Постановление от 23.05.2016 г № 1569-П
О внесении изменения в Постановление Администрации города Черногорска N 2852-п от 11.10.2011 "Об утверждении Положения о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений города Черногорска"
В соответствии с приказом от 24.09.2015 N 140н "О внесении изменений в требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом МФ РФ от 28.07.2010 N 81-Н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", руководствуясь статьями 26, 27 Устава муниципального образования город Черногорск, постановляю:
1.Внести в Постановление N 2852-п от 11.10.2011 "Об утверждении Положения о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений города Черногорска" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.Заголовок постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений города Черногорска".
1.2.Цифру "2" в разделе 1 "Общие положения" приложения к постановлению заменить цифрами "1.2".
1.3.Абзац первый пункта 2.1 Порядка изложить в следующей редакции: "План составляется учреждением (подразделением) по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, утвержденной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с соблюдением положений пункта 2.5 настоящего Положения, содержащего следующие части:".
1.4.В абзаце восьмом пункта 2.2 Порядка после слова "учреждения" дополнить словами ", код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса".
1.5.В абзаце четвертом пункта 2.4 Порядка слова "за плату" заменить словами ", в том числе за плату".
1.6.Пункт 2.5 Порядка изложить в следующей редакции: "2.5. В табличную часть Плана включаются следующие таблицы:
таблица 1 "Показатели финансового состояния учреждения (подразделения)" (далее - Таблица 1), включающая показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;
таблица 2 "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения)" (далее - Таблица 2);
таблица 2.1 "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения)" (далее - Таблица 2.1);
таблица 3 "Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения)" (далее - Таблица 3);
таблица 4 "Справочная информация" (далее - Таблица 4).
В табличной части Плана может отражаться иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, с соблюдением структуры (в том числе строк и граф) табличной части Плана и дополнением (при необходимости) иными строками и графами.
Таблица 1
Показатели
финансового состояния учреждения (подразделения)
на ___________________________ 20__ г.
(последнюю отчетную дату)
| N п/п | Наименование показателя | Сумма, тыс. руб. |
| 1 | 2 | 3 |
| Нефинансовые активы, всего | ||
| из них: недвижимое имущество, всего | ||
| в том числе: остаточная стоимость | ||
| особо ценное движимое имущество, всего | ||
| в том числе: остаточная стоимость | ||
| Финансовые активы, всего | ||
| из них: денежные средства учреждения, всего | ||
| в том числе: денежные средства учреждения на счетах | ||
| денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации | ||
| иные финансовые инструменты | ||
| дебиторская задолженность по доходам | ||
| дебиторская задолженность по расходам | ||
| Обязательства, всего | ||
| из них: долговые обязательства | ||
| кредиторская задолженность | ||
| в том числе: просроченная кредиторская задолженность |
Таблица 2
Показатели по поступлениям
и выплатам учреждения (подразделения)
на _____________________ 20__ г.
| Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | ||||||
| всего | в том числе | ||||||||
| субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания | субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | субсидии на осуществление капитальных вложений | средства обязательного медицинского страхования | поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности | |||||
| всего | из них гранты | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Поступления от доходов, всего | 100 | Х | |||||||
| в том числе: доходы от собственности | 110 | Х | Х | Х | Х | Х | |||
| доходы от оказания услуг, работ | 120 | Х | Х | ||||||
| доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия | 130 | Х | Х | Х | Х | Х | |||
| безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций | 140 | Х | Х | Х | Х | Х | |||
| иные субсидии, предоставленные из бюджета | 150 | Х | Х | Х | Х | ||||
| прочие доходы | 160 | Х | Х | Х | Х | ||||
| доходы от операций с активами | 180 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | ||
| Выплаты по расходам, всего | 200 | Х | |||||||
| в том числе на: выплаты персоналу всего | 210 | ||||||||
| из них | |||||||||
| оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда | 211 | ||||||||
| социальные и иные выплаты населению, всего | 220 | ||||||||
| из них | |||||||||
| уплата налогов, сборов и иных платежей, всего | 230 | ||||||||
| из них | |||||||||
| безвозмездные | |||||||||
| перечисления | |||||||||
| организациям | 240 | ||||||||
| прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг) | 250 | ||||||||
| расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего | 260 | Х | |||||||
| Поступление финансовых активов, всего | 300 | Х | |||||||
| из них | |||||||||
| увеличение остатков средств | 310 | ||||||||
| прочие поступления | 320 | ||||||||
| Выбытие финансовых активов, всего | 400 | ||||||||
| из них | |||||||||
| уменьшение остатков средств | 410 | ||||||||
| прочие выбытия | 420 | ||||||||
| Остаток средств на начало года | 500 | Х | |||||||
| Остаток средств на конец года | 600 | Х | |||||||
Таблица 2.1
Показатели
выплат по расходам на закупку товаров, работ,
услуг учреждения (подразделения)
на ___________________ 20__ г.
| Наименование показателя | Код строки | Год начала закупки | Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | ||||||||
| всего на закупки | в том числе | ||||||||||
| в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | всего на закупки | ||||||||||
| на 20__ г. очередной финансовый год | на 20__ г. 1-ый год планового периода | на 20__ г. 2-ой год планового периода | на 20__ г. очередной финансовый год | на 20__ г. 1-ый год планового периода | на 20__ г. 2-ой год планового периода | на 20__ г. очередной финансовый год | на 20__ г. 1-ый год планового периода | на 20__ г. 1-ый год планового периода | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг всего | 0001 | Х | |||||||||
| в том числе: на оплату контрактов, заключенных до начала очередного финансового года | 1001 | Х | |||||||||
| на закупку товаров работ, услуг по году начала закупки | 2001 | ||||||||||
Таблица 3
Сведения
о средствах, поступающих во временное
распоряжение учреждения (подразделения)
на ____________________________ 20__ г.
