Приложение к Постановлению от 10.10.2016 г № 1590 Программа
Муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе абакане, на 2017 - 2020 годы" паспорт
| Наименование Программы | Муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2017 - 2020 годы" |
| Документы, в соответствии с которыми разработана Программа | - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; - Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; - Федеральный закон от 13.03.1995 N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России"; - Федеральный закон от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1493 "О Государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"; - Закон Республики Хакасия от 27.04.2016 "О патриотическом воспитании в Республике Хакасия", утвержденный Верховным Советом Республики Хакасия; - Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 N 30-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2016 году государственной политики патриотического воспитания граждан, проживающих в Республике Хакасия"; - Решение Абаканского городского Совета депутатов от 28.12.2005 N 222 "Об утверждении Устава города Абакана в новой редакции"; - Решение Совета депутатов города Абакана от 18.03.2014 N 78 "Об утверждении Стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года"; - Постановление Администрации города Абакана от 20.06.2016 N 961 "О разработке муниципальных программ, планируемых к реализации на территории города Абакана в 2017 - 2020 годах"; - Постановление Администрации города Абакана от 21.11.2012 N 2287 "Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации программ" |
| Заказчик Программы | Администрация города Абакана |
| Разработчики Программы | Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана (далее - УКМиС) |
| Цель Программы | Развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане |
| Основные задачи Программы | 1. Формирование патриотического сознания жителей города Абакана через развитие чувства любви и гордости, уважительного отношения к своему городу, республике, стране, участие в мероприятиях патриотической направленности. 2. Поддержка и продвижение положительных практик патриотического воспитания в городе, организаторов патриотической работы. 3. Совершенствование методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан, повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания, межведомственного взаимодействия и общественного партнерства, внедрение современных форм, методов и средств воспитательной работы. 4. Подготовка и проведение мероприятий , посвященных 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
| Исполнители Программы | - Администрация города Абакана; - Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана; - Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана; - Городское управление образования Администрации города Абакана; - Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана; - Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана; - Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана; - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Абакана; - Военный комиссариат Республики Хакасия; - Абаканский городской Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов; - Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения города Абакана"; - Муниципальное унитарное предприятие города Абакана "Информационное радиотелевизионное агентство "Абакан"; - Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"; - Абаканская объединенная техническая школа Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"; - Городской студенческий совет; - органы территориального общественного самоуправления |
| Координатор Программы | Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана |
| Сроки и этапы реализации Программы | Сроки реализации Программы: 2017 - 2020 годы. Этапы реализации Программы: 2017 год - подготовительный, 2018 - 2019 годы - основной, 2020 год - заключительный |
| Объемы и источники финансирования Программы | Объем финансирования из средств бюджета города Абакана составляет 5764,0 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 1350,0 тыс. руб.; 2018 год - 1413,0 тыс. руб.; 2019 год - 1470,0 тыс. руб.; 2020 год - 1531,0 тыс. руб. |
| Показатели результативности (целевые индикаторы) Программы | 1. Количество горожан, вовлекаемых в работу действующих в городском округе патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, человек: 2017 год - 526; 2018 год - 528; 2019 год - 531; 2020 год - 534. 2. Количество общественных музеев (музейных комнат, уголков) в муниципальных учреждениях, иных организациях, действующих в городском округе, единиц: 2017 год - 30; 2018 год - 31; 2019 год - 31; 2020 год - 32. 3. Количество выполненных органами местного самоуправления, иными территориальными организациями и объединениями мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в городском округе, единиц: 2017 год - 870; 2018 год - 875; 2019 год - 880; 2020 год - 885. 4. Доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан, проживающих в городском округе, процентов: 2017 год - 45; 2018 год - 45; 2019 год - 46; 2020 год - 47 |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 1. Увеличение количества горожан, вовлекаемых в работу действующих в городском округе патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, к 2021 году до 534 человек, относительно базового значения 2015 года - 523 человека. 2. Увеличение количества общественных музеев (музейных комнат, уголков) в муниципальных учреждениях, иных организациях, действующих в городском округе, к 2021 году до 32 единиц, относительно базового значения 2015 года - 29 единиц. 3. Увеличение количества выполненных органами местного самоуправления, иными территориальными организациями и объединениями мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в городском округе к 2021 году до 885 единиц, относительно базового значения 2015 года - 866 единиц. 4. Увеличение доли граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан, проживающих в городском округе, к 2021 году до 47%%, относительно базового значения 2015 года - 42%% |
| Контроль исполнения Программы | Контроль исполнения Программы осуществляет УКМиС Администрации города Абакана |
1.СОСТОЯНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2017 - 2020 годы" (далее - Программа) подготовлена на основе опыта, традиций патриотического воспитания граждан в городе Абакане и является продолжением Муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2014 - 2016 годы". Программа сохраняет сложившиеся подходы в формировании системы патриотического воспитания граждан в городе, учитывает требования государственной политики в области патриотического воспитания граждан, закрепленные федеральными законами, Государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".
