Постановление от 07.02.2017 г № 16-П
Об организации работ по безаварийному прохождению весеннего половодья и пропуску паводковых вод в 2017 году
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями) и в целях организации безаварийного прохождения весеннего половодья и пропуска паводковых вод в 2017 году, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Хакасия Президиум Правительства Республики Хакасия постановляет:
1.Рекомендовать:
1.1.Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия (А.А. Мулл):
1.1.1.Во взаимодействии с Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия организовать до 20 февраля 2017 года разработку Плана мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации на территории Республики Хакасия в паводкоопасном периоде 2017 года, согласование и утверждение его установленным порядком в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке плана по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в паводкоопасный период на территории субъекта Российской Федерации, утвержденными МЧС России 01.07.2013 N 2-4-87-20-14.
1.1.2.Осуществлять с 20 марта 2017 года ежедневный контроль за проводимыми противопаводковыми мероприятиями на территории Республики Хакасия.
1.1.3.Организовать взаимодействие с командованием Абаканского военного гарнизона, Министерством внутренних дел по Республике Хакасия, Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, Министерством транспорта Республики Хакасия и другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия по привлечению необходимых сил и средств к выполнению противопаводковых мероприятий на территории Республики Хакасия в период весеннего половодья и пропуска паводковых вод.
1.1.4.Организовать заблаговременный вывод оперативных групп, части сил и средств в районы вероятного применения с целью своевременного реагирования на угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенним половодьем.
1.1.5.Обеспечить еженедельное представление в средства массовой информации сведений о складывающейся паводковой обстановке и правилах поведения населения при угрозе подтоплений населенных пунктов.
1.1.6.Совместно с Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия откорректировать до 20 марта 2017 года план действий Республики Хакасия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части, касающейся прохождения весеннего половодья и пропуска паводковых вод.
1.2.Министерству внутренних дел по Республике Хакасия (И.И. Ольховский) организовать подготовку мероприятий по охране общественного порядка и имущества граждан в населенных пунктах, попадающих в зону возможного подтопления.
2.Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (А.Л. Егоров):
2.1.Определить участки автомобильных дорог, попадающих в зоны возможных подтоплений, организовать мониторинг за их состоянием, обеспечить создание аварийных запасов материальных средств (гравия, скального грунта) и своевременное принятие неотложных мер по поддержанию их в проезжем состоянии.
2.2.Обеспечивать Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия оперативной информацией о наличии и готовности транспортных средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведения спасательных работ в период прохождения половодья и пропуска паводковых вод.
2.3.Организовать в зависимости от погодных условий, но не позднее 31 марта 2017 года ликвидацию (полное разрушение) ледовой переправы Арбаты - Харачул на реке Абакан.
3.Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (А.С. Сиорпас) организовать поддержание в постоянной готовности специальной инженерной техники и обеспечить создание необходимых запасов строительных материалов для проведения неотложных аварийно-восстановительных работ на гидротехнических сооружениях в паводкоопасный период.
4.Министерству здравоохранения Республики Хакасия (Н.В. Коган) предусмотреть медико-санитарное обеспечение населения в период прохождения половодья и пропуска паводковых вод в случае подтопления населенных пунктов.
5.Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата) обеспечить в подведомственных образовательных организациях проведение разъяснительной работы по предупреждению несчастных случаев во время прохождения половодья и пропуска паводковых вод.
6.Государственному комитету по тарифам и энергетике Республики Хакасия (М.Ю. Пономаренко) организовать бесперебойное снабжение электроэнергией насосных станций Государственного казенного учреждения Республики Хакасия "Управление инженерных защит", жизнеобеспечивающих объектов коммунального хозяйства в период прохождения половодья и пропуска паводковых вод.
7.Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (Н.И. Старков):
7.1.Проверить готовность сил и средств территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (до начала прохождения половодья), привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также организовать взаимодействие с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия.
7.2.Уточнить перечень населенных пунктов, попадающих в зону возможного подтопления.
7.3.Организовать до 01 марта 2017 года рассмотрение и принятие решения по организации безаварийного пропуска паводковых вод на заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Республики Хакасия.
7.4.Спланировать и провести до 31 марта 2017 года учения (тренировки) с муниципальными образованиями Республики Хакасия по их действиям по безаварийному прохождению половодья и пропуску паводковых вод.
7.5.Организовать создание межведомственной комиссии по оценке готовности муниципальных образований к действиям в паводкоопасный период 2017 года.
8.Рекомендовать:
8.1.Главам городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия:
8.1.1.Провести до 01 марта 2017 года заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с принятием решений по организации безаварийного прохождения весеннего половодья и пропуска паводковых вод, созданию противопаводковых комиссий муниципальных образований Республики Хакасия и готовности муниципальных звеньев территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8.1.2.До 20 марта 2017 года:
совместно с руководителями заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и организаций независимо от форм собственности предусмотреть мероприятия по обеспечению жизнедеятельности населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части, касающейся прохождения весеннего половодья и пропуска паводковых вод;
организовать создание запасов скального фунта, пригодного для ремонта гидротехнических сооружений;
реализовать мероприятия по предварительному рыхлению льда и ослаблению ледового покрова на реках вблизи населенных пунктов и мостов (чернение льда, его распиловка, взрывные работы) с целью предупреждения образования ледовых заторов;
привести в готовность силы и средства, привлекаемые на выполнение противопаводковых мероприятий, а также на проведение аварийно-спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ, обусловленных весенним половодьем;
определить и подготовить помещения (места) для временного размещения населения и временного содержания скота, материальных ценностей, запасов продовольствия и кормов, эвакуируемых в случае подтопления населенных пунктов;
предусмотреть выполнение комплекса первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению населения;
подготовить необходимое количество плавсредств, сосредоточив их в непосредственной близости от зоны возможного подтопления территорий;
обеспечить создание и организацию работы сезонных спасательных постов (патрульных спасательных групп) на водоемах, а также определить порядок их участия в осуществлении работ, проводимых профессиональными поисково-спасательными формированиями по поиску и спасению людей на водоемах;
провести разъяснительную работу среди населения о его поведении в период прохождения половодья и пропуска паводковых вод;
организовать своевременное информирование населения о состоянии водоемов и соблюдении мер безопасности, используя местные средства массовой информации, а также выступления в трудовых коллективах, на собраниях и сходах граждан по месту жительства;
предусмотреть мероприятия по предупреждению подтопления населенных пунктов талыми, склоновыми водами, своевременности подготовки системы ливневой канализации, очистки сточных канав, готовности мобильных средств откачки воды;
провести через средства массовой информации, а также путем распространения листовок информационно-разъяснительную работу с населением по страхованию жилых домов и имущества на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;
рассмотреть вопрос страхования муниципального имущества за счет средств местных бюджетов;
обеспечить создание резервов горюче-смазочных материалов, продовольствия, медикаментов, предметов первой необходимости и финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8.2.Абаканскому военному гарнизону (С.В. Буланов) обеспечить готовность с привлечением при необходимости техники и личного состава для проведения аварийно-спасательных работ в целях безаварийного прохождения весеннего половодья и пропуска паводковых вод.
8.3.Хакасскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (В.А. Гусейнов) подготовить и направить до 31 марта 2017 года прогноз развития весеннего половодья всем заинтересованным исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Республике Хакасия и органам местного самоуправления в Республике Хакасия.
8.4.Красноярскому филиалу ПАО "Ростелеком" (К.Ю. Новиков) обеспечить необходимой устойчивой связью населенные пункты в случае их подтопления.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН