Приложение к Постановлению от 05.07.2017 г № 336 Программа
Социальная программа «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году в республике хакасия»
Социальная программа "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году в Республике Хакасия" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" (с последующими изменениями) и Государственной программой Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 620.
В ходе реализации Программы будут осуществлены мероприятия по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Республики Хакасия, обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Увеличение количества пожилых людей и возрастание их доли в общей численности населения страны - существенная социально-демографическая тенденция, проявляющаяся в жизнедеятельности нашего государства. В Республике Хакасия, как и в целом по России, наблюдается устойчивая тенденция к увеличению численности граждан старшего поколения.
По состоянию на 01 апреля 2017 года в Хакасии проживают 127,7 тыс. граждан старшего поколения, что составляет 23,7%% от общего числа населения Республики Хакасия. Средний размер пенсии (общий), включая государственные и страховые пенсии, составляет 12700 рублей.
Вместе с тем уровень жизни и качество жизни граждан пожилого возраста ниже, чем у трудоспособной части населения Республики Хакасия, так как главным источником дохода большинства пожилых людей остается пенсия. Некоторые пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, нуждаются в регулярной социальной поддержке.
Увеличение количества престарелых граждан и инвалидов в Республике Хакасия порождает комплекс сложных проблем, воздействует как на жизнь отдельных людей, так и на социальную обстановку в целом. Большинство граждан старшего поколения не могут без посторонней помощи разрешить свои проблемы и возникающие трудности. Особенности семейного положения этой социально-возрастной группы обуславливают одиночество многих пожилых людей: отсутствие близких родственников, обязанных по закону предоставлять им содержание и попечение, либо раздельное с родственниками проживание, препятствующее осуществлению ухода за лицами старшего возраста и их поддержке. В связи с этим не уменьшается потребность в стационарном обслуживании граждан старшего возраста и инвалидов. Так, в 2016 году в ГАУ РХ "Объединение "Абаканский пансионат ветеранов" было направлено 185 человек (2014 год - 191 человек, 2015 год - 148 человек), за I квартал 2017 года - 32 человека.
В современных условиях возрастают требования к условиям проживания в организациях социального обслуживания населения, повышению уровня комфортности, созданию безбарьерной среды, обеспечению соблюдения санитарно-гигиенических норм при размещении проживающих и другое.
В Республике Хакасия планомерно ведется работа по развитию инфраструктуры действующих организаций социального обслуживания населения, по обеспечению бесперебойного функционирования всех основных систем жизнеобеспечения, по созданию в них условий, приближенных к домашним.
У пожилых людей увеличилась потребность в знаниях в сфере компьютерной грамотности, так как это позволяет им ощущать себя полноценными гражданами современного общества.
Программа на 2017 год включает мероприятия, направленные на улучшение социального положения пожилых людей и инвалидов, а также на укрепление материально-технической базы организации социального обслуживания населения Республики Хакасия.
3.Цель и задачи Программы
Целью Программы является осуществление мер по улучшению качества жизни граждан старшего поколения и повышению степени их социальной защищенности.
Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:
укрепление материально-технической базы организации социального обслуживания населения Республики Хакасия;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
4.Критерии выбора организаций социального обслуживания населения Республики Хакасия
Выбор организации социального обслуживания населения Республики Хакасия, нуждающейся в укреплении материально-технической базы, осуществлялся по следующим критериям:
проживание пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости;
отсутствие ремонта более пяти лет, изношенность отдельных конструктивных элементов зданий, нуждающихся в полной или частичной замене.
Этим критериям соответствует Государственное автономное учреждение Республики Хакасия "Объединение "Абаканский пансионат ветеранов".
5.Критерии отбора обучающихся компьютерной грамотности
К категории обучающихся компьютерной грамотности относятся неработающие пенсионеры: женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет.
Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие пенсионеры, проживающие на территории Республики Хакасия.
Правом на обучение компьютерной грамотности неработающие пенсионеры могут воспользоваться однократно.
6.Обоснование направления расходов
Финансирование Программы осуществляется за счет средств:
Пенсионного фонда Российской Федерации - 986,7 тыс. рублей, которые направляются в форме субсидий на реализацию мероприятий Программы, из них:
на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Республики Хакасия - 803,3 тыс. рублей;
на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров - 183,4 тыс. рублей;
республиканского бюджета Республики Хакасия - 600,0 тыс. рублей, из них:
на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Республики Хакасия - 500,0 тыс. рублей;
на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров - 100,0 тыс. рублей.
7.Реализация Программы и контроль за ее выполнением
Реализация Программы осуществляется Министерством социальной защиты Республики Хакасия.
В соответствии с критериями отбора, указанными в разделе 5 настоящей Программы, ГКУ РХ "Управление социальной поддержки населения" осуществляет набор претендентов на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров и заключает договор на оказание услуг с образовательной организацией, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности.
По окончании обучения образовательной организацией, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, каждому обученному выдается соответствующий документ.
Контроль за расходованием субсидии осуществляется Министерством социальной защиты Республики Хакасия.
8.Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
усилить защиту прав и законных интересов неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости;
улучшить условия проживания пожилых людей и инвалидов в организации социального обслуживания населения Республики Хакасия;
повысить качество ухода за проживающими в организации социального обслуживания населения Республики Хакасия гражданами.
9.Перечень мероприятий Программы
| Наименование мероприятия | Объем финансирования, тыс. рублей | Ожидаемые результаты | ||
| всего | в том числе за счет средств | |||
| Пенсионного фонда Российской Федерации | республиканского бюджета Республики Хакасия | |||
| 1. Укрепление материально-технической базы организации социального обслуживания населения Республики Хакасия | 1303,3 | 803,3 | 500,0 | |
| В том числе ремонт жилой секции N 9 жилого корпуса N 2 ГАУ РХ "Объединение "Абаканский пансионат ветеранов" | 1303,3 | 803,3 | 500,0 | улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров |
| 2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров | 283,4 | 183,4 | 100,0 | обеспечение лиц пожилого возраста доступностью к государственным информационным ресурсам |
| ИТОГО | 1586,7 | 986,7 | 600,0 | |