Решение от 29.09.2005 г № 83/578-4
О заявлении Прохорова Юрия Владимировича от 22.09.2005
Рабочей группой Избирательной комиссии Республики Хакасия по предварительному рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, установлено следующее.
Ю.В.Прохоров выдвинут кандидатом в депутаты Совета депутатов Усть-Абаканского поссовета по избирательному округу N 9 избирательным объединением "Хакасское региональное отделение политической партии "Российская партия пенсионеров".
16 сентября 2005 года окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа N 9 Усть-Абаканского поссовета отказала в регистрации кандидатом в депутаты Прохорова Ю.В. в связи с недостаточным количеством представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.
Для регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов Усть-Абаканского поссовета Прохоров Ю.В., согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Закона Республики Хакасия "О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Хакасия" (далее - Закон Республики Хакасия), представил в окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа N 9 подписные листы, содержащие 20 подписей избирателей в его поддержку. В ходе проверки подписных листов, проводимой окружной избирательной комиссией одномандатного избирательного округа N 9, все 20 подписей были признаны недействительными в соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 24 Закона Республики Хакасия, то есть как подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с Законом сведений.
Ознакомившись с подписными листами, представленными Прохоровым Ю.В. в окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа N 9 для регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов Усть-Абаканского поссовета, Избирательная комиссия Республики Хакасия установила:
Согласно пункту 9 статьи 22 Закона Республики Хакасия избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.
В ходе проверки подписных листов окружной избирательной комиссией одномандатного избирательного округа N 9 было проверено 17 подписей в поддержку выдвижения кандидата Прохорова Ю.В. из 20 представленных, недействительными в соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 24 Закона Республики Хакасия было признано 17 подписей, в соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 24 Закона Республики Хакасия - 1 подпись, в соответствии с пунктом 6 части 10 статьи 24 Закона Республики Хакасия - 2 подписи, дальнейшая проверка подписных листов была прекращена в соответствии с частью 14 статьи 24 Закона Республики Хакасия.
При внесении в подписные листы в поддержку выдвижения кандидата по одномандатному избирательному округу N 9 Прохорова Ю.В. сведений об избирателях в графе "адрес места жительства" сборщик подписей не указал наименование района Республики Хакасия, на территории которого проводился сбор подписей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федерального закона) под адресом места жительства понимается - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Закона Республики Хакасия основные понятия и термины, используемые в данном Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Избирательная комиссия Республики Хакасия считает выводы, сделанные окружной избирательной комиссией избирательного округа N 9, при проверке подписных листов, представленных кандидатом Прохоровым Ю.В., в ведомости проверки подписных листов окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N 9 от 15.09.2005 о признании недействительными 17 представленных кандидатом Прохоровым Ю.В. подписей избирателей, в части признания недействительными подписей избирателей в соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 25 Закона Республики Хакасия правомерными и обоснованными, а в части признания подписей N 2, 3 в подписном листе N 2, подписи N 3 в подписном листе N 3, недействительными в соответствии с пунктом 6 части 10 статьи 24 Закона Республики Хакасия, а также подписи N 3 в подписном листе N 3 недействительной в соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 24 Закона Республики Хакасия неправомерными и необоснованными.
Учитывая, что количество представленных Прохоровым Ю.В. достоверных и действительных подписей недостаточно для его регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов Усть-Абаканского поссовета (поскольку 17 подписей признаны недействительными в соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 4 Закона Республики Хакасия), Избирательная комиссия Республики Хакасия не находит оснований для отмены решения окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N 9 Усть-Абаканского поссовета от 16.09.2005 N 1/2-1 "Об отказе в регистрации Прохорова Ю.В. кандидатом в депутаты Совета депутатов Усть-Абаканского поссовета по одномандатному избирательному округу N 9".
На основании изложенного и руководствуясь подпунктом "а" пункта 6 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 10, 25 Закона Республики Хакасия "О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Хакасия", Избирательная комиссия Республики Хакасия решила:
1.Заявление Прохорова Юрия Владимировича от 22.09.2005 оставить без удовлетворения.
2.Председателю окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N 9 Усть-Абаканского поссовета (Корольков В.Г.) опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Председатель комиссии
И.Г.СМОЛИНА
Секретарь комиссии
В.Н.ТОГОЧАКОВ