Постановление от 25.12.2015 г № 694
О внесении изменения в государственную программу Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 620
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221 (с последующими изменениями), в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств Правительство Республики Хакасия постановляет:
1.Внести в государственную программу Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 620 ("Вестник Хакасии", 2013, N 78; 2014, N 17, N 20, N 61, N 71; 2015, N 5, N 27, N 32; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.04.2015, N 1900201504300002; 28.04.2015, N 1900201504280001; 23.07.2015, N 1900201507230005), изменение, изложив ее в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
"Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)"
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия
"Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)"
| Ответственный исполнитель | - | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
| Соисполнители | - | Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство спорта Республики Хакасия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия; Аппарат Правительства Республики Хакасия; Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия; Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
| Подпрограммы | - | подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"; подпрограмма 2 "Социальная поддержка старшего поколения"; подпрограмма 3 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"; подпрограмма 4 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"; подпрограмма 5 "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; подпрограмма 6 "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия"; подпрограмма 7 "Повышение эффективности государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций" |
| Цели | - | повышение качества и уровня жизни населения Республики Хакасия; повышение доступности социального обслуживания населения |
| Задачи | - | совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат; повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей; создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации; обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг |
| Целевые показатели | - | показатель 1 "Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности населения Республики Хакасия": 2014 год - 27,0%%; 2015 год - 18,5%%; 2016 год - 18,0%%; 2017 год - 17,8%%; 2018 год - 17,6%%; 2019 год - 17,3%%; 2020 год - 17,2%%; показатель 2 "Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения": 2014 год - 97,0%%; 2015 год - 98,8%%; 2016 год - 99,5%%; 2017 год - 99,5%%; 2018 год - 100%%; 2019 год - 100%%; 2020 год - 100%% |
| Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
| Объемы бюджетных ассигнований | - | 21276146,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 20196307,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 1079839,0 тыс. рублей. Из них: 2014 год - 2835434,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 2755703,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 79731,0 тыс. рублей; 2015 год - 3097449,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 3018653,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 78796,0 тыс. рублей; 2016 год - 3818048,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 2896736,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 921312,0 тыс. рублей; 2017 год - 2882440,0 тыс. рублей; 2018 год - 2880925,0 тыс. рублей; 2019 год - 2880925,0 тыс. рублей; 2020 год - 2880925,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | - | снижение доли населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Республики Хакасия до 17,2%%; увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, до 100%% |
Паспорт подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
| Ответственный исполнитель | - | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
| Соисполнитель | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| Цель | - | совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат |
| Задача | - | обеспечение предоставления гарантированных мер социальной поддержки гражданам, включая обеспечение публичных обязательств, установленных законодательством Республики Хакасия и Российской Федерации |
| Целевые показатели | - | показатель 1.1 "Доля льготных категорий граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от числа обратившихся в рамках действующего законодательства": 2014 год - 100%%; 2015 год - 100%%; 2016 год - 100%%; 2017 год - 100%%; 2018 год - 100%%; 2019 год - 100%%; 2020 год - 100%%; показатель 1.2 "Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки в денежной форме": 2014 год - 69%%; 2015 год - 70%%; 2016 год - 71%%; 2017 год - 72%%; 2018 год - 73%%; 2019 год - 74%%; 2020 год - 75%%; показатель 1.3 "Доля семей, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Республике Хакасия": 2014 год - 6%%; 2015 год - 5%%; 2016 год - 6%%; 2017 год - 6%%; 2018 год - 6%%; 2019 год - 6%%; 2020 год - 6%% |
| Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
| Объемы бюджетных ассигнований | - | 6650707,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 6301871,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 348836,0 тыс. рублей. Из них: 2014 год - 997590,0 тыс. рублей; 2015 год - 1034112,0 тыс. рублей; 2016 год - 1203653,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 854817,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 348836,0 тыс. рублей; 2017 год - 855161,0 тыс. рублей; 2018 год - 853397,0 тыс. рублей; 2019 год - 853397,0 тыс. рублей; 2020 год - 853397,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | - | 100%% льготных категорий граждан от числа обратившихся в рамках действующего законодательства будут обеспечены мерами социальной поддержки; не менее 75%% отдельных категорий граждан получат меры социальной поддержки в денежной форме; около 6%% семей, проживающих в республике, будут получать субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Паспорт подпрограммы 2 "Социальная поддержка старшего поколения"
| Ответственный исполнитель | - | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
| Соисполнители | - | Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия; Министерство спорта Республики Хакасия; Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
| Цель | - | совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат |
| Задача | - | улучшение качества жизни пожилого населения республики |
| Целевые показатели | - | показатель 2.1 "Количество граждан пожилого возраста, получивших содействие в приобретении индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия": 2014 год - 50 человек; 2015 год - 75 человек; 2016 год - 100 человек; 2017 год - 100 человек; 2018 год - 100 человек; 2019 год - 100 человек; 2020 год - 100 человек; показатель 2.2 "Количество граждан, получивших содействие в проведении ремонта квартир и домов": 2014 год - 70 человек; 2015 год - 252 человека; 2016 год - 100 человек; 2017 год - 100 человек; 2018 год - 100 человек; 2019 год - 100 человек; 2020 год - 100 человек; показатель 2.3 "Количество граждан пожилого возраста, получивших скидку в размере 50%% стоимости проезда на транспорте общего пользования": 2014 год - 13000 человек; 2015 год - 10000 человек; 2016 год - 11000 человек; 2017 год - 11000 человек; 2018 год - 11000 человек; 2019 год - 11000 человек; 2020 год - 11000 человек; показатель 2.4 "Количество граждан пожилого возраста, принявших участие в работе общественных ветеранских организаций": 2014 год - 3000 человек; 2015 год - 3200 человек; 2016 год - 3500 человек; 2017 год - 3500 человек; 2018 год - 3500 человек; 2019 год - 3500 человек; 2020 год - 3500 человек; показатель 2.5 "Количество граждан, принявших участие в торжественных мероприятиях, посвященных памятным датам": 2014 год - 500 человек; 2015 год - 375 человек; 2016 год - 450 человек; 2017 год - 400 человек; 2018 год - 400 человек; 2019 год - 400 человек; 2020 год - 400 человек |
| Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
| Объемы бюджетных ассигнований | - | 155682,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, из них: 2014 год - 18712,0 тыс. рублей; 2015 год - 28653,0 тыс. рублей; 2016 год - 21880,0 тыс. рублей; 2017 год - 21610,0 тыс. рублей; 2018 год - 21609,0 тыс. рублей; 2019 год - 21609,0 тыс. рублей; 2020 год - 21609,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | - | количество пожилых людей из числа малообеспеченных категорий граждан, получивших единовременную материальную помощь на установку индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг, составит не менее 625 человек; количество граждан, получивших содействие в проведении ремонта жилых помещений, - не менее 822 человек; количество граждан пожилого возраста, получивших скидку в размере 50%% стоимости проезда на транспорте общего пользования, - до 11000 человек в год; участие в торжественных мероприятиях, посвященных памятным датам, - до 500 человек в год; участие в работе общественных ветеранских организаций - до 3500 человек в год |
Паспорт подпрограммы 3 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