Реализация Муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2014 - 2016 годы" способствовала расширению сферы социального влияния патриотической работы в городе, развитию дополнительных практик патриотического воспитания, повышению эффективности межведомственного и общественного взаимодействия в патриотической работе, участию абаканских семей, трудовых коллективов в патриотическом воспитании.
Благодаря тесному взаимодействию Администрации города, учреждений образования и культуры, трудовых коллективов, общественных объединений, средств массовой информации решались задачи по переходу к системной деятельности по обеспечению государственной политики в области патриотического воспитания, по формированию патриотического сознания горожан, в том числе подрастающего поколения, по обеспечению участия горожан в мероприятиях патриотической направленности.
Планомерно осуществлялись подготовка и последующее проведение мероприятий, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Были проведены ремонтно-реставрационные и восстановительные работы на мемориальных и монументальных объектах, посвященных Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг., в парке Победы, завершено благоустройство нового паркового комплекса с фонтаном "Звезда". Продолжена работа по созданию архива видеозаписей воспоминаний участников войны.
Осуществлен ремонт памятника Павшим участникам локальных войн, благоустройство территории, посадка кустарников в сквере "Привокзальный". Обновлена памятная стела "Почетные граждане города Абакана".
В течение всего периода действия Программы горожане активно участвовали в общественных мероприятиях, акциях и проектах, организованных учреждениями и ведомствами города.
Вместе с тем, для эффективного функционирования системы патриотического воспитания требуются новые шаги. Вопросы нравственности, гражданственности, патриотизма, чувства ответственности и долга перед родителями, семьей, коллективом, обществом и Отечеством должны постоянно оставаться в центре общественного дискурса.
В связи с этим принятие Муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2017 - 2020 годы" является необходимым и будет способствовать развитию сложившейся практики патриотической работы в городе Абакане, позволит совместными усилиями решать проблемы, снижающие ее эффективность.
Муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2017 - 2020 годы" представляет собой объединенный единой целью комплекс организационных, информационных, методических, образовательных, творческих, спортивных, технических и иных мероприятий, направлена на совершенствование системы патриотического воспитания, формирование у горожан, в том числе детей и молодежи высокого патриотического сознания, активной гражданской позиции.
2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане.
Достижение цели Программы предполагает решение следующих задач:
1.Формирование патриотического сознания жителей города Абакана через развитие чувства любви и гордости, уважительного отношения к своему городу, республике, стране, участие в мероприятиях патриотической направленности.
2.Поддержка и продвижение положительных практик патриотического воспитания в городе, организаторов патриотической работы.
3.Совершенствование методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан, повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания, межведомственного взаимодействия и общественного партнерства, внедрение современных форм, методов и средств воспитательной работы.
4.Подготовка и проведение мероприятий, посвященных 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
Сроки реализации Программы: 2017 - 2020 годы. Этапы реализации Программы: 2017 год - подготовительный, 2018 - 2019 годы - основной, 2020 год - заключительный.
В рамках Муниципальной программы будут обеспечены следующие результаты:
- увеличение количества горожан, вовлекаемых в работу действующих в городском округе патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, к 2021 году до 534 человек, относительно базового значения 2015 года - 523 человека;
- увеличение количества общественных музеев (музейных комнат, уголков) в муниципальных учреждениях, иных организациях, действующих в городском округе, к 2021 году до 32 единиц, относительно базового значения 2015 года - 29 единиц;
- увеличение количества выполненных органами местного самоуправления, иными территориальными организациями и объединениями мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в городском округе к 2021 году до 885 единиц, относительно базового значения 2015 года - 866 единиц;
- увеличение доли граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан, проживающих в городском округе, к 2021 году до 47%%, относительно базового значения 2015 года - 42%%.
