Решение от 22.04.2015 г № 220
О внесении изменений в Положение «О Комитете муниципальной экономики Администрации города Абакана», утвержденное Решением Абаканского городского Совета депутатов от 03.09.2004 N 68
6) раздел 2 Положения "Полномочия Комитета" изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия Комитета
Комитет от имени муниципального образования город Абакан осуществляет следующие полномочия:
2.1. В области экономической политики:
1) разрабатывает прогнозы социально-экономического развития муниципального образования город Абакан;
2) организует разработку концепций и стратегий социально-экономического развития муниципального образования город Абакан;
3) осуществляет методическое обеспечение разработки муниципальных программ и оценку эффективности реализации муниципальных программ;
4) готовит проект доклада Главы города Абакана о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Абакана, показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, паспорт муниципального образования город Абакан;
5) координирует деятельность по межрегиональному сотрудничеству Администрации города Абакана в области экономического развития;
6) разрабатывает предложения и мероприятия по предупреждению и смягчению ситуации на рынке труда города;
7) формирует и реализует инвестиционную политику муниципального образования город Абакан, направленную на улучшение инвестиционного климата, повышение инвестиционной привлекательности города и привлечение инвестиций для развития экономики города;
8) выступает координатором деятельности коллегиальных совещательных и экспертно-консультативных органов Администрации города Абакана по рассмотрению, отбору и сопровождению инвестиционных и инновационных проектов, направленных на проведение экономических преобразований в городе;
9) обеспечивает разработку и реализацию муниципальных программ по развитию социально-экономического потенциала города Абакана и содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Абакане;
10) организует сбор и обработку статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;
11) участвует в разработке проекта бюджета города;
12) осуществляет передачу на техническое обслуживание бесхозяйных объектов в соответствии с действующим законодательством;
13) обеспечивает в целях развития застроенной территории обследование и получение заключения специализированной организации для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
14) подготавливает заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Совета депутатов города Абакана и Администрации города Абакана, заключения по результатам проведения экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов города Абакана и Администрации города Абакана, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2.2. В области регулирования муниципальной экономики:
1) разрабатывает предложения по развитию муниципального сектора экономики города, осуществляет анализ и прогнозирование его развития;
2) проводит анализ финансово-экономического состояния муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в оперативном подчинении у Комитета;
3) формирует предложения по регулированию цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, подлежащие регулированию органами местного самоуправлению города;
4) осуществляет проверку обоснованности цен и тарифов на работы, товары и услуги, предоставляемых подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями;
5) при необходимости осуществляет практические проверки экономической деятельности муниципальных предприятий и учреждений с целью определения эффективности и экономической целесообразности затрат на производство и реализацию продукции, товаров, услуг и выявления резервов снижения их себестоимости;
6) осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков муниципального образования город Абакан и иных заказчиков, являющихся муниципальными бюджетными учреждениями города Абакана;
7) выступает учредителем и собственником муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе:
а) осуществляет их реорганизацию или ликвидацию в установленном законом порядке, назначает ликвидационную комиссию, утверждает промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы;
б) определяет перечень фондов, создаваемых муниципальными предприятиями, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
в) определяет виды деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
г) при необходимости предусматривает в уставах муниципальных предприятий и учреждений виды и (или) размер сделок, помимо предусмотренных законодательством, совершение которых не может осуществляться без согласия Комитета;
д) разрабатывает и утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, вносит изменения в них, в том числе утверждает уставы в новой редакции;
е) предоставляет документы для государственной регистрации муниципальных предприятий и учреждений, в том числе изменений в уставы муниципальных предприятий и учреждений в уполномоченный регистрирующий орган;
ж) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных предприятий;
з) принимает решения об увеличении или уменьшении уставных фондов муниципальных предприятий;
и) в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставами муниципальных предприятий и учреждений, дает согласие на совершение сделок муниципальными предприятиями и учреждениями, в том числе на совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
к) осуществляет контроль использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями имущества;
л) дает согласие на участие муниципальных предприятий и учреждений в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
м) определяет порядок, размер и сроки перечисления части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет муниципального образования город Абакан;
н) принимает решения о проведении аудиторских проверок муниципальных предприятий, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
