Приложение к Постановлению от 13.07.2016 г № 344 Программа
Социальная программа "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году в республике хакасия"
Социальная программа "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году в Республике Хакасия" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" (с последующими изменениями).
В ходе реализации Программы будут осуществлены мероприятия по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Увеличение количества пожилых людей и возрастание их доли в общей численности населения страны - существенная социально-демографическая тенденция, проявляющаяся в жизнедеятельности нашего государства. В Республике Хакасия, как и в целом по России, наблюдается устойчивая тенденция к увеличению численности граждан старшего поколения.
По состоянию на 01 апреля 2016 года в Хакасии проживают 125,6 тыс. граждан старшего поколения, что составляет 28,4%% от общего числа населения Республики Хакасия. Средний размер пенсии (общий), включая государственные и страховые пенсии, составляет 12220 рублей.
Вместе с тем уровень жизни и качество жизни граждан пожилого возраста ниже, чем у трудоспособной части населения Республики Хакасия, так как главным источником дохода большинства пожилых людей остается пенсия. Некоторые пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, нуждаются в регулярной социальной поддержке.
Увеличение числа престарелых граждан и инвалидов в Республике Хакасия порождает комплекс сложных проблем, воздействует как на жизнь отдельных людей, так и на социальную обстановку в целом. Большинство граждан старшего поколения не могут без посторонней помощи разрешить свои проблемы и возникающие трудности. Особенности семейного положения этой социально-возрастной группы обуславливают одиночество многих пожилых людей, отсутствие у них близких родственников, обязанных по закону предоставлять им содержание и попечение, либо раздельное с родственниками проживание, препятствующее осуществлению ухода за лицами старшего возраста и их поддержке. В связи с этим не уменьшается потребность в стационарном обслуживании граждан старшего возраста и инвалидов. Так, в 2015 году в ГАУ РХ "Объединение "Абаканский пансионат ветеранов" было направлено 148 человек (2014 год - 191 человек), за 5 месяцев 2016 года - 67 человек.
В современных условиях возрастают требования к условиям проживания в организациях социального обслуживания, повышению уровня комфортности, созданию безбарьерной среды, обеспечению соблюдения санитарно-гигиенических норм при размещении проживающих и другое.
В республике планомерно ведется работа по развитию инфраструктуры действующих организаций социального обслуживания населения, по обеспечению бесперебойного функционирования всех основных систем жизнеобеспечения, по созданию в них условий, приближенных к домашним.
В настоящее время у пожилых людей возрастает потребность в знаниях в сфере компьютерной грамотности, что позволяет им ощущать себя полноценными гражданами современного общества.
Программа на 2016 год включает мероприятия, направленные на улучшение социального положения пожилых людей и инвалидов, а также на укрепление материально-технической базы организации социального обслуживания населения.
3.Цель и задачи Программы
Целью Программы является осуществление мер по улучшению качества жизни граждан старшего поколения и повышению степени их социальной защищенности.
Для достижения указанной цели Программы требуется решение следующих задач:
укрепление материально-технической базы организации социального обслуживания населения;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
4.Критерии выбора организаций социального обслуживания населения
Выбор организации социального обслуживания населения, нуждающейся в укреплении материально-технической базы, осуществлялся по следующим критериям:
проживание пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости;
отсутствие ремонта более пяти лет, изношенность отдельных конструктивных элементов зданий, нуждающихся в полной или частичной замене.
По вышеуказанным критериям выбрано Государственное автономное учреждение Республики Хакасия "Объединение "Абаканский пансионат ветеранов".
5.Критерии отбора обучающихся компьютерной грамотности
К категории обучающихся компьютерной грамотности относятся неработающие пенсионеры: женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет.
Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие пенсионеры (далее - пенсионеры), проживающие на территории Республики Хакасия.
Правом на обучение компьютерной грамотности неработающие пенсионеры могут воспользоваться однократно.
6.Обоснование направления расходов
Финансирование Программы осуществляется за счет средств:
Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 1078,2 тыс. рублей, которые направляются в форме субсидий на реализацию Программы, из них:
на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения - 873,7 тыс. рублей;
на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров - 204,5 тыс. рублей;
республиканского бюджета Республики Хакасия в сумме 520,0 рубля, из них:
на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения - 300,0 тыс. рублей;
на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров - 220,0 тыс. рублей.
7.Реализация Программы и контроль за ее выполнением
Реализация Программы осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Хакасия.
В соответствии с требованиями, указанными в разделе 5 настоящей Программы, ГАУ РХ "Объединение "Абаканский пансионат ветеранов" осуществляет набор претендентов на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров и заключает договор на оказание услуг с образовательной организацией, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности.
По окончании обучения образовательной организацией, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, каждому обученному выдается соответствующий документ.
Контроль за расходованием субсидии осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Хакасия.
8.Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
усилить защиту прав и законных интересов неработающих пенсионеров;
улучшить условия проживания пожилых людей и инвалидов в организации социального обслуживания населения Республики Хакасия;
повысить качество ухода за проживающими гражданами в организации социального обслуживания населения Республики Хакасия.
9.Перечень мероприятий Программы
| Наименование мероприятия | Объем финансирования, тыс. рублей | Ожидаемые результаты | ||
| всего | в том числе за счет средств | |||
| Пенсионного фонда Российской Федерации | республиканского бюджета Республики Хакасия | |||
| 1. Укрепление материально-технической базы организации социального обслуживания населения - всего | 1173,7 | 873,7 | 300,0 | |
| 1.1. Ремонт жилой секции N 8 жилого корпуса N 2 ГАУ РХ "Объединение "Абаканский пансионат ветеранов" | 1173,7 | 873,7 | 300,0 | улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров |
| 2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров | 424,5 | 204,5 | 220,0 | обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста |
| ИТОГО | 1598,2 | 1078,2 | 520,0 | |