(очередной финансовый год)
| Наименование показателя | Код строки | Сумма (руб., с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) |
| 1 | 2 | 3 |
| Остаток средств на начало года | 010 | |
| Остаток средств на конец года | 020 | |
| Поступление | 030 | |
| Выбытие | 040 |
Таблица 4
Справочная информация
| Наименование показателя | Код строки | Сумма (тыс. руб.) |
| 1 | 2 | 3 |
| Объем публичных обязательств, всего | 010 | |
| Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий муниципального заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего | 020 | |
| Объем средств, поступивших во временное распоряжение, всего | 030 |
".
1.7.Дополнить пунктом 2.5.1 следующего содержания:
"2.5.1. В Таблице 2:
по строкам 500, 600 в графах 4 - 10 указываются планируемые суммы остатков средств на начало и на конец планируемого года, если указанные показатели по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, планируются на этапе формирования проекта Плана либо указываются фактические остатки средств при внесении изменений в утвержденный План после завершения отчетного финансового года;
в графе 3 по строкам 110 - 180, 300 - 420 указываются коды классификации операций сектора государственного управления, по строкам 210 - 280 указываются коды видов расходов бюджетов;
по строке 120 в графе 10 указываются плановые показатели по доходам от грантов, предоставление которых из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации осуществляется по кодам 613 "Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям" или 623 "Гранты в форме субсидии автономным учреждениям" видов расходов бюджетов;
по строкам 210 - 250 в графах 5 - 10 указываются плановые показатели только в случае принятия органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения о планировании выплат по соответствующим расходам раздельно по источникам их финансового обеспечения.
При этом, плановые показатели по расходам по строке 260 графы 4 на соответствующий финансовый год должны быть равны показателям граф 4 - 6 по строке 0001 Таблицы 2.1.
В Таблице 2.1:
в графах 7 - 12 указываются:
по строке 1001 - суммы оплаты в соответствующем финансовом году по контрактам (договорам), заключенным до начала очередного финансового года, при этом в графах 7 - 9 указываются суммы оплаты по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2013, N 14, ст. 1652) (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), а в графах 10 - 12 - по договорам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 30, ст. 4571) (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ);
по строке 2001 - в разрезе года начала закупки указываются суммы планируемых в соответствующем финансовом году выплат по контрактам (договорам), для заключения которых планируется начать закупку, при этом в графах 7 - 9 указываются суммы планируемых выплат по контрактам, для заключения которых в соответствующем году согласно Федеральному закону N 44-ФЗ планируется разместить извещение об осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд либо направить приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или проект контракта, а в графах 10 - 12 указываются суммы планируемых выплат по договорам, для заключения которых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ осуществляется закупка (планируется начать закупку) в порядке, установленном положением о закупке.
При этом необходимо обеспечить соотношение следующих показателей:
1) показатели граф 4 - 12 по строке 0001 должны быть равны сумме показателей соответствующих граф по строкам 1001 и 2001;
2) показатели графы 4 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 7 и 10 по соответствующим строкам;
3) показатели графы 5 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 8 и 11 по соответствующим строкам;
4) показатели графы 6 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 9 и 12 по соответствующим строкам;
5) показатели по строке 0001 граф 7 - 9 по каждому году формирования показателей выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг:
а) для бюджетных учреждений не могут быть меньше показателей по строке 260 в графах 5 - 8 Таблицы 2 на соответствующий год;
б) для автономных учреждений не могут быть меньше показателей по строке 260 в графе 7 Таблицы 2 на соответствующий год;
6) для бюджетных учреждений показатели строки 0001 граф 10 - 12 не могут быть больше показателей строки 260 графы 9 Таблицы 2 на соответствующий год;
7) показатели строки 0001 граф 10 - 12 должны быть равны нулю, если все закупки товаров, работ и услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Таблица 3 заполняется в случае принятия органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения об отражении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждения (подразделения), в разрезе содержащихся в ней плановых показателей. В этом случае строка 030 графы 3 Таблицы 4 не заполняется.
При этом:
по строкам 010, 020 в графе 4 Таблицы 3 указываются планируемые суммы остатков средств во временном распоряжении на начало и на конец планируемого года, если указанные показатели по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, отражаются на этапе формирования проекта Плана либо указываются фактические остатки указанных средств при внесении изменений в План после завершения отчетного финансового года.".
1.8.Абзац четвертый пункта 2.6 дополнить словами следующего содержания:
"бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий муниципального заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации).".
1.9.В пункте 2.7:
в абзаце первом слова "в разрезе" заменить словами "с указанием, в том числе".
1.10.Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в соответствии с настоящим Положением в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в Таблице 2.".
1.11.Дополнить пунктом 2.8.1 следующего содержания: "Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - план закупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ.".
1.12.Пункт 2.10 изложить в следующей редакции: "При предоставлении учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - целевая субсидия) учреждение составляет и представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению, за исключением сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.
В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.".
1.13.Пункт 2.16 дополнить словами ", а также с показателями планов закупок, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Положения. Решение о внесении изменений в План принимается руководителем учреждения (подразделения)".
1.14.Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. План муниципального бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем муниципального бюджетного учреждения, если иное не установлено органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.".
2.Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и применяется при формировании Плана, начиная с Планов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).
Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, может быть установлено требование о составлении Плана в соответствии с изменениями настоящего Постановления, начиная с Плана на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов), за исключением подпунктов "и", "л" пункта 1 настоящего Постановления в части плана закупок.
Детализация плановых показателей по выплатам учреждения осуществляется по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов с 1 января 2016 года.
3.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Черногорск".
Глава города Черногорска
В.В.БЕЛОНОГОВ