Приложение к Решению от 15.09.2016 г № 41 Порядок
Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов совета депутатов муниципального образования Г. Саяногорск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1.Общие положения
1.1.Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения отделом экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск (далее - уполномоченный орган) экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - нормативный акт).
1.2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 N 92-ЗРХ "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".
1.3.Критерии экспертизы нормативных актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности:
1) наличие либо отсутствие положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению;
2) наличие либо отсутствие положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
3) наличие либо отсутствие положений, способствующих возникновению необоснованных расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск.
1.4.Экспертиза нормативных актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводится.
1.Порядок проведения экспертизы
2.1.Экспертиза нормативных актов проводится с целью выявления в действующих нормативных актах положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2.2.Экспертиза нормативных актов проводится в соответствии с планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - План), который утверждается на год решением Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому году, и размещается на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в сети Интернет (далее - официальный сайт).
2.3.В Плане для каждого нормативного акта предусматривается срок проведения экспертизы. При составлении Плана учитываются предложения по экспертизе нормативных актов, поступившие от структурных подразделений Администрации муниципального образования город Саяногорск, органов государственной власти, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации муниципального образования г. Саяногорск, иных лиц. Нормативные акты включаются в План при наличии сведений, указывающих, что положения нормативного акта могут создавать либо создают условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2.4.В случае если по результатам проведения экспертизы нормативного акта в нем выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня подписания заключения направляет его в Совет депутатов муниципального образования г. Саяногорск. Заключение должно содержать указание на положения нормативного акта, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предложения о способах устранения указанных положений из нормативного акта.
2.5.В случае если по результатам проведения экспертизы нормативного акта в нем не выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган направляет для сведения в Совет депутатов муниципального образования г. Саяногорск заключение в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
2.6.Заключение по результатам экспертизы нормативных актов подлежит рассмотрению на заседании Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск.
В случае согласия с выводами уполномоченного органа о наличии в нормативном акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, Совет депутатов муниципального образования г. Саяногорск определяет дальнейшие действия по устранению указанных положений из нормативного акта.
В случае несогласия с выводами уполномоченного органа о наличии в нормативном акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, Советом депутатов муниципального образования г. Саяногорск направляется мотивированный отзыв уполномоченному органу.
Отзыв о согласии либо несогласии с выводами направляется в уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного заключения.
2.7.В случае возникновения разногласий председателем Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск организуется согласительное совещание для урегулирования возникших разногласий с уполномоченным органом в течение 15 дней со дня получения заключения, для участия в котором направляются депутаты постоянной комиссии Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск, к полномочиям которых относится соответствующий нормативный акт. По результатам согласительного совещания составляется протокол, в котором отражаются результаты об урегулировании разногласий, которые оглашаются на ближайшем заседании Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск.
2.8.Уполномоченный орган размещает на официальном сайте заключение в течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения.
Глава
муниципального образования
г. Саяногорск
Л.М.БЫКОВ
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
город Саяногорск
В.В.СИТНИКОВ