| Ответственный исполнитель | - | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
| Соисполнитель | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия |
| Цель | - | повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации |
| Задачи | - | предоставление отдельным категориям граждан гарантированных государством социальных услуг; развитие кадрового потенциала работников учреждений системы социальной защиты населения Республики Хакасия; повышение качества социального обслуживания населения |
| Целевые показатели | - | показатель 3.1 "Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в регионе": 2015 год - 68,5%%; 2016 год - 79%%; 2017 год - 89,5%%; 2018 год - 100%%; 2019 год - 100%%; 2020 год - 100%%; показатель 3.2 "Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона": 2015 год - 66%%; 2016 год - 69%%; 2017 год - 69%%; 2018 год - 69%%; 2019 год - 69%%; 2020 год - 69%%; показатель 3.3 "Доля работников учреждений социального обслуживания населения, повысивших профессиональный уровень": 2014 год - 20%%; 2015 год - 20%%; 2016 год - 20%%; 2017 год - 20%%; 2018 год - 20%%; 2019 год - 20%%; 2020 год - 20%%; показатель 3.4 "Количество граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, получивших услуги, оказываемые мобильными бригадами по социальному обслуживанию граждан": 2014 год - 1500 человек; 2015 год - 2000 человек; 2016 год - 2000 человек; 2017 год - 2000 человек; 2018 год - 2000 человек; 2019 год - 2000 человек; 2020 год - 2000 человек; показатель 3.5 "Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей)": 2014 год - 3,3%%; 2015 год - 0; 2016 год - 0; 2017 год - 0; 2018 год - 0; 2019 год - 0; 2020 год - 0; показатель 3.6 "Уровень готовности объектов строительства": 2014 год - 60%%; 2015 год - 100%%; показатель 3.7 "Количество учреждений социального обслуживания населения, охваченных работами по капитальному ремонту, от общего количества учреждений социального обслуживания населения": 2016 год - 3 единицы; 2017 год - 3 единицы; 2018 год - 3 единицы; 2019 год - 3 единицы; 2020 год - 3 единицы; показатель 3.8 "Степень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных социальных услуг": 2014 год - 95%%; 2015 год - 95%%; 2016 год - 97%%; 2017 год - 97%%; 2018 год - 100%%; 2019 год - 100%%; 2020 год - 100%% |
| Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
| Объемы бюджетных ассигнований | - | 5068896,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 5068615,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 281,0 тыс. рублей. Из них: 2014 год - 785649,0 тыс. рублей; 2015 год - 809116,0 тыс. рублей; 2016 год - 695051,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 694770,0; федеральный бюджет - 281,0 тыс. рублей; 2017 год - 694770,0 тыс. рублей; 2018 год - 694770,0 тыс. рублей; 2019 год - 694770,0 тыс. рублей; 2020 год - 694770,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | - | соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в регионе - 100%%; доля работников учреждений социального обслуживания населения, повысивших профессиональный уровень, - не менее 20%% ежегодно; увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, - до 69%%; количество граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, получивших услуги, оказываемые мобильными бригадами по социальному обслуживанию граждан, - не менее 2000 человек в год; снижение удельного веса зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) - до 0; уровень готовности объекта - 100%%; количество учреждений социального обслуживания населения, охваченных работами по капитальному ремонту, от общего количества учреждений социального обслуживания населения - до 3 единиц ежегодно; степень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг - не менее 100%% |
Паспорт подпрограммы 4 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
| Ответственный исполнитель | - | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
| Соисполнитель | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| Цель | - | создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей |
| Задачи | - | обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, усиление адресной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации; обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении; укрепление института семьи с детьми, возрождение семейных традиций, воспитательного потенциала семьи |
| Целевые показатели | - | показатель 4.1 "Снижение доли семей с детьми с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Республике Хакасия к общей численности семей, имеющих несовершеннолетних детей": 2014 год - до 27,0%%; 2015 год - до 26,8%%; 2016 год - до 26,6%%; 2017 год - до 26,4%%; 2018 год - до 26,2%%; 2019 год - до 26%%; 2020 год - до 25,8%%; показатель 4.2 "Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях": 2015 год - 2,5%%; 2016 год - 2,9%%; 2017 год - 2,9%%; 2018 год - 2,9%%; 2019 год - 2,9%%; 2020 год - 2,9%%; показатель 4.3 "Увеличение количества беременных женщин и женщин с детьми раннего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную материальную и социальную помощь в учреждениях социальной защиты населения" - ежегодно с 2014 по 2020 год на 8 человек; показатель 4.4 "Снижение удельного веса безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей": 2014 год - до 0,68%%; 2015 год - до 0,66%%; 2016 год - до 0,65%%; 2017 год - до 0,62%%; 2018 год - до 0,60%%; 2019 год - до 0,58%%; 2020 год - до 0,56%% |
| Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
| Объемы бюджетных ассигнований | - | 3380526,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет - 2921187,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 459339,0 тыс. рублей. Из них: 2014 год - 326781,0 тыс. рублей; 2015 год - 407281,0 тыс. рублей; 2016 год - 904764,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 445425,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 459339,0 тыс. рублей; 2017 год - 435425,0 тыс. рублей; 2018 год - 435425,0 тыс. рублей; 2019 год - 435425,0 тыс. рублей; 2020 год - 435425,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | - | снижение доли семей с детьми с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Республике Хакасия к общей численности семей, имеющих несовершеннолетних детей, - до 25,8%%; доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - до 2,9%%; увеличение количества беременных женщин и женщин с детьми раннего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную материальную и социальную помощь в учреждениях социальной защиты населения, - 56 человек; снижение удельного веса безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей - до 0,56%% |
Паспорт подпрограммы 5 "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
| Ответственный исполнитель | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| Цель | - | создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации |
| Задачи | - | обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; исполнение государственных обязательств по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и жилых помещений по договорам социального найма; реформирование образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Целевые показатели | - | показатель 5.1 "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, от общего числа сирот, зарегистрированных в республике": 2014 год - 90,0%%; 2015 год - 90,3%%; 2016 год - 90,5%%; 2017 год - 90,7%%; 2018 год - 91%%; 2019 год - 91,3%%; 2020 год - 91,5%%; показатель 5.2 "Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений": 2014 год - 181 человек; 2015 год - 133 человека; 2016 год - 134 человека; 2017 год - 135 человек; 2018 год - 136 человек; 2019 год - 150 человек; 2020 год - 150 человек; показатель 5.3 "Сроки ожидания получения жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей": 2014 год - 4 года; 2015 год - 3,5 года; 2016 год - 3 года; 2017 год - 2,5 года; 2018 год - 2 года; 2019 год - 1,5 года; 2020 год - 1 год; показатель 5.4 "Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, по состоянию на конец соответствующего года": 2014 год - 1624 человека; 2015 год - 1678 человек; 2016 год - 1736 человек; 2017 год - 1791 человек; 2018 год - 1753 человека; 2019 год - 1708 человек; 2020 год - 1639 человек; показатель 5.5 "Доля лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших материальную помощь на частичную оплату жилых помещений (плату за наем) и коммунальных услуг, в общем числе граждан, обратившихся за ее получением": 2015 год - 96%%; 2016 год - 97%%; 2017 год - 98%%; 2018 год - 99%%; 2019 год - 100%%; 2020 год - 100%%; показатель 5.6 "Количество организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих капитальному ремонту и проведению мероприятий по материально-техническому оснащению": 2015 год - 1 единица; 2016 год - 2 единицы; 2017 год - 1 единица; 2018 год - 1 единица; 2019 год - 1 единица; 2020 год - 1 единица |
| Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
