Постановление от 30.12.2015 г № 738
О внесении изменения в государственную программу Республики Хакасия "Развитие транспортной системы Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 613
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" (с изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в государственную программу Республики Хакасия "Развитие транспортной системы Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 613 ("Вестник Хакасии", 2013, N 75; 2014, N 24, N 57, N 97; 2015, N 15, N 57), изменение, изложив ее в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
"Развитие транспортной системы Республики Хакасия
(2014 - 2016 годы)"
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия
"Развитие транспортной системы Республики Хакасия
(2014 - 2016 годы)"
Ответственный исполнитель |
- |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
Подпрограммы |
- |
"Дорожное хозяйство"; "Транспортное обслуживание населения Республики Хакасия"; "Обеспечение безопасности населения на транспорте в Республике Хакасия" |
Цели |
- |
развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в Республике Хакасия; повышение доступности транспортных услуг для населения Республики Хакасия; повышение комплексной безопасности населения на транспорте |
Задачи |
- |
обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия;
совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия;
совершенствование организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов;
создание условий для развития транспортной инфраструктуры в городских округах и поселениях Республики Хакасия;
улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия;
создание условий для реализации государственной программы в сфере дорожного хозяйства;
обеспечение потребности населения в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах;
создание условий для обеспечения высокого уровня обслуживания пассажиров;
повышение грамотности населения в сфере обеспечения транспортной безопасности;
повышение эффективности в области управления в сфере обеспечения транспортной безопасности |
Целевые показатели |
- |
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения:
2014 год - 33,4%%;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года:
2015 год - 67,5%%;
2016 год - 68,3%%;
протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, введенных в эксплуатацию после строительства и реконструкции:
2014 год - 13 км;
2015 год - 7,8 км;
2016 год - 1,6 км;
количество дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения из-за сопутствующих дорожных условий, на 10 тыс. автотранспортных средств:
2014 год - 1,20 случая;
2015 год - 1,10 случая;
2016 год - 1,00 случая;
доля населенных пунктов республики, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с соответствующими административными центрами, в общем количестве населенных пунктов Республики Хакасия:
2014 год - 9,9%%;
2015 год - 9,6%%;
2016 год - 9,6%%;
доля населения, ознакомленного с действиями в случае возникновения угрозы акта незаконного вмешательства и чрезвычайных ситуаций на транспорте:
2014 год - 15%%;
2015 год - 45%%;
2016 год - 75%% |
Этапы и сроки Реализации |
- |
2014 - 2016 годы (этапы не выделяются) |
Объемы бюджетных ассигнований |
- |
3243235,0 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 647394,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 37160,0 тыс. рублей;
2015 год - 442492,0 тыс. рублей;
2016 год - 167742,0 тыс. рублей;
республиканский бюджет Республики Хакасия - 2595841,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 851941,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 106130,0 тыс. рублей;
2015 год - 864935,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 123000,0 тыс. рублей;
2016 год - 878965,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 35000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации |
- |
увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения до 68,3%%;
протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, введенных в эксплуатацию после строительства и реконструкции, - 22,4 км;
уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения из-за сопутствующих дорожных условий до 1,00 случая на 10 тыс. автотранспортных средств;
уменьшение доли населенных пунктов республики, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с соответствующими административными центрами, в общем количестве населенных пунктов Республики Хакасия до 9,6%%;
доля населения, ознакомленного с действиями в случае возникновения угрозы акта незаконного вмешательства и чрезвычайной ситуации на транспорте, - не менее 75%% |
1.Общая характеристика
Транспорт и дорожное хозяйство Республики Хакасия как инфраструктурная отрасль обеспечивают базовые условия развития всех сфер жизнедеятельности Республики Хакасия.
По состоянию на 01.01.2012 доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, соответствующих нормативным требованиям, составляла 64,2%% (14%% - по Российской Федерации, 3%% - по Сибирскому федеральному округу), автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений - 40,15%%.
Среди 12 регионов Сибирского федерального округа Республика Хакасия занимает восьмое место по плотности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием и 58 место среди субъектов Российской Федерации, второе место в Сибирском федеральном округе и 40 место среди субъектов Российской Федерации по удельному весу автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования. Доля региональных и межмуниципальных автомобильных дорог, транспортно-эксплуатационное состояние которых соответствует нормативным требованиям, по состоянию на 01.01.2013 составляет 64,8%%.
По состоянию на 01.01.2013 не имели связи с автомобильными дорогами с твердым покрытием 57 населенных пунктов Республики Хакасия.
Существует ряд проблем, требующих незамедлительного решения, в том числе программными методами:
несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки;
неудовлетворительное транспортно-эксплуатационное состояние и высокая степень износа сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального, местного значения и искусственных сооружений на них;
несовершенство законодательства в сфере размещения государственного заказа на выполнение дорожных работ.
Среднесрочными перспективами развития дорожной отрасли являются:
реконструкция участков автомобильной дороги Абакан - Саяногорск в целях восстановления Саяно-Шушенской ГЭС после техногенной аварии;
обеспечение транспортной инфраструктурой рекреационных зон Республики Хакасия;
обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования, в том числе посредством обеспечения контроля за перевозкой тяжеловесных грузов и качества выполнения дорожных работ;
обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с сельскими населенными пунктами за счет строительства (реконструкции) автомобильных дорог с твердым покрытием для соединения с сетью автомобильных дорог общего пользования;
совершенствование структуры и функций управления дорожным хозяйством Республики Хакасия, совершенствование управленческих технологий.
Положение Республики Хакасия в системе межрегиональных транспортных коридоров определяет перспективы развития транспортного потенциала республики.