3.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2017 - 2020 годы" осуществляется за счет средств бюджета города Абакана.
Общий объем финансирования составит 5764,0 тыс. рублей.
Распределение бюджетных средств по Программе представлено в следующей таблице:
(тыс. руб.)
| Наименование программы, исполнители | Всего | В том числе по годам | |||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Всего по Программе, в том числе по исполнителям | 5764 | 1350 | 1413 | 1470 | 1531 |
| Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана | 5387 | 1262 | 1320 | 1374 | 1431 |
| Городское управление образования Администрации города Абакана | 377 | 88 | 93 | 96 | 100 |
4.ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(тыс. руб.)
| Наименование мероприятия, исполнителя | Объемы финансирования по годам | ||||
| Всего | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| 1. Проведение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан, в том числе по исполнителям: | 1440 | 337 | 354 | 367 | 382 |
| - Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана; | 1063 | 249 | 261 | 271 | 282 |
| - Городское управление образования Администрации города Абакана | 377 | 88 | 93 | 96 | 100 |
| 2. Празднование Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. в городе Абакане, в том числе по исполнителям: | 4324 | 1013 | 1059 | 1103 | 1149 |
| - Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана | 4324 | 1013 | 1059 | 1103 | 1149 |
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
Для реализации программных мероприятий исполнители разрабатывают планы, принимают нормативные правовые акты, заключают договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Финансирование расходов на реализацию муниципальной программы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов города Абакана о бюджете города Абакана на текущий финансовый год в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете.
При необходимости внесения изменений в муниципальную программу исполнители вносят предложения координатору программы, который, в свою очередь, вносит предложения по корректировке действующей муниципальной программы на рассмотрение Главе города Абакана.
Исполнители Программы по итогам года, не позднее 30 декабря, представляют координатору программы информацию о ходе выполнения мероприятий.
Механизм общественного контроля реализации Программы осуществляется посредством публичного представления информации о ходе реализации Программы на сессиях Совета депутатов города Абакана, информационного сопровождения мероприятий Программы.
6.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
| N п/п | Наименование показателя | Ед. измерения | Базовое значение показателя (целевого индикатора), 2015 год | Плановое значение по годам | |||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| 1 | Проведение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан | ||||||
| 1.1 | Задача 1. Формирование патриотического сознания жителей города Абакана через развитие чувства любви и гордости, уважительного отношения к своему городу, республике, стране, участие в мероприятиях патриотической направленности | ||||||
| 1.1.1 | Количество горожан, вовлекаемых в работу действующих в городском округе патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных | чел. | 523 | 526 | 528 | 531 | 534 |
| 1.2 | Задача 2. Поддержка и продвижение положительных практик патриотического воспитания в городе, организаторов патриотической работы | ||||||
| 1.2.1 | Количество общественных музеев (музейных комнат, уголков) в муниципальных учреждениях, иных организациях, действующих в городском округе | ед. | 29 | 30 | 31 | 31 | 32 |
| 1.3 | Задача 3. Совершенствование методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан, повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания, межведомственного взаимодействия и общественного партнерства, внедрение современных форм, методов и средств воспитательной работы | ||||||
| 1.3.1 | Количество выполненных органами местного самоуправления, иными территориальными организациями и объединениями мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в городском округе | ед. | 866 | 870 | 875 | 880 | 885 |
| 2 | Празднование Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. в городе Абакане | ||||||
| 2.1 | Задача 1. Подготовка и проведение мероприятий, посвященных 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов | ||||||
| 2.1.1 | Доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан, проживающих в городском округе | %% | 42 | 45 | 45 | 46 | 47 |
Критерии оценки эффективности реализации Программы:
- достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов), т.е. соответствие фактических показателей показателям результативности (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
- процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;
- сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом, по сравнению с предыдущим годом реализации;
- соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.