Постановление от 19.04.2017 г № 600
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в городе Абакане в 2017 году
Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Республики Хакасия от 01.04.2010 N 11-ЗРХ "Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.03.2015 N 33-п "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Хакасия в 2015 - 2018 годах", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 N 191 "Об утверждении Порядка приобретения, выдачи, оплаты путевок в организации отдыха и оздоровления детей, оплаты стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 N 175 "Об утверждении Порядка использования субсидий, предоставляемых федеральным бюджетом республиканскому бюджету Республики Хакасия на обеспечение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проводимой организациями отдыха детей и их оздоровления", ст. ст. 35, 38, 46 Устава города Абакана и в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в городе Абакане постановляю:
1.Утвердить состав Межведомственного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2017 году (приложение N 1), Положение о Межведомственном совете по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2017 году (приложение N 2).
2.Городскому управлению образования Администрации города Абакана (Усольцева О.Н.) обеспечить:
1) координацию деятельности муниципальных бюджетных образовательных учреждений по выполнению мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в период школьных каникул;
2) отдых и оздоровление детей, оставшихся без попечения родителей, и других категорий детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
3) организацию работы оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей на базе муниципальных бюджетных учреждений, предусмотрев организацию профильных отрядов;
4) контроль за своевременным заключением договоров на поставку пищевых продуктов и проведение дератизационных обработок муниципальными бюджетными образовательными учреждениями, на базе которых действуют оздоровительные учреждения с дневным пребыванием детей;
5) методическое руководство и контроль за состоянием воспитательной работы и организацией досуга детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений;
6) ведение реестров поставщиков продуктов и организаторов питания;
7) проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в каникулярный период;
8) мониторинг отдыха, оздоровления и занятости детей;
9) разработку графика проведения учений по эвакуации в период проведения оздоровительных мероприятий в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях;
10) контроль использования средств, направляемых Государственным казенным учреждением Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения города Абакана", для оздоровления детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений;
11) организацию временных рабочих мест совместно с отделом по городу Абакану Государственного казенного учреждения Республики Хакасия "Центр занятости населения" (Воропаев А.А.) для подростков 14 - 18 лет, обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях города Абакана, проведение профориентационной работы с несовершеннолетними;
12) информирование населения о механизме организации отдыха, оздоровления и занятости детей в городе Абакане.
3.Управлению культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана (Закатова Е.Л.) обеспечить:
1) функционирование муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Абакана "Спортивно-оздоровительная база "Меридиан";
2) ведение реестров поставщиков продуктов и организаторов питания;
3) участие в каникулярный период муниципальных учреждений культуры и спорта в организации досуговой, творческой, спортивной занятости детей и подростков, в том числе несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4) проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на формирование основ здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений;
5) участие муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Абакана "Спортивно-оздоровительная база "Меридиан" в муниципальном этапе республиканских мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, в конкурсах вожатского мастерства и воспитательных программ оздоровительных учреждений;
6) разработку графика проведения учений по эвакуации детей в период проведения оздоровительных мероприятий в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования города Абакана "Спортивно-оздоровительная база "Меридиан";
7) информирование населения о механизме организации отдыха, оздоровления и занятости детей в городе Абакане.
4.Рекомендовать Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия" (Курганов В.Е.), руководителям детских оздоровительных лагерей:
1) своевременное проведение энтомологического обследования территорий детских оздоровительных лагерей, контроль за качеством его проведения в соответствии с установленными требованиями;
2) проведение гигиенического обучения и аттестации персонала детских оздоровительных лагерей.
5.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по городу Абакану (Лысых С.С.):
1) уделить особое внимание обеспечению безопасности несовершеннолетних, а также правопорядка в каникулярный период в целях предупреждения детского дорожного травматизма;
2) обеспечить контроль за соблюдением правил допуска к эксплуатации автотранспорта, используемого для перевозки детей;
3) обеспечить общественный порядок и общественную безопасность при перевозке детей всеми видами транспорта к месту расположения детских оздоровительных лагерей и обратно, предусмотрев сопровождение автомобильных колонн.
6.Рекомендовать руководителям муниципальных бюджетных образовательных учреждений, на базе которых действуют оздоровительные учреждения с дневным пребыванием детей, руководителям загородных детских оздоровительных лагерей:
6.1.Обеспечить своевременную подготовку детских оздоровительных лагерей к оздоровительной кампании текущего года, в том числе:
1) выполнение предписаний контрольно-надзорных органов по итогам летней оздоровительной кампании 2016 года в установленные сроки;
2) проверку лиц, трудоустраиваемых на должности преподавательского, тренерского и обслуживающего персонала в детские оздоровительные лагеря, на предмет их соответствия по деловым, моральным, этическим качествам и медицинским показателям к занятиям с детьми и подростками, а также на отсутствие судимости;
3) своевременное получение разрешительных документов на открытие детских оздоровительных лагерей;
4) лицензирование медицинской деятельности детских оздоровительных лагерей согласно Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
5) информирование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия о сроках открытия детских оздоровительных лагерей не менее чем за два месяца до начала оздоровительного сезона.