В Республике Хакасия из 283 населенных пунктов 221 имеет автобусное сообщение, другие находятся на небольших расстояниях от остановочных пунктов, расположенных на автомобильных магистралях, либо жители этих населенных пунктов имеют возможность использовать железнодорожный или ведомственный транспорт.
Маршрутную сеть составляют 56 междугородных внутриреспубликанских автобусных маршрутов, 24 пригородных, а также 29 межсубъектных автобусных маршрутов.
В Республике Хакасия организована маршрутная сеть социально значимых регулярных автобусных маршрутов. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.12.2010 N 678 утвержден Перечень межмуниципальных (междугородных и пригородных) автобусных маршрутов, затраты на предоставление транспортных услуг по которым не могут быть компенсированы доходами перевозчика в связи с государственным регулированием тарифов и предоставлением льгот отдельным категориям граждан (25 маршрутов, из них 22 междугородных и три пригородных).
В целях оказания поддержки студентам и обучающимся образовательных организаций Республики Хакасия в 2014 году планируется предоставление тридцатипроцентной скидки стоимости проезда на автомобильном транспорте на пригородных и междугородных автобусных маршрутах.
Ввиду значительной территориальной удаленности Республики Хакасия от центральных районов Российской Федерации на рынке транспортных услуг одна из ведущих ролей отводится железнодорожному транспорту как в сфере грузовых, так и в сфере пассажирских перевозок.
В общем грузообороте предприятий транспорта доля железнодорожного транспорта достигает 99%%, в общем пассажирообороте - 45%%, в среднем по России эти показатели составляют соответственно около 40 и 30%%.
Общая протяженность железнодорожных путей в Республике Хакасия составляет 666,6 км, из них 288,4 км электрифицировано, оснащено устройствами диспетчерской централизации и автоблокировкой. Густота железных дорог на территории Республики Хакасия составляет 108 км на 1000 км 2 территории.
Железнодорожным сообщением охвачено 33 населенных пункта, эксплуатируются 43 железнодорожные станции, действуют пять железнодорожных вокзалов в городах Абакане, Абазе, сельских поселениях Шира, Аскиз, Бискамжа.
Основой железнодорожного транспортного каркаса Республики Хакасия являются Южно-Сибирская железнодорожная магистраль (Междуреченск - Абакан - Тайшет) и железнодорожная ветка Ачинск - Абакан.
В целях обеспечения доступности услуг пригородного железнодорожного транспорта для населения Республики Хакасия были установлены и действуют социально ориентированные тарифы на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. В связи с этим осуществляется предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия на возмещение перевозчикам недополученных доходов в связи с предоставлением услуг по этим тарифам.
Кроме того, начиная с 2014 года изменятся источники финансового обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта в сфере пригородных железнодорожных перевозок. Планируется предоставление субсидии за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с возмещением перевозчику недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по экономически обоснованным тарифам.
Все большее значение для экономики Республики Хакасия приобретает развитие авиационной инфраструктуры.
До 1991 года в Хакасии был объединенный авиаотряд, в составе которого имелись воздушные суда ТУ-154, Л-410, Ан-24, АН-12 и все модификации вертолетов от МИ-2 до МИ-8. В подчинении аэропорта Абакан, кроме базового, находились аэродромы в 28 населенных пунктах Хакасии и юга Красноярского края. Существовало устойчивое авиасообщение через все эти аэропорты по утвержденному расписанию на самолетах АН-12 и вертолетах МИ-2 и МИ-8.
На текущий момент ключевыми особенностями размещения объектов авиатранспортной инфраструктуры в Республике Хакасия являются:
выгодное географическое положение действующего аэропорта Абакан для осуществления грузовых авиаперевозок из Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока в Россию и Европу;
благоприятные климатические условия для работы гражданской авиации;
аэропорт Абакан является основным аэропортом, обслуживающим население Республики Хакасия, южных районов Красноярского края и Республики Тыва. В зоне обслуживания аэропорта проживает свыше 600 тыс. человек.
Транспортные связи аэропорта с зоной обслуживания обеспечиваются железнодорожным и автомобильным транспортом. Более 50 эксплуатантов и предприятий гражданской авиации имеют договорные отношения с ОАО "Аэропорт Абакан" на аэропортовое и наземное обслуживание воздушных судов.
Федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 N 848, предусмотрены средства на реализацию проекта "Реконструкция аэродромных покрытий и установка светосигнального оборудования в аэропорту Абакан, Республика Хакасия" - 1547,9 млн рублей. Работы по реализации этого проекта завершены в 2014 году.
В 2009 - 2013 годах существенное развитие получили аэропортовые услуги, в том числе по обслуживанию пассажиров. В течение 2009 - 2012 годов ежегодно наблюдался стабильный рост количества вылетов пассажиров. Наибольшее количество вылетов пассажиров зафиксировано в 2012 году (118434 пассажира) - рост по сравнению с 2008 годом на 44%%. Спрос на авиаперевозки из аэропорта Абакан достигает пика в период летних отпусков. Прогноз на 2013 год - 122,0 тыс. пассажиров, что больше показателя 2008 года на 49%%, а количество отправленных в 2013 году из аэропорта воздушных судов должно достигнуть 790 единиц (увеличение на 31%%).
В современных условиях негативные факторы криминогенного, террористического, техногенного и природного характера представляют одну из наиболее реальных угроз стабильному социально-экономическому развитию региона и качеству жизни населения. В настоящее время увеличилось не только количество террористических проявлений на транспорте, но и произошли определенные изменения в их качестве. На территории Республики Хакасия имеются три крупных объекта транспортной инфраструктуры с массовым пребыванием граждан - автовокзал, железнодорожный вокзал и аэропорт в городе Абакане. Поэтому особую значимость приобретает информирование населения в вопросах обеспечения транспортной безопасности.
Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование объектов дорожного хозяйства, защита интересов личности, общества, Республики Хакасия в сфере дорожного хозяйства от актов незаконного вмешательства.
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" объекты транспортной инфраструктуры, относящиеся к дорожному хозяйству, подлежат обязательному категорированию. После присвоения указанным объектам дорожного хозяйства категории необходимо выполнить оценку уязвимости каждого объекта, разработать план мероприятий на основании оценки уязвимости с последующей его реализацией, т.е. выполнить мероприятия по предотвращению угроз совершения актов незаконного вмешательства.
2.Приоритеты государственной политики, цели и задачи
Приоритеты государственной политики в сфере транспорта и дорожного хозяйства на долгосрочную перспективу определены Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700 (далее - Стратегия). Приоритетами государственной политики в области дорожного хозяйства на территории Республики Хакасия являются:
развитие сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающее увеличение протяженности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям, повышение пропускной способности дорожной сети, модернизация искусственных сооружений, а также строительство обходов крупных населенных пунктов;
обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования, в том числе посредством обеспечения контроля за перевозкой тяжеловесных грузов и качества выполнения дорожных работ;
обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с сельскими населенными пунктами за счет строительства (реконструкции) автомобильных дорог с твердым покрытием для соединения с сетью автомобильных дорог общего пользования.
В соответствии со Стратегией целью развития транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия является создание условий для устойчивого развития экономики, способствующих росту товарооборота, изменению структуры экономики, устранению ограничений инфраструктурного и технологического характера.
Направления реализации государственной политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта определены в Программе "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы", утвержденной Законом Республики Хакасия от 29.12.2011 N 143-ЗРХ, государственной программой Республики Хакасия "Развитие транспортной системы Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)" (далее - Программа).
Цель 1 - развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в Республике Хакасия.
Достижение этой цели обеспечивается путем решения следующих задач:
обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия;
совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия;
совершенствование организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов;
создание условий для развития транспортной инфраструктуры в городских округах и поселениях Республики Хакасия;
улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия;
создание условий для реализации государственной программы в сфере дорожного хозяйства.
Цель 2 - повышение доступности транспортных услуг для населения Республики Хакасия.
К числу важнейших параметров, определяющих качество жизни населения, относится доступность транспортных услуг.
Установленная в этой сфере цель достигается решением следующих задач:
обеспечение потребности населения в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах;
создание условий для обеспечения высокого уровня обслуживания пассажиров.
Цель 3 - повышение комплексной безопасности населения на транспорте.
Достижение этой цели обеспечивается решением следующих задач:
повышение грамотности населения в сфере обеспечения транспортной безопасности;
повышение эффективности в области управления в сфере обеспечения транспортной безопасности.
Для реализации поставленных целей и задач требуются трудовые ресурсы в пределах 1800 - 2000 человек.
Анализ обеспеченности трудовыми ресурсами показал отсутствие дополнительной потребности в трудовых ресурсах.
3.Сроки реализации
Реализация мероприятий Программы осуществляется в период 2014 - 2016 годов.
4.Перечень программных мероприятий
Основные мероприятия Программы реализуются в рамках подпрограмм.
Перечень подпрограмм в разрезе целей и объем их финансирования представлены в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
Ответственный исполнитель |
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Цель: развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в Республике Хакасия |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
1.1 |
Дорожное хозяйство |
786562 |
1202607 |
963083 |
|
|
из них |
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
37160 |
442492 |
167742 |
|
|
Республиканский бюджет Республики Хакасия |
749402 |
760115 |
795341 |
|
|
В том числе субсидии бюджетам муниципальных образований |
106130 |
123000 |
35000 |
|
2. Цель: повышение доступности транспортных услуг для населения Республики Хакасия |
|
2.1 |
Транспортное обслуживание населения Республики Хакасия |
102411 |
104692 |
83496 |
|
|
Из них республиканский бюджет Республики Хакасия |
102411 |
104692 |
83496 |
|
3. Цель: повышение комплексной безопасности населения на транспорте |
|
3.1 |
Обеспечение безопасности населения на транспорте |
128 |
128 |
128 |
|
|
Из них республиканский бюджет Республики Хакасия |
128 |
128 |
128 |
|
Всего по Программе |
889101 |
1307427 |
1046707 |
|
Федеральный бюджет |
37160 |
442492 |
167742 |
|
Республиканский бюджет Республики Хакасия |
851941 |
864935 |
878965 |
|
В том числе субсидии бюджетам муниципальных образований |
106130 |
123000 |
35000 |
|
5.Обоснование ресурсного обеспечения
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и средств федерального бюджета.
В рамках Программы предусматривается реализация подпрограмм "Дорожное хозяйство", "Транспортное обслуживание населения Республики Хакасия" и "Обеспечение безопасности населения на транспорте в Республике Хакасия".
В целом на реализацию Программы в период 2014 - 2016 годов планируется затратить 3243235,0 тыс. рублей. Из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 2595841,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 647394,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета планируется направить для реализации подпрограммы "Дорожное хозяйство". Общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 647394,0 тыс. рублей, из них 2014 год - 37160,0 тыс. рублей; 2015 год - 442492,0 тыс. рублей; 2016 год - 167742,0 тыс. рублей. Общая сумма средств республиканского бюджета Республики Хакасия на реализацию мероприятий Программы составляет 2595841,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 851941,0 тыс. рублей;
2015 год - 864935,0 тыс. рублей;
2016 год - 878965,0 тыс. рублей.
В составе расходов на реализацию Программы средства дорожного фонда Республики Хакасия составляют 2915092,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 749402,0 тыс. рублей;
2015 год - 1202607,0 тыс. рублей;
2016 год - 963083,0 тыс. рублей.