| Объемы бюджетных ассигнований | - | 4593113,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 4321730,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 271383,0 тыс. рублей. Из них: 2014 год - 491734,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 412003,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 79731,0 тыс. рублей; 2015 год - 621518,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 542722,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 78796,0 тыс. рублей; 2016 год - 789603,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 676747,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 112856,0 тыс. рублей; 2017 год - 672377,0 тыс. рублей; 2018 год - 672627,0 тыс. рублей; 2019 год - 672627,0 тыс. рублей; 2020 год - 672627,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | - | увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации, до 91,5%%; количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, - не менее 1019 человек; снижение сроков ожидания получения жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до одного года; количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, - к концу 2020 года 1639 человек; увеличение доли лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших материальную помощь на частичную оплату жилых помещений (плату за наем) и коммунальных услуг, в общем числе граждан, обратившихся за ее получением, - до 100%%; количество организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих капитальному ремонту и проведению мероприятий по материально-техническому оснащению, - не менее 1 единицы ежегодно |
Паспорт подпрограммы 6 "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия"
| Ответственный исполнитель | - | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
| Соисполнители | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство спорта Республики Хакасия; Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия |
| Цель | - | обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
| Задача | - | совершенствование форм организации отдыха и оздоровления детей |
| Целевые показатели | - | показатель 6.1 "Количество детей, оздоровленных в организациях отдыха и оздоровления детей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия": 2014 год - 43,5 тыс. детей; 2015 год - 35,8 тыс. детей; 2016 год - 27,9 тыс. детей; 2017 год - 22,9 тыс. детей; 2018 год - 17,9 тыс. детей; 2019 год - 17,9 тыс. детей; 2020 год - 17,9 тыс. детей; показатель 6.2 "Количество республиканских профильных смен, проводимых в загородных детских оздоровительных лагерях": 2014 год - 9 смен; 2015 год - 10 смен; 2016 год - 9 смен; 2017 год - 9 смен; 2018 год - 9 смен; 2019 год - 9 смен; 2020 год - 9 смен; показатель 6.3 "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подлежащих оздоровлению, охваченных отдыхом и оздоровлением" - 100%% ежегодно; показатель 6.4 "Количество обученных организаторов отдыха и оздоровления детей" - 270 человек ежегодно; показатель 6.5 "Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории, подлежащих оздоровлению" - не менее 86%% ежегодно" |
| Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
| Объемы бюджетных ассигнований | - | 1420563,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2014 год - 213301,0 тыс. рублей; 2015 год - 195937,0 тыс. рублей; 2016 год - 202265,0 тыс. рублей; 2017 год - 202265,0 тыс. рублей; 2018 год - 202265,0 тыс. рублей; 2019 год - 202265,0 тыс. рублей; 2020 год - 202265,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | - | оздоровление в организациях отдыха и оздоровления детей - 183,8 тыс. человек; обучение по вопросам организации отдыха и оздоровления на республиканских семинарах, конференциях, совещаниях руководителей, воспитателей, вожатых, обслуживающего персонала оздоровительных учреждений - 1890 человек; количество республиканских профильных смен, проведенных в загородных детских оздоровительных лагерях, - 64 смены; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подлежащих оздоровлению, охваченных отдыхом и оздоровлением, - 100%% ежегодно; доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории, подлежащих оздоровлению, - не менее 86%% ежегодно |
Паспорт подпрограммы 7 "Повышение эффективности государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций"
| Ответственный исполнитель | - | Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия |
| Соисполнители | - | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия; Аппарат Правительства Республики Хакасия |
| Цель | - | повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг |
| Задача | - | содействие в реализации социальных программ негосударственными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества |
| Целевые показатели | - | показатель 7.1 "Количество целевых социальных программ, реализованных негосударственными некоммерческими организациями Республики Хакасия за счет предоставления грантов": 2014 год - 10 единиц; 2015 год - 10 единиц; 2016 год - 10 единиц; 2017 год - 10 единиц; 2018 год - 10 единиц; 2019 год - 10 единиц; 2020 год - 10 единиц; показатель 7.2 "Количество граждан, вовлеченных в реализацию социальных программ негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия": 2014 год - 6200 человек; 2015 год - 6200 человек; 2016 год - 6200 человек; 2017 год - 6200 человек; 2018 год - 6200 человек; 2019 год - 6200 человек; 2020 год - 6200 человек |
| Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
| Объемы бюджетных ассигнований | - | 6659,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2014 год - 1667,0 тыс. рублей; 2015 год - 832,0 тыс. рублей; 2016 год - 832,0 тыс. рублей; 2017 год - 832,0 тыс. рублей; 2018 год - 832,0 тыс. рублей; 2019 год - 832,0 тыс. рублей; 2020 год - 832,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | - | количество целевых социальных программ, реализованных негосударственными некоммерческими организациями Республики Хакасия за счет предоставления грантов составит не менее 70 единиц; количество граждан, вовлеченных в реализацию социальных программ негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия, - 6200 человек ежегодно |
1.Общая характеристика сферы реализации государственной программы, анализ основных проблем и прогноз ее развития
Государственная программа Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)" (далее - Программа) разработана в целях повышения уровня и качества жизни населения, в том числе за счет повышения эффективности системы социальной поддержки граждан, нуждающихся в особой защите государства, и повышения качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания населения.
Цели и задачи Программы, а также механизмы их реализации, целевые показатели в сфере социальной поддержки граждан определены исходя из приоритетов, закрепленных в Конституции Российской Федерации, Программе "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы", утвержденной Законом Республики Хакасия от 29.12.2011 N 143-ЗРХ, положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также в Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года реализация стратегического приоритета - повышение уровня и качества жизни населения - будет осуществляться в том числе за счет повышения эффективности системы социальной поддержки граждан, нуждающихся в особой защите государства, и повышения качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания населения.
За последние годы в республике созданы условия для стабильного функционирования системы социальной поддержки и предпосылки для ее развития. Проведена большая работа по формированию и совершенствованию нормативной базы в сфере социальной поддержки населения. Социальная поддержка граждан в Республике Хакасия представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия их предоставления определены федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.
По состоянию на 1 января 2015 года в учреждениях социальной защиты населения республики были зарегистрированы 39492 человека из числа федеральных льготников (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды, дети-инвалиды и др.); 59818 человек из числа ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, не являющихся одновременно федеральными льготниками; 20342 получателя ежемесячного государственного пособия на ребенка; детей, на которых выплачивается пособие, - 33440 человек.
Ежегодно в среднем в системе социальной защиты населения различные меры социальной поддержки получают более 200,0 тыс. человек, или 37%% населения Республики Хакасия. Наиболее массовой группой получателей мер социальной поддержки являются ветераны труда. Их число значительно возросло за счет приравнивания граждан, имеющих большой трудовой стаж (женщины - 35 лет и более, мужчины - 40 лет и более), к лицам, имеющим звание "Ветеран труда Республики Хакасия".
За последние несколько лет в республике введен ряд дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, что позволило существенно усилить их социальную защищенность.
С 1 сентября 2011 года выплачивается ежемесячное пособие в размере 1500,0 рубля членам семей военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). С 1 января 2015 года с учетом индексации размер данного пособия составляет 1582,50 руб. В 2014 году выплаты получили 220 человек на общую сумму 4,7 млн рублей.
