| 2.3 | Повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (выявление неиспользуемого имущества и принятие мер по его перераспределению между муниципальными учреждениями, отчуждению или передаче в аренду, размещение учреждений в помещениях с наименьшей площадью, размещение учреждений под одной крышей, передача части площадей учреждений в долгосрочную аренду) | ДАГН совместно с ГРБС | в течение года |
| 2.4 | Оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления до 10%%, в том числе за счет сокращения и оптимизации штатной численности | ГРБС, БФУ | в течение года |
| 2.5 | Увеличение объема расходов за счет доходов от внебюджетной деятельности бюджетных и автономных муниципальных учреждений (оплата услуг связи, коммунальных услуг, оплата налогов и других расходов муниципальных учреждений) | ГРБС | в течение года |
| 2.6 | Оптимизация лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений, обеспечение энергоэффективности в бюджетном секторе, в том числе в рамках реализации программы энергосбережения и повышения энергоэффективности | ГРБС совместно с Комитетом ЖКХиТ | в течение года |
| 3. Мероприятия по совершенствованию долговой политики муниципального образования город Саяногорск | |||
| 3.1 | Проведение ежегодного анализа объема и состава долговых обязательств бюджета муниципального образования город Саяногорск | БФУ | ежегодно |
| 3.2 | Обеспечение реализации мер по равномерному распределению долговой нагрузки бюджета муниципального образования город Саяногорск по годам | БФУ | в течение года |
| 3.3 | Осуществление расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Саяногорск не более 5%% от общего объема расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск | БФУ | в течение года |
| 3.4 | Включение в состав источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Саяногорск привлечение бюджетных кредитов из республиканского бюджета после принятия соответствующего решения о его предоставлении | БФУ | в течение года |
| 3.5 | Осуществление замещения муниципального долга муниципального образования город Саяногорск по кредитам коммерческих банков бюджетными кредитами с целью снижения расходов на обслуживание муниципального долга | БФУ | в течение года |
Сокращения:
- Администрация МО г. Саяногорск - Администрация муниципального образования город Саяногорск;
- ДАГН - Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска;
- БФУ - Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска;
- КЖКХиТ - Комитет жилищно-коммунального хозяйства и транспорта город Саяногорска;
- ОЭиР - отдел экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск;
- ТСЖ - товарищества собственников жилья;
- МИ ФНС России N 2 по РХ - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 2 по Республике Хакасия;
- ГРБС - главные распорядители бюджетных средств муниципального образования город Саяногорск;
- жилищный отдел - жилищный отдел Администрации муниципального образования город Саяногорск.
И.о. управляющего делами
Администрации муниципального
образования город Саяногорск
С.Н.РУДКО