За счет средств дорожного фонда Республики Хакасия планируется предоставление субсидий муниципальным образованиям на сумму 264130,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 106130,0 тыс. рублей;
2015 год - 123000,0 тыс. рублей;
2016 год - 35000,0 тыс. рублей.
Правила предоставления этих субсидий устанавливаются подпрограммой "Дорожное хозяйство".
Правила предоставления в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию мероприятий в сфере дорожного хозяйства, направленных на ликвидацию последствий природных пожаров, произошедших в 2015 году на территории Республики Хакасия, а также на развитие транспортной инфраструктуры к местам возведения новых жилых домов в сельской местности для пострадавших, утверждаются Правительством Республики Хакасия.
6.Перечень целевых показателей
Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается целевыми показателями результативности.
Прогнозные значения основных целевых показателей в разрезе целей и подпрограмм приведены в таблице 2.
Таблица 2
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовое значение показателя |
Индикаторы результативности по годам |
|
|
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Цель "Развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в Республике Хакасия" |
Подпрограмма "Дорожное хозяйство" |
1.1 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения |
процентов |
34,2 |
33,4 |
- |
- |
1.2 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года |
процентов |
- |
- |
67,5 |
68,3 |
1.3 |
Протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, введенных в эксплуатацию после строительства и реконструкции |
км |
- |
13 |
7,8 |
1,6 |
1.4 |
Количество дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения из-за сопутствующих дорожных условий |
случаев на 10 тыс. автотранспортных средств |
1,27 |
1,20 |
1,10 |
1,00 |
2. Цель "Повышение доступности транспортных услуг для населения Республики Хакасия" |
Подпрограмма "Транспортное обслуживание населения Республики Хакасия" |
2.1 |
Доля населенных пунктов республики, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с соответствующими административными центрами, в общем количестве населенных пунктов Республики Хакасия |
процентов |
11,5 |
9,9 |
9,6 |
9,6 |
3. Цель "Повышение комплексной безопасности населения на транспорте" |
Подпрограмма "Обеспечение безопасности населения на транспорте в Республике Хакасия" |
3.1 |
Доля населения, ознакомленного с действиями в случае возникновения угрозы акта незаконного вмешательства и чрезвычайных ситуаций на транспорте |
процентов |
- |
15 |
45 |
75 |
Подпрограмма "Дорожное хозяйство" паспорт подпрограммы "Дорожное хозяйство"
Ответственный исполнитель |
- |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
Цель |
- |
развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в Республике Хакасия |
Задачи |
- |
обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия; совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия; совершенствование организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов; создание условий для развития транспортной инфраструктуры в городских округах и поселениях Республики Хакасия; улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия; создание условий для реализации государственной программы в сфере дорожного хозяйства; повышение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры |
Целевые показатели |
- |
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, на которых обеспечено круглогодичное транспортное сообщение:
2014 год - 2604,6 км;
2015 год - 2607,2 км;
2016 год - 2607,4 км;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения:
2014 год - 33,4%%;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года:
2015 год - 67,5%%;
2016 год - 68,3%%;
протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, введенных в эксплуатацию после строительства и реконструкции:
2014 год - 13 км;
2015 год - 7,8 км;
2016 год - 1,6 км;
протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия с усовершенствованным типом покрытия:
2014 год - 1552,1 км;
2015 год - 1555,3 км;
2016 год - 1555,3 км;
прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием:
2014 год - 3 единицы;
количество дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения из-за сопутствующих дорожных условий, на 10 тыс. автотранспортных средств:
2014 год - 1,2 случая;
2015 год - 1,1 случая;
2016 год - 1 случай;
коэффициент обеспеченности объектов транспортной инфраструктуры городских округов и поселений Республики Хакасия проектной документацией:
2014 год - 0,10;
2015 год - 0,25;
2016 год - 0,40;
доля малых и отдаленных сел, осуществивших обновление объектов транспортной инфраструктуры, в общей численности малых и отдаленных сел Республики Хакасия:
2014 год - 46,9%%;
2015 год - 58,9%%;
2016 год - 79,4%%;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспеченных правоустанавливающими документами на них, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования:
2014 год - 18,3%%;
2015 год - 25,8%%;
2016 год - 22,2%%;
уровень достижения показателей (индикаторов) в сфере дорожного хозяйства:
2014 год - 100,0%%;
2015 год - 100,0%%;
2016 год - 100,0%%;
количество объектов транспортной инфраструктуры, относящихся к дорожному хозяйству, защищенных от угроз совершения актов незаконного вмешательства:
2015 год - 0;
2016 год - 2;
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, на которых обеспечено транспортное сообщение после ликвидации последствий чрезвычайной ситуации:
2016 год - 0,5 км;
протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального и местного значения Республики Хакасия, на которых обеспечено транспортное сообщение после ликвидации последствий чрезвычайной ситуации:
2016 год - 17,62 км |
Этапы и сроки реализации |
- |
2014 - 2016 годы (этапы не выделяются) |
Объем бюджетных ассигнований |
- |
2952252,0 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 647394,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 37160,0 тыс. рублей;
2015 год - 442492,0 тыс. рублей;
2016 год - 167742,0 тыс. рублей;
республиканский бюджет Республики Хакасия - 2304858,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 749402,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 106130,0 тыс. рублей;
2015 год - 760115,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 123000,0 тыс. рублей;
2016 год - 795341,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 35000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации |
- |
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, на которых обеспечено круглогодичное транспортное сообщение, - 2607,4 км;
уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, транспортно-эксплуатационное состояние которых не соответствует нормативным требованиям, до 31,7%%;
протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, введенных в эксплуатацию после строительства и реконструкции, - 22,4 км;
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия с усовершенствованным типом покрытия - 1555,3 км;
количество дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения из-за сопутствующих дорожных условий - 1,00 случая на 10 тыс. автотранспортных средств;
коэффициент обеспеченности объектов транспортной инфраструктуры городских округов и поселений Республики Хакасия проектной документацией - 0,40;
доля малых и отдаленных сел, осуществивших обновление объектов транспортной инфраструктуры, в общей численности малых и отдаленных сел Республики Хакасия - 79,4%%;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, обеспеченных правоустанавливающими документами на них, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования - 22,2%%;
уровень достижения показателей (индикаторов) в сфере дорожного хозяйства - 100%% |
1.Общая характеристика
Протяженность автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории Республики Хакасия, по состоянию на 01.01.2013 составляет 5834,68 км, в том числе:
федеральная автомобильная дорога М-54 "Енисей" от Красноярска через Абакан, Кызыл до государственной границы с Монголией - 186,1 км;
региональные и межмуниципальные автомобильные дороги Республики Хакасия - 2604,6 км (по данным статистической отчетности);
региональная автомобильная дорога Абакан - Ак-Довурак, участок км 182 - км 320, находящийся на балансе в Управлении автомобильных дорог "Тываавтодор", - 138 км;
автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия - 326,1 км;
автомобильные дороги общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия - 3496,76 км, из них городских округов - 933,07 км, поселений - 2234,57 км.