6.2.Обеспечить комплексную безопасность отдыха и оздоровления детей, в том числе:
1) безопасные условия жизни и здоровья детей в период нахождения в детских оздоровительных лагерях, при доставке детей к месту отдыха и обратно;
2) создание в детских оздоровительных лагерях безбарьерной среды и условий для отдыха детей всех групп здоровья, обеспечивающих соблюдение санитарных правил;
3) контроль за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования и инвентаря на детских игровых и спортивных площадках, находящихся на территории детских оздоровительных лагерей (соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза, наличие документа, подтверждающего качество и безопасность);
4) выполнение норм и правил санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности, охраны жизни детей на воде, обучение мерам пожарной безопасности работников детских оздоровительных лагерей в соответствии с предъявленными требованиями;
5) прохождение медицинских осмотров работников оздоровительных учреждений в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда";
6) проведение вакцинации работников пищеблоков организаций отдыха и оздоровления против дизентерии Зонне, работников детских оздоровительных лагерей, расположенных на административных территориях, эндемичных по клещевому вирусному энцефалиту, против клещевого вирусного энцефалита;
7) своевременное проведение расчистки, благоустройства как самой территории детских оздоровительных лагерей, так и прилегающей к ней на расстоянии не менее 50 метров, экологически безопасного преобразования окружающей среды;
8) своевременное проведение энтомологического обследования территорий детских оздоровительных лагерей;
9) проведение акарицидных обработок (при наличии показаний) территории загородных детских оздоровительных лагерей не позднее десяти дней до заезда детей (в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений - по показаниям), с барьерной обработкой не менее пятидесяти метров, включая территорию туристических и спортивных маршрутов, с организацией контроля их эффективности. Предусмотреть проведение двух или более акарицидных обработок территорий за период оздоровления (по результатам контроля качества обработок);
10) проведение дератизационных мероприятий против диких грызунов на расчищенных территориях перед началом оздоровительного сезона, дезинсекционных обработок против комаров;
11) проведение результатов оценки эффективности оздоровления детей, контроль случаев инфекционных заболеваний, травм среди детей, предоставление данных о результатах в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия "Абаканская межрайонная детская клиническая больница" по окончании каждой смены и за летний сезон;
12) охрану детских оздоровительных лагерей, в том числе силами частных охранных предприятий, а также посредством установки системы видеонаблюдения;
13) страхование детей в период нахождения их в детских загородных оздоровительных лагерях, а также в пути следования к местам отдыха и обратно;
14) осуществление мер по недопущению выхода детей за пределы территории детских оздоровительных лагерей без сопровождения работников учреждения, с посторонними лицами;
15) проведение мероприятий по профилактике и предупреждению инфекционных заболеваний, травматизма среди детей и формирование навыков здорового образа жизни;
16) предусмотреть отдых на воде детей при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта и береговых полос требованиям санитарного законодательства для купания, занятий спортом и отдыха;
17) создание безопасных условий во время пребывания в оздоровительных лагерях, а также в период их доставки к местам отдыха и обратно с учетом Стандарта безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных детских оздоровительных лагерях.
6.3.Обеспечить организацию полноценного питания детей, в том числе:
1) контроль за своевременными поставками в оздоровительные учреждения пищевых продуктов, качеством поставляемых продуктов питания и наличием сопроводительных документов, подтверждающих их качество и безопасность;
2) контроль за выполнением натуральных норм питания в детских оздоровительных лагерях с ведением накопительных ведомостей в течение каждой оздоровительной смены;
3) подбор квалифицированного персонала пищеблоков, медицинских работников, имеющих опыт работы в детских оздоровительных лагерях и прошедших подготовку на семинарах и циклах гигиенического обучения;
4) контроль поставки обогащенных продуктов питания;
5) недопущение фактов поставок и использования продуктов питания, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию.
6.4.Принять меры по предотвращению случаев сокрытия заболеваний детей в период нахождения в детских оздоровительных лагерях.
6.5.Обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе расширению возможностей для их временной занятости.
6.6.Обеспечить выполнение качественных показателей оздоровительной кампании, в том числе оздоровительного эффекта.
7.Руководителям муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Абакана обеспечить предоставление информации о планируемых сроках отправки железнодорожным транспортом организованных детских групп и количестве детей не менее чем за трое суток до отправления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия и Абаканское отделение Красноярского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту.
8.Рекомендовать территориальной избирательной комиссии города Абакана (Лавриненко М.В.) организовать работу по гражданско-правовому просвещению в детских оздоровительных лагерях.
9.Управлению по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Абакана (Клюев А.В.) осуществить контроль проведения учений по эвакуации сотрудников и детей при угрозе бытовых и лесных пожаров в детских оздоровительных лагерях, обеспечить детские оздоровительные лагеря на территории города Абакана памятками о противопожарной безопасности.
10.Бюджетно-финансовому управлению Администрации города Абакана (Вохмянин В.Д.) обеспечить своевременное финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, предусмотренных в бюджете города Абакана на соответствующий финансовый год.
11.Постановление Администрации города Абакана от 24 апреля 2016 г. N 667 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в городе Абакане в 2016 году" признать утратившим силу.
12.Информационному отделу по связям с общественностью Администрации города Абакана (Н.К. Батасова) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет.
13.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на Заместителя Главы города Абакана по социальным вопросам И.В. Кацебину.
Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН