Постановление от 17.06.2016 г № 5
О проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории мест массового отдыха и купания населения в 2016 г
Я, врио Главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия Викторова Т.Н., проанализировав состояние и условия содержания зон рекреации (отдыха), а именно: водоемов, используемых жителями республики для отдыха, установила, что по результатам лабораторных исследований, проводимых в рамках социально-гигиенического мониторинга, продолжают выявляться нестандартные пробы воды из водоемов: в 2015 году доля проб, не соответствующих по санитарно-химическим показателям, составила 2,9%% (в 2014 г. - 12,7%%, 2013 г. - 11,0%%), по микробиологическим - 10,9%% (в 2014 г. - 19,4%%, 2013 г. - 17,7%%), по паразитологическим - 1,4%% (в 2014 г. - 8,0%%, 2013 г. - 9,1%%).
Неблагополучным в эпидемиологическом отношении на протяжении многих лет является карьер с. Калинино Усть-Абаканского района, где в 2015 году в 50%% проб, исследованных на микробиологические показатели, обнаружены общие колиформные бактерии и термотолерантные колиформные бактерии (ОКБ, ТКБ).
Причинами нестандартных проб воды водоемов являются: загрязнение береговой зоны бытовыми отходами, отсутствие мусоросборников, туалетов для купающихся, мытье машин на берегу водоемов, нахождение в прибрежной зоне домашних животных.
В 2015 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Хакасия выдано 10 санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии требованиям санитарного законодательства 11 водных объектов и береговых полос для купания, занятий спортом и отдыха: городской пляж и пляж "Южный" в г. Абакане, пляж на берегу реки Енисей и зона отдыха "Гравийный карьер" в г. Саяногорске, пляж для отдыха и купания детей на территории ФГБУ ДС "Озеро Шира", пляж "Лазурный" и пляж "Привал странников" на оз. Шира, пляж оз. Баланкуль Аскизского района и пляж на западном берегу Малого Плеса оз. Беле ГБУ РХ "Ирбис", зоны рекреации для купания детей загородных оздоровительных лагерей "Орленок" и "Баланкуль" в Аскизском районе.
На 15.06.2016 выдано только 2 санитарно-эпидемиологических заключения о соответствии требованиям санитарного законодательства 3 водных объектов и береговых полос для купания, занятий спортом и отдыха: городской пляж на территории парка культуры и отдыха в г. Абакане, пляж на берегу реки Енисей в районе МБОУ "СОШ N 1" и зона отдыха "Гравийный карьер" в г. Саяногорске.
В связи со значительным сезонным ростом активности клещей в Республике Хакасия в эпидсезоне текущего года первоочередной задачей остается проведение акарицидных обработок и дератизационных мероприятий в местах массового отдыха и пребывания населения, в т.ч. на территории пляжей, баз отдыха, загородных предприятий общественного питания и других рекреационных объектов.
В условиях активно действующих очагов "клещевых" инфекций на территории 10 муниципалитетов республики остаются недостаточными объемы проводимых противоклещевых обработок, что не позволяет обеспечить полноценную защиту населения. Всего с начала эпидсезона текущего года (по состоянию на 14.06.2016) в республике проведены противоклещевые обработки на территории площадью 869,7 га - 38,2%% от расчетной потребности (в 2015 г. - 759,2 га - 33,3%%).
В связи с ежегодной регистрацией: случаев присасывания клещей, наличия клещей в ходе проведения зоолого-энтомологических обследований на территории садоводческих товариществ (объединений) гг. Абакана, Абазы, Черногорска, Саяногорска, в т.ч. рабочих поселков Черёмушки, Майна, случаев заболеваний "клещевыми" инфекциями требует неотложного решения вопрос проведения акарицидных, дератизационных обработок на данных территориях.
При этом руководителями садоводческих товариществ (объединений) республики не обеспечиваются безопасные условия пребывания населения на территории дачных массивов посредством проведения противоклещевых, дератизационных обработок, расчистки и благоустройства, что обуславливает риск заболевания населения "клещевыми" инфекциями.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимизации рисков заболевания "клещевыми" инфекциями, руководствуясь требованиями ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановляю:
1.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов республики:
1.1.Провести учет мест массового купания населения с последующей организацией благоустроенных пляжей, получением санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водных объектов требованиям санитарных правил.