Около 46%% протяженности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения не соответствует нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к росту себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий, 37%% автомобильных дорог местного значения не имеют твердого покрытия.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения страны, является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Республики Хакасия.
Задачи, стоящие перед дорожным хозяйством и предусмотренные Программой, будут решаться в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство".
2.Приоритеты государственной политики, цель и задачи
Направления реализации государственной политики в сфере дорожного хозяйства определены в Программе социально-экономического развития Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы, утвержденной Законом Республики Хакасия от 29.12.2011 N 143-ЗРХ.
Приоритеты государственной политики в сфере дорожного хозяйства на период до 2016 года включают:
реконструкцию участков автомобильной дороги Абакан - Саяногорск в целях восстановления Саяно-Шушенской ГЭС после техногенной аварии;
обеспечение транспортной инфраструктурой рекреационных зон Хакасии;
строительство и реконструкцию автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, осуществляемые в рамках государственной программы Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781;
реконструкцию автомобильной дороги Усть-Абакан - Чарков - Ербинская.
В целях исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 12.11.2014 N Пр-2651ГС по удвоению объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения предусматривается реализация ряда инвестиционных проектов, таких как реконструкция автомобильной дороги Усть-Абакан - Чарков - Ербинская на участке км 62 + 750 - км 66 + 000 в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия, реконструкция автомобильной дороги Сарала - Приисковое на участке км 32 + 500 - км 36 + 500 в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия, реконструкция автомобильной дороги подъезд к аалу Аёв в Усть-Абаканском и Аскизском районах.
В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной транспортной политики, направленными на создание инфраструктурных условий для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, а также с учетом комплексной оценки текущего состояния транспортной системы определены цель и задачи подпрограммы.
Цель - развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в Республике Хакасия.
Достижение данной цели обеспечивается путем решения следующих задач:
обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия;
совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия;
совершенствование организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов;
создание условий для развития транспортной инфраструктуры в городских округах и поселениях Республики Хакасия;
улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия;
создание условий для реализации государственной программы в сфере дорожного хозяйства.
Анализ ситуации в сфере строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения Республики Хакасия в 2003 - 2012 годах представлен в таблице 1.1.
Таблица 1.1
(справочно)
СВЕДЕНИЯ
об объемах ввода в эксплуатацию после строительства и
реконструкции автомобильных дорог общего пользования
регионального (межмуниципального) и местного значения
Республики Хакасия в 2003 - 2012 годах
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
|
|
всего 2003 - 2012 годы |
в том числе по годам |
|
|
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, |
км |
143,61 |
9,371 |
42,187 |
- |
2,93 |
8,635 |
19,835 |
11,698 |
1,84 |
19,412 |
27,708 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, |
км |
128,7 |
9,371 |
42,187 |
- |
2,93 |
8,635 |
19,835 |
7,118 |
1,34 |
15,392 |
21,898 |
автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
14,91 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4,58 |
0,5 |
4,02 |
5,81 |
3.Срок реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в период 2014 - 2016 годов.