Для инвалидов и участников Великой Отечественной войны введена такая дополнительная мера социальной поддержки, как региональная субсидия на улучшение жилищных условий, максимальный размер которой составляет 252 тыс. рублей. На 1 января 2015 года в очереди на улучшение жилищных условий состоит 39 ветеранов. Жилищные условия в 2015 году улучшили 20 ветеранов Великой Отечественной войны. Дополнительную субсидию за счет средств республиканского бюджета получили 10 инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Всего в республике улучшили жилищные условия 1000 человек. В очереди на улучшение жилищных условий на 01 сентября 2015 года состоит 42 ветерана.
Законами Республики Хакасия от 02.10.2008 N 43-ЗРХ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия", от 08.07.2011 N 64-ЗРХ "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия" значительно расширены меры социальной поддержки многодетных семей, в том числе:
предоставление ежемесячной компенсационной выплаты в размере 4611 рублей одному из родителей многодетной семьи, имеющей в своем составе семь и более детей, за исключением находящихся под опекой (попечительством) и принятых на воспитание в приемные семьи, неработающему и осуществляющему уход за своими детьми в возрасте от 1,5 до 7 лет, не посещающими дошкольные образовательные учреждения;
предоставление ежегодной денежной выплаты на одного ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, для подготовки к началу учебного года в размере 2000 рублей (2011 год - 1000 рублей). При этом если ранее данная выплата предоставлялась лишь многодетным малообеспеченным семьям, то с 2012 года ее могут получать все категории многодетных семей, за исключением семей, в которых воспитываются приемные дети и дети, находящиеся под опекой (попечительством);
предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 3000 рублей, назначаемой на третьего либо последующего ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, рожденного после 1 января 2013 года, за исключением приемных детей и детей, находящихся под опекой (попечительством);
предоставление регионального материнского капитала в размере 100 тыс. рублей;
предоставление единовременной денежной выплаты в размере 100 тыс. рублей, а также ежемесячной компенсационной выплаты на оплату услуг няни по уходу за детьми в возрасте до трех лет, не посещающими дошкольные образовательные организации, в размере 4611 рублей на семью при рождении одновременно трех и более детей.
Усиление социальной поддержки многодетных семей отразилось на их численности. Если в 2008 году в республике проживало 3633 многодетных семьи, в них 11759 детей, то на 1 января 2015 года - 6791 семья, в них 22962 ребенка. Соответственно увеличились расходы на предоставление мер социальной поддержки: 2008 год - 11,2 млн рублей, 2012 год - 55,7 млн рублей, 2013 - 60,2 млн рублей, 2014 - 73,2 млн рублей. Данные меры способствуют улучшению демографической ситуации в Республике Хакасия, обеспечению условий для полноценного воспитания детей в многодетных семьях.
Социальная поддержка граждан осуществляется также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям, семьям с детьми, детям-сиротам и др. В республике сформирована сеть учреждений социального обслуживания населения. Ежегодно около 6,5 тыс. граждан получают социальные услуги в стационарных учреждениях.
В учреждениях социального обслуживания семьи и детей в 2014 году обслужено 62,5 тыс. семей с детьми, предоставлено свыше 336 тыс. услуг многодетным семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов, малообеспеченным семьям, семьям, находящимся в иной трудной жизненной ситуации. Системная работа по профилактике семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности привела к уменьшению числа семей, находящихся в социально опасном положении (на 1 января 2009 года - 1218 семей, на 1 января 2013 года - 528 семей, на 01 января 2015 года - 438 семей), удельного веса безнадзорных несовершеннолетних к общему числу детского населения (на 1 января 2009 года - 2,1%%, на 1 января 2013 года - 0,7%%, на 1 января 2015 - 0,5%%).
Не менее востребованы у граждан пожилого возраста и инвалидов социальные услуги на дому. Ежегодно такими услугами пользуются свыше 2,0 тыс. человек.
Социальная поддержка граждан осуществляется также посредством предоставления услуг по организации отдыха и оздоровления детей, которыми в 2014 году были охвачены 56961 ребенок (2013 год - 56953 ребенка), что составило 83%% от численности детей школьного возраста (2013 год - 83%%).
На протяжении последних лет приоритетным направлением деятельности Правительства Республики Хакасия является изменение традиционных подходов к решению проблемы защиты детства. Основной задачей данной деятельности является развитие института замещающих семей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - сироты).
В Республике Хакасия функционируют пять детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - интернатные учреждения, учреждения для сирот). В большинстве интернатных учреждений созданы необходимые условия, приближенные к семейным, для содержания, обучения и развития несовершеннолетних. Дети воспитываются в разновозрастных группах-семьях. Имеются игровые комнаты, спальные помещения, душевые. Все помещения укомплектованы всем необходимым для проживания детей: мебелью, мягким инвентарем, оборудованием. Ежегодно из учреждений для сирот выпускаются от 60 до 80 детей. По состоянию на 1 января 2013 года общее количество обучающихся сирот в возрасте до 23 лет составляет 882 человека, в том числе в возрасте до 18 лет - 267 человек.
Большая роль в решении социальных задач республики отводится некоммерческим организациям. Заметное место в общественной жизни занимают ветеранские организации. Это наиболее массовые, действенные организации, уделяющие серьезное внимание вопросам социальной защиты ветеранов и пенсионеров, а также вопросам патриотического воспитания граждан. В сфере социальной защиты и реабилитации людей с ограниченными возможностями существенную роль играют организации инвалидов. Активную работу проводят также организации, решающие вопросы защиты материнства и детства, правозащитные, просветительские, образовательные и другие.
Работа по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия с общественными организациями способствует укреплению и развитию диалога между обществом и властью. Взаимодействие с общественными организациями строится на принципах социального партнерства, включающих объединение усилий в постановке и решении приоритетных задач, взаимную ответственность сторон за результаты их реализации. Это позволяет организовать систему совместных действий и устойчивое внедрение различных форм взаимодействия.
Несмотря на принимаемые меры по повышению уровня социальной поддержки граждан, требуют дальнейшего решения следующие проблемы:
снижение уровня бедности, имущественного неравенства;
повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки, обеспечение доступности социальных услуг;
сокращение социального неблагополучия, преодоление негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе безнадзорности и беспризорности детей, социального сиротства;
расширение мер, направленных на семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение эффективности взаимодействия государства и негосударственных некоммерческих организаций в решении социальных проблем общества.
С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения в Республике Хакасия комплекса мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению вышеперечисленных проблем.
Исходными данными прогноза основных параметров развития системы социальной поддержки граждан на период до 2020 года в рамках Программы явились вышеперечисленные характеристики современного состояния системы социальной защиты населения, в том числе нерешенные проблемы, соответствующие параметры прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы.
Кроме того, при прогнозировании основных параметров развития системы социальной поддержки граждан на период до 2020 года учитывалось, что на федеральном уровне определены целевые показатели в сфере социальной поддержки граждан, в том числе:
доведение охвата бедного населения государственными социальными программами к 2020 году до 100%%;
решение к 2020 году проблемы полного удовлетворения потребности пожилого населения в постоянном постороннем уходе;
создание эффективной системы институтов, обеспечивающих поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.