1.2.Обеспечить контроль за подготовкой, очисткой и благоустройством пляжей, водоемов, зон отдыха, предназначенных и используемых жителями для купания.
1.3.Обеспечить постоянное размещение предупредительных (запрещающих) аншлагов на водоемах, не подлежащих использованию для купания и отдыха населения.
1.4.Обеспечить контроль за качественной расчисткой, благоустройством, стрижкой газонов, регулярным покосом травяной растительности, уборкой листвы и сухой травы, твердых отходов на территории мест массового отдыха и пребывания населения (зон отдыха, пляжей, дачных массивов и др.) и прилегающей к ней территории в радиусе не менее 50 м.
1.5.Обеспечить ограждение территории мест массового отдыха и пребывания населения, в т.ч. парковых зон, зон отдыха от проникновения сельскохозяйственных, домашних и диких животных, которые могут занести клещей.
1.6.Организовать ежегодное проведение противоклещевых обработок территорий парков, скверов, дачных массивов и других мест массового отдыха и пребывания населения и прилегающей к ним территории на расстоянии не менее 50 метров по эпидемиологическим показаниям (регистрация случаев присасывания клещей, заболевания "клещевыми" инфекциями) с последующей оценкой эффективности проведенных работ.
1.7.Организовать проведение дезинсекционных (ларвицидных) обработок, направленных на истребление личинок комаров на водоемах, противокомариных обработок территорий по результатам фенологического обследования.
2.Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги по отдыху и купанию на водоемах республики:
2.1.Провести подготовку, очистку и благоустройство пляжей, водоемов, зон отдыха, предназначенных и используемых жителями для купания.
2.2.Привести в соответствие с требованиями санитарного законодательства все торговые точки, места развлечения, санитарные узлы, места для сбора мусора, расположенные в зонах рекреации.
2.3.Разработать программы производственного контроля за зонами рекреации, заключить договор с аккредитованной лабораторией и осуществлять постоянный лабораторный контроль за безопасностью воды в водоемах и почвы прибрежной зоны.
2.4.Обеспечить своевременный покос травяной растительности, качественную расчистку и благоустройство территорий обслуживаемых объектов и прилегающей к ней территории на расстоянии в радиусе 50 - 100 м.
2.5.Обеспечить ежегодное проведение противоклещевых обработок территорий на обслуживаемых объектах и прилегающей к ней территории на расстоянии не менее 50 метров по эпидемиологическим показаниям (регистрация случаев присасывания клещей, заболевания "клещевыми" инфекциями) с последующей оценкой эффективности проведенных работ с установленной санитарным законодательством кратностью.
3.Начальникам отделов санитарного, эпидемиологического надзора, территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия обеспечить действенный контроль:
3.1.За санитарным состоянием зон рекреации на подведомственных территориях.
3.2.За организацией и полнотой проведения акарицидных обработок, дезинсекционных и дератизационных мероприятий (объемы, сроки, качество и эффективность проведения профилактических мероприятий).
4.Начальникам отделов обеспечить регулярное размещение на сайте управления, в средствах массовой информации материалов о соблюдении требований санитарного законодательства при организации мест массового отдыха населения.
5.Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия" обеспечить:
5.1.Проведение мониторинговых исследований качества воды открытых водоемов в период с мая по сентябрь, циркуляции холерных вибрионов в водных объектах республики в период с июля по август;
5.2.Представление информации в Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия о результатах лабораторных исследований воды из водоемов еженедельно (каждый четверг до 15.00 час.);
5.3.Проведение зоолого-энтомологического обследования территории мест массового отдыха и пребывания населения, фенологического наблюдения за местами выплода комаров;
5.4.Подготовку рекомендаций хозяйствующим субъектам о проведении профилактических мероприятий в местах массового отдыха и пребывания населения по результатам лабораторных исследований.
6.Считать утратившим силу Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия от 02.07.2015 N 7 "О проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории мест массового отдыха и купания населения в 2015 году".
7.Контроль за выполнением данного Постановления оставляю за собой.
Т.Н.ВИКТОРОВА