4.Перечень подпрограммных мероприятий
Перечень предусмотренных в подпрограмме мероприятий в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Задача "Обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия" |
1.1 |
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения |
276131 |
289237 |
329300 |
1.2 |
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, всего |
168827 |
233036 |
231951 |
|
Республиканский бюджет Республики Хакасия |
- |
173003 |
231951 |
|
Федеральный бюджет |
- |
60033 |
- |
1.3 |
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения |
19066 |
- |
20000 |
Итого по задаче 1 |
464024 |
522273 |
581251 |
2. Задача "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия" |
2.1 |
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения |
|
|
|
2.1.1 |
Реконструкция участков автомобильной дороги Абакан - Саяногорск |
39296 |
22290 |
- |
2.1.2 |
Реконструкция автомобильной дороги Сарала - Приисковое на участке км 25 - км 32 + 500 в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия |
46094 |
16547 |
- |
2.1.3 |
Реконструкция автомобильной дороги Сарала - Приисковое на участке км 32 + 500 - км 36 + 500 в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия, всего |
5808 |
71971 |
60158 |
|
Республиканский бюджет |
- |
17463 |
- |
|
Федеральный бюджет |
- |
54508 |
60158 |
2.1.4 |
Реконструкция моста на км 48 + 265 автомобильной дороги Сарала - Приисковое в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия |
3563 |
23311 |
- |
2.1.5 |
Реконструкция автомобильной дороги Усть-Абакан - Чарков - Ербинская на участке км 62 + 750 - км 66 + 000 в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия, всего |
3178 |
75918 |
- |
|
Республиканский бюджет |
- |
- |
- |
|
Федеральный бюджет |
- |
75918 |
- |
2.1.6 |
Реконструкция автомобильной дороги - Аскиз - Бирикчуль - Вершина Теи на участке км 59 + 800 - км 67 + 950 в Аскизском районе Республики Хакасия |
- |
- |
201866 |
|
Республиканский бюджет |
- |
- |
94282 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
107584 |
2.1.7 |
Реконструкция автомобильной дороги Матур - Нижний Матур в Таштыпском районе Республики Хакасия, всего |
29741 |
- |
- |
|
Республиканский бюджет Республики Хакасия |
6241 |
- |
- |
|
Федеральный бюджет |
23500 |
- |
- |
2.1.8 |
Реконструкция автомобильной дороги подъезд к д. Капчалы в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия, всего |
18145 |
12415 |
- |
|
Республиканский бюджет Республики Хакасия |
9245 |
4674 |
- |
|
Федеральный бюджет |
8900 |
7741 |
- |
2.1.9 |
Реконструкция автомобильной дороги подъезд к д. Верхний Имек в Таштыпском районе Республики Хакасия, всего |
12269 |
- |
- |
|
Республиканский бюджет Республики Хакасия |
7509 |
- |
- |
|
Федеральный бюджет |
4760 |
- |
- |
2.1.10 |
Реконструкция автомобильной дороги Усть-Чуль - Верхняя Тея на участке км 3 + 550 - км 10 + 470 в Аскизском районе Республики Хакасия |
3406 |
- |
- |
2.1.11 |
Реконструкция автомобильной дороги подъезд к п. ст. Югачи в Аскизском районе Республики Хакасия |
- |
- |
2232 |
2.1.12 |
Реконструкция автомобильной дороги Усть-Чуль - Илиморов - Политов в Аскизском районе Республики Хакасия |
- |
- |
4933 |
2.1.13 |
Реконструкция путепровода на км 4 + 826 автомобильной дороги Абакан - Саяногорск в Алтайском районе Республики Хакасия |
- |
3900 |
29335 |
2.1.14 |
Реконструкция автомобильной дороги подъезд к аалу Аёв в Усть-Абаканском и Аскизском районах Республики Хакасия |
- |
3723 |
- |
2.1.15 |
Реконструкция надземных пешеходных переходов на км 10 + 046 и км 29 + 589 автомобильной дороги Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки Республики Хакасия |
- |
15000 |
- |
ИТОГО по задаче 2 |
161500 |
245075 |
298524 |
3. Задача "Совершенствование организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов" |
3.1 |
Устройство автобусных остановок, тротуаров, светофоров и искусственного освещения на участках автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, проходящих по населенным пунктам или в непосредственной близости от них |
16804 |
26475 |
11500 |
3.2 |
Обустройство элементами повышения безопасности движения нерегулируемых пешеходных переходов на участках автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия |
1196 |
1500 |
1700 |
ИТОГО по задаче 3 |
18000 |
27975 |
13200 |
4. Задача "Создание условий для развития транспортной инфраструктуры в муниципальных образованиях Республики Хакасия" |
4.1 |
Предоставление субсидий на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки |
8202 |
- |
5000 |
4.2 |
Предоставление субсидий на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Республики Хакасия |
- |
28093 |
- |
ИТОГО по задаче 4 |
8202 |
28093 |
5000 |
5. Задача "Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог местного значения муниципальных районов, городских округов и поселений Республики Хакасия" |
5.1 |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения малых и отдаленных сел Республики Хакасия |
36509 |
31729 |
30000 |
5.2 |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия |
61419 |
46878 |
- |
5.3 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения муниципальных районов Республики Хакасия |
- |
16300 |
- |
5.4 |
Предоставление в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию мероприятий в сфере дорожного хозяйства, направленных на ликвидацию последствий природных пожаров, произошедших в 2015 году на территории Республики Хакасия, а также на развитие транспортной инфраструктуры к местам возведения жилых домов в сельской местности для пострадавших граждан Республики Хакасия |
- |
244292 |
- |
|
Федеральный бюджет |
- |
244292 |
- |
ИТОГО по задаче 5 |
97928 |
339199 |
30000 |
6. Задача "Создание условий для реализации подпрограммы" |
6.1 |
Подготовка и оформление правоустанавливающей документации на автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения |
1000 |
3184 |
1000 |
6.2 |
Содержание и обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Республики Хакасия "Управление автомобильных дорог Республики Хакасия" |
35908 |
28608 |
28908 |
6.3 |
Осуществление деятельности по содержанию автоматизированных комплексов фиксации правонарушений в области дорожного движения и осуществлению расходов по рассылке постановлений об административных правонарушениях |
- |
8000 |
5200 |
ИТОГО по задаче 6 |
36908 |
39792 |
35108 |
7. Задача "Повышение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры" |
7.1 |
Мероприятия по обеспечению транспортной безопасности объектов дорожного хозяйства |
- |
200 |
- |
ИТОГО по задаче 7 |
- |
200 |
- |
ВСЕГО по подпрограмме |
786562 |
1202607 |
963083 |
Из них |
|
|
|
Федеральный бюджет |
37160 |
442492 |
167742 |
Республиканский бюджет Республики Хакасия |
749402 |
760115 |
795341 |
В том числе субсидии муниципальным образованиям |
106130 |
123000 |
35000 |
Справочно: В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по разработке (корректировке) региональных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации, в таблице 1.2 представлены сведения о мероприятиях, реализуемых в рамках государственной программы Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781, в период действия настоящей Программы.
Таблица 1.2
Перечень
мероприятий, реализуемых Министерством транспорта и
дорожного хозяйства Республики Хакасия в рамках
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"
государственной программы Республики Хакасия
"Развитие агропромышленного комплекса
Республики Хакасия и социальной сферы на селе
на 2013 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Республики Хакасия
от 19.11.2012 N 781
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Задача "Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Республики Хакасия" |
1.1 |
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
|
|
|
1.1.1 |
Реконструкция автомобильной дороги подъезд к д. Кожухово в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия |
- |
- |
- |
1.1.2 |
Реконструкция автомобильной дороги Усть-Чуль - Верхняя Тея на участке км 3 + 550 - км 10 + 470 в Аскизском районе Республики Хакасия |
- |
- |
- |
1.1.3 |
Реконструкция автомобильной дороги М. Арбаты - Б. Арбаты в Таштыпском районе Республики Хакасия |
- |
- |
44820 |
1.1.4 |
Реконструкция автомобильной дороги Н. Курлугаш - В. Курлугаш в Таштыпском районе Республики Хакасия |
- |
- |
40338 |
Итого по задаче 1 |
- |
- |
85158 |
5.Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и федерального бюджета.
Общая сумма финансовых затрат на реализацию подпрограммы составляет 2952252,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 786562,0 тыс. рублей;
2015 год - 1202607,0 тыс. рублей;
2016 год - 963083,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 647394,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 37160,0 тыс. рублей;
2015 год - 442492,0 тыс. рублей;
2016 год - 167742,0 тыс. рублей.
Общий объем средств за счет республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 2304858,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 749402,0 тыс. рублей;
2015 год - 760115,0 тыс. рублей;
2016 год - 795341,0 тыс. рублей.
Из них объем субсидий муниципальным образованиям Республики Хакасия составляет 264130,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 106130,0 тыс. рублей;
2015 год - 123000,0 тыс. рублей;
2016 год - 35000,0 тыс. рублей.
Расходы на реализацию мероприятий задачи 1 "Обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия" определены исходя из нормативов финансовых затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия, утвержденных постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.06.2008 N 191 (с последующими изменениями).
Расходы на реализацию мероприятий по капитальному ремонту определены на основании проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, а по объектам, по которым такая документация отсутствует, - по стоимости объектов-аналогов.
Расходы на реализацию мероприятий задачи 2 "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия" определены по проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, а по объектам, на которые проектная документация отсутствует, - по стоимости объектов-аналогов с привлечением иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Кроме того, на реализацию отдельных мероприятий этой задачи планируется дополнительное привлечение средств федерального бюджета:
в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" - субсидии на продолжение реконструкции участков автодороги Абакан - Саяногорск в объеме 1218160,0 тыс. рублей;
в рамках реализации государственной программы Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781, - субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, направленных на прирост сельских населенных пунктов, имеющих круглогодичное транспортное сообщение, с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием.
Расходы на реализацию мероприятий задачи 3 "Совершенствование организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов" определены исходя из стоимости объектов согласно проектной документации; по объектам, на которые проектная документация отсутствует, - по стоимости объектов-аналогов.
Расходы на реализацию мероприятий задачи 4 "Создание условий для развития транспортной инфраструктуры в городских округах и поселениях Республики Хакасия" определены исходя из потребности ежегодно в период 2014 - 2016 годов разрабатывать проектную документацию на строительство не менее трех километров улично-дорожной сети в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки. Ориентировочная стоимость разработки проектной документации - 1,1 - 1,6 млн рублей/км.
Расходы на реализацию мероприятий задачи 5 "Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия" на 2014 год определены исходя из потребности в проведении ремонтных работ на дорогах в малых селах Республики Хакасия, указанных в распоряжении Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 21.03.2013 N 37-рп, а также на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия в соответствии с поручениями Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия.
В 2015, 2016 годах планируется проведение ремонтных работ на дорогах в остальных селах, подпадающих под категорию "малые и отдаленные села".
Расходы на реализацию мероприятий задачи 6 "Создание условий для реализации государственной программы в сфере дорожного хозяйства" определены от фактических затрат с учетом прогнозных индексов.
В соответствии с требованиями Методических рекомендаций ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограмм, осуществляемых за счет средств дорожного фонда, представлено в таблице 1.3.