В прогнозируемом периоде потребность граждан в мерах социальной поддержки сохранится и будет формироваться под влиянием двух разнонаправленных тенденций.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки будет расти вследствие:
старения населения, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в населении Республики Хакасия. Это потребует, прежде всего, увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из бюджетов различных уровней;
необходимости стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации. Это потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей как в денежной форме (в том числе в целях стимулирования рождаемости), так и в форме предоставления социальных услуг, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из бюджетов различных уровней;
сохранения в перспективе отдельных негативных социальных явлений, к числу которых относятся:
материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, бедности (абсолютной и относительной) части населения;
социальное неблагополучие, связанное с семейными конфликтами, социальным сиротством, беспризорностью и безнадзорностью,
физическое неблагополучие, связанное с инвалидностью, в том числе детской, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, состоянием психического здоровья, социально опасными заболеваниями граждан.
Наличие этих негативных тенденций потребует:
предоставления гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, установленных законодательством мер социальной поддержки в денежной и натуральной формах, а также путем оказания социальных услуг и соответствующих расходов на их финансирование;
разработки и внедрения мероприятий правового и организационного характера, направленных на профилактику материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей.
Одновременно потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться вследствие:
естественной убыли и сокращения численности населения, относящегося к категориям прежде всего "федеральных" льготников, меры социальной поддержки которых определены законодательно. Результатом этого станет снижение объемов социальной поддержки данных категорий граждан и соответствующих расходов;
ожидаемого повышения доходов населения (сокращение безработицы, повышение реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения), что будет способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке в денежной и натуральной формах и в соответствующих расходах из бюджета.
В результате взаимодействия этих двух тенденций можно ожидать сохранения, а по определенным группам населения и возрастания потребности в социальной поддержке граждан и соответствующего увеличения бюджетных расходов. В конечном счете потребность населения в мерах социальной поддержки и возможность ее удовлетворения будут определяться уровнем социально-экономического развития республики.
В рамках Программы планируется реализация мер, способствующих повышению уровня, качества и эффективности социальной поддержки населения, в том числе:
расширение сферы применения механизма адресности и нуждаемости, основанного на оценке доходов, при предоставлении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан как в денежной форме, так и в форме услуг, в том числе услуг социального обслуживания населения, а также социальной поддержки семьи и детей;
развитие системы профилактики социального неблагополучия граждан и семей как инструмента повышения эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан, снижающего риски возникновения трудной жизненной ситуации и расходы на преодоление ее последствий;
совершенствование системы предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми с целью повышения их уровня жизни;
развитие надомного социального обслуживания, участие организаций различных форм собственности в предоставлении социальных услуг населению.
2.Приоритеты государственной политики, цель и задачи
Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296, постановления Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года".
Вышеперечисленными правовыми актами предусматриваются следующие приоритетные направления в сфере социальной поддержки населения:
повышение эффективности системы социальной поддержки граждан, в том числе через модернизацию и развитие сектора социальных услуг;
обеспечение поддержки семей с детьми и всестороннего укрепления института семьи, профилактика детской безнадзорности, социального сиротства;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг.
Исходя из этих приоритетов, целями Программы являются:
повышение качества и уровня жизни населения Республики Хакасия;
повышение доступности социального обслуживания населения.
Для достижения целей государственной программы предусмотрены задачи, которые предполагается решить посредством реализации подпрограмм.
Так, первая задача "Совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат" будет решена путем реализации мероприятий подпрограмм "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" и "Социальная поддержка старшего поколения", в которых предусмотрены следующие задачи:
обеспечение предоставления гарантированных мер социальной поддержки гражданам, включая обеспечение публичных обязательств, установленных законодательством Республики Хакасия и Российской Федерации;
улучшение качества жизни пожилого населения республики.
Вторая задача "Повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации" будет решаться в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения":
предоставление отдельным категориям граждан гарантированных государством социальных услуг;
развитие кадрового потенциала работников учреждений системы социальной защиты населения Республики Хакасия;
повышение качества социального обслуживания населения.
Третья задача "Создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей" будет решена путем реализации мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", в которой предусмотрены следующие задачи:
обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, усиление адресной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении;
укрепление института семьи с детьми, возрождение семейных традиций, воспитательного потенциала семьи.
Четвертая задача "Создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации" будет решаться в рамках подпрограммы "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в которой предусмотрены следующие задачи:
обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
исполнение государственных обязательств по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и жилых помещений по договорам социального найма;
реформирование образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Пятая задача "Обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" будет решаться в рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия", в которой предусмотрена задача "Совершенствование форм организации отдыха и оздоровления детей".
Шестая задача "Повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг" будет решаться в рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций", в которой предусмотрена задача "Реализация социальных программ негосударственными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества".
3.Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы
Перечень основных мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм с указанием: сроков реализации основных мероприятий, ожидаемых результатов, взаимосвязи основных мероприятий с целевыми показателями государственной программы - представлен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень основных мероприятий
государственной программы
| Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель | Срок, год | Ожидаемый результат | Основные направления реализации | Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия) | |
| начало | окончание | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Государственная программа Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)" | ||||||
| Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | ||||||
| Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Обеспечение мерами социальной поддержки льготных категорий граждан в рамках законодательства | Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда; обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла; обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Республики Хакасия от 29.12.2011 N 131-ЗРХ "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны и отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны в Республике Хакасия"; обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) Республики Хакасия; дополнительные меры социальной поддержки инвалидов; меры социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин Республики Хакасия"; реализация Закона Республики Хакасия от 02.12.2011 N 117-ЗРХ "О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия"; дополнительные меры социальной поддержки лиц, вышедших на трудовую пенсию по старости; мера социальной поддержки студентам в виде денежной компенсации расходов на авиаперелет к месту жительства и обратно к месту учебы по территории Российской Федерации; оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан | 1.1 и 1.2 |
| Основное мероприятие 1.2 "Социальные выплаты гражданам в соответствии с действующим законодательством" | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Предоставление семьям, проживающим в республике, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению; доплаты к пенсиям государственных служащих Республики Хакасия; предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; обеспечение жильем отдельных категорий граждан; оказание материальной помощи малообеспеченным категориям населения; возмещение стоимости санаторно-курортного лечения работникам республиканских государственных учреждений; единовременные выплаты гражданам, награжденным медалью "Трудовая доблесть Хакасии" и медалью Н.Ф. Катанова, орденом "За заслуги перед Хакасией", и в связи с присвоением звания "Почетный гражданин Республики Хакасия"; дополнительные меры социальной поддержки членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, других органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); реализация Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 N 11-ЗРХ "Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия"; осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"; осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации; осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор"; выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"; выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" | 1.3 |
| Подпрограмма 2 "Социальная поддержка старшего поколения" | ||||||
| Основное мероприятие 2.1 "Поддержка граждан старшего поколения" | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Повышение степени социальной защищенности, удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг, улучшение положения граждан пожилого возраста | Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования в соответствии с Законом Республики Хакасия от 30.09.2011 N 72-ЗРХ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования"; оказание малоимущим гражданам пожилого возраста материальной помощи для установки индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг; оказание содействия нуждающимся инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников войны, труженикам тыла в ремонте жилых помещений; предоставление республиканским общественным объединениям финансовой поддержки на осуществление уставной деятельности; другие мероприятия в области социальной поддержки | 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 и 2.5 |
| Подпрограмма 3 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" | ||||||
| Основное мероприятие 3.1 "Организация социального обслуживания населения Республики Хакасия" | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Повышение качества социального обслуживания населения республики | Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений; реализация мероприятий региональной программы "Равные возможности"; обеспечение деятельности Министерства труда и социального развития Республики Хакасия; переподготовка и повышение кадров; обеспечение деятельности подведомственных учреждений (в сфере социальной защиты населения) | 3.1 и 3.2 |
| Основное мероприятие 3.2 "Сохранение кадрового потенциала, повышение престижа профессии работников, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания" | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания квалифицированных кадров | Повышение квалификации специалистов учреждений системы социальной защиты населения Республики Хакасия; проведение конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания", в том числе выплата премии Правительства Республики Хакасия лучшим работникам системы социального обслуживания | 3.3 |
| Основное мероприятие 3.3 "Повышение эффективности и качества предоставления социальных услуг, социального обслуживания населения" | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения; повышение эффективности системы социального обслуживания населения | Проведение капитального ремонта в учреждениях социального обслуживания населения Республики Хакасия; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения; мероприятия по повышению качества социального обслуживания населения | 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 и 3.8 |
| Подпрограмма 4 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" | ||||||
| Основное мероприятие 4.1 "Осуществление выплат гражданам, имеющим детей" | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Снижение доли семей с детьми с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Республике Хакасия к общей численности семей, имеющих несовершеннолетних детей | Ежемесячное пособие на ребенка гражданам, имеющим детей; обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия; оказание адресной материальной помощи беременным женщинам и женщинам с детьми раннего возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации; субвенции на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и в частных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми; выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" | 4.1 и 4.2 |
| Основное мероприятие 4.2 "Повышение эффективности и качества предоставления услуг семьям с детьми" | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Увеличение количества беременных женщин и женщин с детьми раннего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную материальную и социальную помощь в учреждениях социальной защиты населения | Оказание социальных услуг для женщин и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; создание межведомственной системы подготовки кадров по инновационным подпрограммам повышения квалификации в сфере профилактики семейного неблагополучия | 4.3 |
| Основное мероприятие 4.3 "Укрепление института семьи" | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Снижение удельного веса безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей | Проведение социально значимых мероприятий по укреплению института семьи; единовременные выплаты семьям, награжденным медалью "Родительская доблесть Хакасии" | 4.4 |
| Подпрограмма 5 "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | ||||||
| Основное мероприятие 5.1 "Осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" | Министерство образования и науки Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации | Субвенции на выплату ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю; единовременная выплата гражданам, проживающим на территории Республики Хакасия, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; субвенции на осуществление государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних; мероприятия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних | 5.1 |
| Основное мероприятие 5.2 "Выплаты, направленные на обеспечение жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | Министерство образования и науки Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Субвенции на предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений; иные межбюджетные трансферты на компенсацию расходов муниципальных образований, возникающих в результате исполнения судебных актов в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма; ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на праве собственности или используемых ими по договору социального найма; оказание материальной помощи на частичную оплату жилых помещений (плату за наем) и коммунальных услуг лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся в трудной жизненной ситуации | 5.2, 5.3, 5.4 и 5.5 |
| Основное мероприятие 5.3 "Модернизация материально-технической базы образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | Министерство образования и науки Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Улучшение материально-технической базы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Капитальный ремонт, в том числе разработка проектно-сметной документации, оснащение оборудованием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; капитальный ремонт, в том числе разработка проектно-сметной документации, оснащение оборудованием Центра постинтернатной адаптации и сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе ГБУ РХ "Абазинский детский дом"; строительство, реконструкция объектов государственной собственности, в том числе разработка проектно-сметной документации | 5.6 |
| Подпрограмма 6 "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" | ||||||
| Основное мероприятие 6.1 "Организация и проведение оздоровительной кампании детей" | Министерство труда и социального развития Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей | 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 |
| Подпрограмма 7 "Повышение эффективности государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций" | ||||||