Таблица 1.3
Ресурсное обеспечение
реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство"
государственной программы Республики Хакасия
"Развитие транспортной системы Республики Хакасия
(2014 - 2016 годы)" и подпрограммы "Устойчивое развитие
сельских территорий" государственной программы
Республики Хакасия "Развитие агропромышленного
комплекса Республики Хакасия и социальной сферы
на селе на 2013 - 2020 годы" и на период до 2022 года
Наименование региональной программы, иной программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Код бюджетной классификации |
Объем ресурсного обеспечения по годам, тыс. рублей |
|
|
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Подпрограмма "Дорожное хозяйство" - всего, в том числе |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
812 |
0409 |
|
|
1202607 |
1286290 |
1180675 |
2322389 |
2346559 |
2933754 |
2477162 |
2964392 |
Основное мероприятие 1 "Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения" |
|
812 |
0409 |
|
410 |
245075 |
337871 |
275190 |
1016717 |
941031 |
1435644 |
1044394 |
1416229 |
|
|
812 |
0409 |
5312002 |
410 |
106908 |
8507 |
50498 |
39601 |
224247 |
311259 |
192012 |
59577 |
|
|
812 |
0409 |
5315115 |
410 |
7741 |
161622 |
- |
752424 |
492092 |
899693 |
627690 |
1131960 |
|
|
812 |
0409 |
5315420 |
410 |
130426 |
167742 |
224692 |
224692 |
224692 |
224692 |
224692 |
224692 |
|
|
812 |
0409 |
7052002 |
410 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
812 |
0409 |
7055018 |
410 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
из них |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1 "Осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов" |
|
812 |
0409 |
|
410 |
26190 |
231201 |
2022013 |
1016717 |
423039 |
808011 |
- |
495162 |
|
|
812 |
0409 |
5312002 |
410 |
26190 |
6181 |
- |
39601 |
198347 |
279877 |
- |
24758 |
|
|
812 |
0409 |
5315115 |
410 |
- |
117436 |
- |
752424 |
- |
303442 |
- |
470404 |
|
|
812 |
0409 |
5315420 |
410 |
- |
107584 |
202213 |
224692 |
224692 |
224692 |
- |
- |
Мероприятие 1.2 "Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения" |
|
812 |
0409 |
|
410 |
218885 |
106670 |
72977 |
- |
517992 |
627633 |
1044394 |
921067 |
|
|
812 |
0409 |
5312002 |
410 |
80718 |
2326 |
50498 |
- |
25900 |
31382 |
192012 |
34819 |
|
|
812 |
0409 |
5315115 |
410 |
7741 |
44186 |
- |
- |
492092 |
596251 |
627690 |
661556 |
|
|
812 |
0409 |
5315420 |
410 |
130426 |
60158 |
22479 |
- |
- |
- |
224692 |
224692 |
|
|
812 |
0409 |
7052002 |
410 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
812 |
0409 |
7055018 |
410 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2 "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения" |
|
812 |
0409 |
|
|
522473 |
581251 |
684076 |
709114 |
782025 |
856728 |
938900 |
1034290 |
|
|
812 |
0409 |
5312001 |
240 |
462240 |
581251 |
527500 |
552538 |
625449 |
700152 |
782324 |
877714 |
|
|
812 |
0409 |
5312017 |
240 |
200 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
812 |
0409 |
5315476 |
240 |
908 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
812 |
0409 |
5315390 |
240 |
59125 |
- |
156576 |
156576 |
156576 |
156576 |
156576 |
156576 |
Основное мероприятие 3 "Совершенствование организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов" |
|
812 |
0409 |
5312003 |
410 |
27975 |
13200 |
13200 |
35000 |
35000 |
35000 |
35000 |
35000 |
Основное мероприятие 4 "Создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства" |
|
812 |
0409 |
|
|
39792 |
35108 |
31279 |
41170 |
42185 |
43696 |
44707 |
45720 |
|
|
812 |
0409 |
5312009 |
110 |
19778 |
18653 |
13854 |
22000 |
22000 |
22000 |
22000 |
22000 |
|
|
812 |
0409 |
5312009 |
240 |
16391 |
15320 |
15317 |
17000 |
18000 |
19000 |
20000 |
21000 |
|
|
812 |
0409 |
5312009 |
830 |
228 |
46 |
- |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
|
|
812 |
0409 |
5312009 |
850 |
211 |
89 |
108 |
110 |
120 |
126 |
132 |
140 |
|
|
812 |
0409 |
5312014 |
240 |
3184 |
1000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2500 |
2500 |
2500 |
Основное мероприятие 5 "Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетов другого уровня" |
|
812 |
0409 |
|
|
367292 |
318860 |
176930 |
520388 |
546318 |
562686 |
414161 |
433153 |
|
|
812 |
0409 |
7052002 |
520 |
- |
85158 |
42579 |
80000 |
80000 |
80000 |
80000 |
80000 |
|
|
812 |
0409 |
5317114 |
520 |
78607 |
30000 |
30000 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
812 |
0409 |
5317115 |
520 |
16300 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
812 |
0409 |
5317313 |
520 |
28093 |
5000 |
5000 |
48925 |
48925 |
48925 |
48925 |
48925 |
|
|
812 |
0409 |
5315476 |
540 |
244292 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
812 |
0409 |
7055018 |
520 |
- |
198702 |
99351 |
391463 |
417393 |
433761 |
285236 |
304228 |
Основное мероприятие ____ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Справочно: суммарный объем бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов |
|
|
|
|
|
429990 |
81157 |
72350 |
72350 |
72350 |
72350 |
72350 |
72350 |
Справочно: объем бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, направленный на реализацию мероприятий программы, всего |
|
|
|
|
|
442492 |
495648 |
480619 |
1225155 |
1290753 |
1714722 |
1294194 |
1817456 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
субсидии (в разрезе федеральных целевых программ) |
|
812 |
0409 |
|
|
7741 |
327906 |
99351 |
843887 |
909485 |
1333454 |
912926 |
1436188 |
"Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" |
|
812 |
0409 |
5315115 |
410 |
7741 |
129204 |
- |
452424 |
492092 |
899693 |
627690 |
1131960 |
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
|
812 |
0409 |
7055018 |
410 |
- |
198702 |
99351 |
391463 |
417393 |
433761 |
285236 |
304228 |
иные межбюджетные трансферты |
|
812 |
0409 |
|
|
434751 |
167742 |
381268 |
381268 |
381268 |
381268 |
381268 |
381268 |
|
|
812 |
0409 |
5315420 |
410 |
130426 |
167742 |
224692 |
224692 |
224692 |
224692 |
224692 |
224692 |
|
|
812 |
0409 |
5315390 |
240 |
59125 |
- |
156576 |
156576 |
156576 |
156576 |
156576 |
156576 |
|
|
812 |
0409 |
5315476 |
240 |
908 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
812 |
0409 |
5315476 |
520 |
244292 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-------------------------------Указывается объем ассигнований муниципальных дорожных фондов без учета межбюджетных трансфертов. |
Для обеспечения мониторинга исполнения поручения Президента Российской Федерации по удвоению объемов строительства дорог общего пользования предусматривается подготовка и предоставление отчетности по формам 1 и 2.