| Основное мероприятие 7.1 "Реализация социальных программ негосударственными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества" | Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия | 2014 | 2020 | Повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг | Мероприятия в области государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций | 7.1, 7.2 |
4.Информация о ресурсном обеспечении государственной программы
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, а также за счет средств федерального бюджета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования государственной программы в 2015 - 2020 годах представлен в таблице 2.
Таблица 2
Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы
| Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия | ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель) | Объемы бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей | |||||
| 2015 (справочно) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Государственная программа Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)" | 3097449,0 | 3818048,0 | 2882440,0 | 2880925,0 | 2880925,0 | 2880925,0 | |
| Минтруд РХ, в том числе | 2339299,0 | 2911502,0 | 2093120,0 | 2091355,0 | 2091355,0 | 2091355,0 | |
| республиканский бюджет Республики Хакасия, | 2339299,0 | 2103046,0 | 2093120,0 | 2091355,0 | 2091355,0 | 2091355,0 | |
| федеральный бюджет | - | 808456,0 | - | - | - | - | |
| Минстрой Хакасии | 20383,0 | - | - | - | - | - | |
| Миннацполитики Хакасии | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250, | 250,0 | 250,0 | |
| Аппарат Правительства Республики Хакасия | 282,0 | 282,0 | 282,0 | 282,0 | 282,0 | 282,0 | |
| Минобрнауки РХ, в том числе | 737235,0 | 906014,0 | 868382,0 | 868632,0 | 868632,0 | 868632,0 | |
| республиканский бюджет Республики Хакасия, | 658439,0 | 793158,0 | 788788,0 | 789038,0 | 789038,0 | 789038,0 | |
| федеральный бюджет | 78796,0 | 112856,0 | - | - | - | - | |
| Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | 1034112,0 | 1203653,0 | 855161,0 | 853397,0 | 853397,0 | 853397,0 | |
| Минтруд РХ, в том числе | 1034062,0 | 1202736,0 | 854244,0 | 852480,0 | 852480,0 | 852480,0 | |
| республиканский бюджет Республики Хакасия, | 1034062,0 | 853900,0 | 854244,0 | 852480,0 | 852480,0 | 852480,0 | |
| федеральный бюджет | - | 348836,0 | - | - | - | - | |
| Минобрнауки РХ | 50,0 | 917,0 | 917,0 | 917,0 | 917,0 | 917,0 | |
| Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" | 838573,0 | 948450,0 | 669274,0 | 669343,0 | 669343,0 | 669343,0 | |
| Минтруд РХ, в том числе | 838523,0 | 947533,0 | 668357,0 | 668426,0 | 668426,0 | 668426,0 | |
| республиканский бюджет Республики Хакасия, | 838523,0 | 668013,0 | 668357,0 | 668426,0 | 668426,0 | 668426,0 | |
| федеральный бюджет | - | 279520,0 | - | - | - | - | |
| Минобрнауки РХ | 50,0 | 917,0 | 917,0 | 917,0 | 917,0 | 917,0 | |
| Основное мероприятие 1.2 "Социальные выплаты гражданам в соответствии с действующим законодательством" | Минтруд РХ, в том числе | 195539,0 | 255203,0 | 185887,0 | 184054,0 | 184054,0 | 184054,0 |
| республиканский бюджет Республики Хакасия, | 195539,0 | 185887,0 | 185887,0 | 184054,0 | 184054,0 | 184054,0 | |
| федеральный бюджет | - | 69316,0 | - | - | - | - | |
| Подпрограмма 2 "Социальная поддержка старшего поколения" | 28653,0 | 21880,0 | 21610,0 | 21609,0 | 21609,0 | 21609,0 | |
| Основное мероприятие 2.1 "Поддержка граждан старшего поколения" | Минтруд РХ | 28653,0 | 21880,0 | 21610,0 | 21609,0 | 21609,0 | 21609,0 |
| Подпрограмма 3 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" | 809116,0 | 695051,0 | 694770,0 | 694770,0 | 694770,0 | 694770,0 | |
| Минтруд РХ, в том числе | 788733,0 | 695051,0 | 694770,0 | 694770,0 | 694770,0 | 694770,0 | |
| республиканский бюджет Республики Хакасия, | 788733,0 | 694770,0 | 694770,0 | 694770,0 | 694770,0 | 694770,0 | |
| федеральный бюджет | - | 281,0 | - | - | - | - | |
| Минстрой Хакасии | 20383,0 | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 3.1 "Организация социального обслуживания населения Республики Хакасия" | Минтруд РХ, в том числе | 784996,0 | 689511,0 | 689230,0 | 689230,0 | 689230,0 | 689230,0 |
| республиканский бюджет Республики Хакасия | 784996,0 | 689230,0 | 689230,0 | 689230,0 | 689230,0 | 689230,0 | |
| федеральный бюджет | - | 281,0 | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 3.2 "Сохранение кадрового потенциала, повышение престижа профессии работников, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания" | Минтруд РХ | 700,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| Основное мероприятие 3.3 "Повышение эффективности и качества предоставления социальных услуг, социального обслуживания населения" | 23420,0 | 5040,0 | 5040,0 | 5040,0 | 5040,0 | 5040,0 | |
| Минтруд РХ | 3037,0 | 5040,0 | 5040,0 | 5040,0 | 5040,0 | 5040,0 | |
| Минстрой Хакасии | 20383,0 | - | - | - | - | - | |
| Подпрограмма 4 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" | 407281,0 | 904764,0 | 435425,0 | 435425,0 | 435425,0 | 435425,0 | |
| Минтруд РХ, в том числе | 297117,0 | 794970,0 | 325631,0 | 325631,0 | 325631,0 | 325631,0 | |
| республиканский бюджет Республики Хакасия, | 297117,0 | 335631,0 | 325631,0 | 325631,0 | 325631,0 | 325631,0 | |
| федеральный бюджет | - | 459339,0 | - | - | - | - | |
| Минобрнауки РХ | 110164,0 | 109794,0 | 109794,0 | 109794,0 | 109794,0 | 109794,0 | |
| Основное мероприятие 4.1 "Осуществление выплат гражданам, имеющим детей" | 402359,0 | 900524,0 | 431185,0 | 431185,0 | 431185,0 | 431185,0 | |
| Минтруд РХ, в том числе | 292195,0 | 790730,0 | 321391,0 | 321391,0 | 321391,0 | 321391,0 | |
| республиканский бюджет Республики Хакасия, | 292195,0 | 331391,0 | 321391,0 | 321391,0 | 321391,0 | 321391,0 | |
| федеральный бюджет | - | 459339,0 | - | - | - | - | |
| Минобрнауки РХ | 110164,0 | 109794,0 | 109794,0 | 109794,0 | 109794,0 | 109794,0 | |
| Основное мероприятие 4.2 "Повышение эффективности и качества предоставления услуг семьям с детьми" | Минтруд РХ | 4902,0 | 4125,0 | 4125,0 | 4125,0 | 4125,0 | 4125,0 |
| Основное мероприятие 4.3 "Мероприятия по укреплению института семьи" | Минтруд РХ | 20,0 | 115,0 | 115,0 | 115,0 | 115,0 | 115,0 |
| Подпрограмма 5 "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | Минобрнауки РХ, в том числе | 621518,0 | 789603,0 | 672377,0 | 672627,0 | 672627,0 | 672627,0 |
| республиканский бюджет Республики Хакасия, | 542722,0 | 676747,0 | 672377,0 | 672627,0 | 672627,0 | 672627,0 | |
| федеральный бюджет | 78796,0 | 112856,0 | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 5.1 "Осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" | Минобрнауки РХ, в том числе | 428531,0 | 456362,0 | 444608,0 | 444858,0 | 444858,0 | 444858,0 |
| республиканский бюджет Республики Хакасия, | 428531,0 | 444758,0 | 444608,0 | 444858,0 | 444858,0 | 444858,0 | |
| федеральный бюджет | - | 11604,0 | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 5.2 "Выплаты, направленные на обеспечение жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | Минобрнауки РХ, в том числе | 189298,0 | 328521,0 | 227269,0 | 227269,0 | 227269,0 | 227269,0 |
| республиканский бюджет Республики Хакасия, | 110502,0 | 227269,0 | 227269,0 | 227269,0 | 227269,0 | 227269,0 | |
| федеральный бюджет | 78796,0 | 101252,0 | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 5.3 "Модернизация материально-технической базы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | Минобрнауки РХ | 3689,0 | 4720,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| Подпрограмма 6 "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" | 195937,0 | 202265,0 | 202265,0 | 202265,0 | 202265,0 | 202265,0 | |
| Минтруд РХ | 190434,0 | 196565,0 | 196565,0 | 196565,0 | 196565,0 | 196565,0 | |
| Минобрнауки РХ | 5503,0 | 5700,0 | 5700,0 | 5700,0 | 5700,0 | 5700,0 | |
| Основное мероприятие 6.1 "Организация и проведение оздоровительной кампании детей" | 195937,0 | 202265,0 | 202265,0 | 202265,0 | 202265,0 | 202265,0 | |
| Минтруд РХ | 190434,0 | 196565,0 | 196565,0 | 196565,0 | 196565,0 | 196565,0 | |
| Минобрнауки РХ | 5503,0 | 5700,0 | 5700,0 | 5700,0 | 5700,0 | 5700,0 | |
| Подпрограмма 7 "Повышение эффективности государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций" | 832,0 | 832,0 | 832,0 | 832,0 | 832,0 | 832,0 | |
| Миннацполитики Хакасии | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | |
| Минтруд РХ | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |
| Аппарат Правительства Республики Хакасия | 282,0 | 282,0 | 282,0 | 282,0 | 282,0 | 282,0 | |
| Основное мероприятие 7.1 "Реализация социальных программ негосударственными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества" | 832,0 | 832,0 | 832,0 | 832,0 | 832,0 | 832,0 | |
| Миннацполитики Хакасии | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | |
| Минтруд РХ | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |
| Аппарат Правительства Республики Хакасия | 282,0 | 282,0 | 282,0 | 282,0 | 282,0 | 282,0 | |
5.Перечень целевых показателей государственной программы
Перечень целевых показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации в разрезе задач и подпрограмм представлен в таблице 3.
Таблица 3
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя | |||||||
| базовое | планируемое по годам | |||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Государственная программа Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)" | |||||||||
| 2 | Показатель 1 "Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности населения Республики Хакасия" | процентов | 27,0 | 27,0 | 18,5 | 18,0 | 17,8 | 17,6 | 17,3 | 17,2 |
| 3 | Показатель 2 "Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения" | процентов | 97,0 | 97,0 | 98,8 | 99,5 | 99,5 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 4 | Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | |||||||||
| 5 | Задача "Обеспечение предоставления гарантированных мер социальной поддержки гражданам, включая обеспечение публичных обязательств, установленных законодательством Республики Хакасия и Российской Федерации" | |||||||||
| 6 | Показатель 1.1 "Доля льготных категорий граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от числа обратившихся в рамках действующего законодательства" | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 7 | Показатель 1.2 "Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки в денежной форме" | процентов | 69,0 | 69,0 | 70,0 | 71,0 | 72,0 | 73,0 | 74,0 | 75,0 |
| 8 | Показатель 1.3 "Доля семей, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Республике Хакасия" | процентов | 6 | 6 | 5 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| 9 | Подпрограмма 2 "Социальная поддержка старшего поколения" | |||||||||
| 10 | Задача "Улучшение качества жизни пожилого населения республики" | |||||||||
| 11 | Показатель 2.1 "Количество граждан пожилого возраста, получивших содействие в приобретении индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг" | человек | 150 | 50 | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 12 | Показатель 2.2 "Количество граждан, получивших содействие в проведении ремонта жилых помещений" | человек | 400 | 70 | 252 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 13 | Показатель 2.3 "Количество граждан пожилого возраста, получивших скидку в размере 50%% стоимости проезда на транспорте общего пользования" | человек | 13000 | 13000 | 10000 | 11000 | 11000 | 11000 | 11000 | 11000 |
| 14 | Показатель 2.4 "Количество граждан пожилого возраста, принявших участие в работе общественных ветеранских организаций" | человек | 3000 | 3000 | 3200 | 3500 | 3500 | 3500 | 3500 | 3500 |
| 15 | Показатель 2.5 "Количество граждан, принявших участие в торжественных мероприятиях, посвященных памятным датам" | человек | 500 | 500 | 375 | 450 | 400 | 400 | 400 | 400 |
| 16 | Подпрограмма 3 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" | |||||||||
| 17 | Задача "Предоставление отдельным категориям граждан гарантированных государством социальных услуг" | |||||||||
| 18 | Показатель 3.1 "Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в регионе" | процентов | 58,7 | - | 68,5 | 79 | 89,5 | 100 | 100 | 100 |
| 19 | Показатель 3.2 "Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона" | процентов | 62,7 | - | 66 | 69 | 69 | 69 | 69 | 69 |
| 20 | Задача "Развитие кадрового потенциала работников учреждений системы социальной защиты населения Республики Хакасия" | |||||||||
| 21 | Показатель 3.3 "Доля работников учреждений социального обслуживания населения, повысивших профессиональный уровень" | процентов | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| 22 | Задача "Повышение качества социального обслуживания населения" | |||||||||
| 23 | Показатель 3.4 "Количество граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, получивших услуги, оказываемые мобильными бригадами по социальному обслуживанию граждан" | человек | 1500 | 1500 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 |
| 24 | Показатель 3.5 "Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей)" | процентов | 3,3 | 3,3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 25 | Показатель 3.6 "Уровень готовности объектов строительства" | процентов | 7,5 | 60 | 100 | - | - | - | - | - |
| 26 | Показатель 3.7 "Количество учреждений социального обслуживания населения, охваченных работами по капитальному ремонту, от общего количества учреждений социального обслуживания населения" | единиц | 3 | - | - | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 27 | Показатель 3.8 "Степень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных социальных услуг" | процентов | 95 | 95 | 95 | 97 | 97 | 100 | 100 | 100 |
| 28 | Подпрограмма 4 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" | |||||||||
| 29 | Задача "Обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, усиление адресной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации" | |||||||||
| 30 | Показатель 4.1 "Снижение доли семей с детьми с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Республике Хакасия к общей численности семей, имеющих несовершеннолетних детей" | процентов | 28 | 27 | 26,8 | 26,6 | 26,4 | 26,2 | 26,0 | 25,8 |
| 31 | Показатель 4.2 "Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" | процентов | 2,5 | - | 2,5 | 2,9 | 2,9 | 2,9 | 2,9 | 2,9 |
| 32 | Задача "Обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении" | |||||||||
| 33 | Показатель 4.3 "Увеличение количества беременных женщин и женщин с детьми раннего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную материальную и социальную помощь в учреждениях социальной защиты населения" | человек | 10 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
| 34 | Задача "Укрепление института семьи с детьми, возрождение семейных традиций, воспитательного потенциала семьи" | |||||||||
| 35 | Показатель 4.4 "Снижение удельного веса безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей" | процентов | 0,68 | 0,68 | 0,66 | 0,65 | 0,62 | 0,60 | 0,58 | 0,56 |
| 36 | Подпрограмма 5 "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | |||||||||
| 37 | Задача "Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | |||||||||
| 38 | Показатель 5.1 "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, от общего числа сирот, зарегистрированных в республике" | процентов | 0 | 90,0 | 90,3 | 90,5 | 90,7 | 91,0 | 91,3 | 91,5 |
| 39 | Задача "Исполнение государственных обязательств по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и жилых помещений по договорам социального найма" | |||||||||
| 40 | Показатель 5.2 "Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" | человек | 131 | 181 | 133 | 134 | 135 | 136 | 150 | 150 |
| 41 | Показатель 5.3 "Сроки ожидания получения жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | годы | 0 | 4,0 | 3,5 | 3,0 | 2,5 | 2,0 | 1,5 | 1,0 |
| 42 | Показатель 5.4 "Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, по состоянию на конец соответствующего года" | человек | 0 | 1624 | 1678 | 1736 | 1791 | 1753 | 1708 | 1639 |
| 43 | Показатель 5.5 "Доля лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших материальную помощь на частичную оплату жилых помещений (плату за наем) и коммунальных услуг, в общем числе граждан, обратившихся за ее получением" | процентов | 0 | 0 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 100 |
| 44 | Задача "Реформирование образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | |||||||||
| 45 | Показатель 5.6 "Количество организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих капитальному ремонту и проведению мероприятий по материально-техническому оснащению" | единиц | 2 | - | 1 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 46 | Подпрограмма 6 "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" | |||||||||
| 47 | Задача "Совершенствование форм организации отдыха и оздоровления детей" | |||||||||
| 48 | Показатель 6.1 "Количество детей, оздоровленных в организациях отдыха и оздоровления детей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия" | тыс. человек | 42,1 | 43,5 | 35,8 | 27,9 | 22,9 | 17,9 | 17,9 | 17,9 |
| 49 | Показатель 6.2 "Количество республиканских профильных смен, проводимых в загородных детских оздоровительных лагерях" | смен | - | 9 | 10 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 |
| 50 | Показатель 6.3 "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подлежащих оздоровлению, охваченных отдыхом и оздоровлением" | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 51 | Показатель 6.4 "Количество обученных организаторов отдыха и оздоровления детей" | человек | 270 | 270 | 270 | 270 | 270 | 270 | 270 | 270 |
| 52 | Показатель 6.5 "Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории, подлежащих оздоровлению" | процентов | 85,6 | 86 | 86 | 86 | 86 | 86 | 86 | 86 |
| 53 | Подпрограмма 7 "Повышение эффективности государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций" | |||||||||
| 54 | Задача "Повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг" | |||||||||
| 55 | Показатель 7.1 "Количество целевых социальных программ, реализованных негосударственными некоммерческими организациями Республики Хакасия за счет предоставления грантов" | единиц | 25 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| 56 | Показатель 7.2 "Количество граждан, вовлеченных в реализацию социальных программ негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия" | человек | 17500 | 6200 | 6200 | 6200 | 6200 | 6200 | 6200 | 6200 |
".
2.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.
Исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия
О.НАМ