о) обращается в суд с исками о признании оспоримых сделок с имуществом муниципальных предприятий и учреждений недействительными, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки;
п) истребует имущество муниципальных предприятий и учреждений из чужого незаконного владения;
р) предъявляет иски о возмещении убытков, причиненных муниципальным предприятиям и учреждениям, к их руководителям;
с) принимает решения о закреплении имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно, а также принимает решения о прекращении права хозяйственного ведения и оперативного управления;
т) разрабатывает показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности и показатели экономической эффективности подведомственных муниципальных предприятий;
у) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных автономных учреждений, находящихся в оперативном подчинении Комитета, по согласованию с Первым заместителем Главы города Абакана, заместителем по вопросам экономики и финансов, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;
ф) согласовывает объемы заимствований, осуществляемых муниципальными предприятиями, и направления использования привлекаемых средств;
8) в отношении муниципальных казенных предприятий осуществляет следующие полномочия собственника:
а) изымает у муниципального казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
б) утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия;
в) утверждает порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия;
г) дает согласие на отчуждение или иное распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальному казенному предприятию;
9) оформляет документы по учету кадров на руководителей муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в оперативном подчинении Комитета;
10) организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;
11) оформляет документы для государственной регистрации права муниципальной собственности и сделок с муниципальным недвижимым имуществом в уполномоченном органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия;
12) готовит документы для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества;
13) ведет учет бесхозяйного движимого имущества;
14) осуществляет сбор бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий и фондов, юридических лиц с долей муниципального образования в уставном капитале;
15) составляет штатное расписание, сметы расходов, производит расчет денежного содержания муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы, Комитета, Администрации города Абакана, Совета депутатов города Абакана, территориальной избирательной комиссии города Абакана, Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Абакана;
16) осуществляет единую муниципальную политику в области оплаты труда и социальных гарантий и проводит координационную работу в этом направлении на муниципальных предприятиях и учреждениях;
17) осуществляет ведомственный контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных муниципальных предприятиях и учреждениях;
18) осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров, заключаемых между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;
19) осуществляет отдельные государственные полномочия в области охраны труда на территории муниципального образования в соответствии с законодательством Республики Хакасия;
20) принимает участие в расследовании групповых, тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом на производстве;
21) осуществляет предоставление муниципальной услуги по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли на общем собрании решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
22) устанавливает для муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляющих торговую деятельность, порядок и условия ее осуществления, в том числе:
а) ассортимент продаваемых товаров;
б) режим работы;
в) приемы и способы, с помощью которых осуществляется продажа товаров;
г) количество, типы, модели технологического оборудования, инвентаря, используемых при осуществлении торговой деятельности;
д) способы доведения до покупателей информации о продавце, о предлагаемых для продажи товаров, об оказываемых услугах;
23) производит расчет показателей критериев доступности для населения города Абакана платы за коммунальные услуги, подготовку информации о совокупной плате граждан за коммунальные услуги;
24) осуществляет подготовку сводных докладов и отчетов об осуществлении муниципального контроля в целом по муниципальному образованию город Абакан.
2.3. В области управления муниципальным имуществом:
1) формирует и ведет Реестр объектов муниципальной собственности;
2) осуществляет приобретение и прием объектов в муниципальную собственность;
3) осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности и земельных участков, занимаемых такими объектами и необходимых для их использования;
4) осуществляет передачу имущества муниципальной казны города Абакана в аренду и безвозмездное пользование;
5) решает вопросы о применении санкций, связанных с нарушениями контрагентами условий заключенных договоров;
6) осуществляет передачу имущества муниципальной казны города Абакана в государственную собственность в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством;
7) осуществляет мероприятия, связанные с рассмотрением заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
8) осуществляет права участника хозяйственных обществ по вкладам в их уставных капиталах, принадлежащим муниципальному образованию город Абакан, приобретает за счет средств городского бюджета акции и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ;
9) распоряжается муниципальным имуществом, передает его в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью переданного имущества;
10) вносит вклады в уставные капиталы создаваемых хозяйственных обществ и в уставные фонды муниципальных предприятий из направляемых для этих целей бюджетных средств и средств предприятий;
11) осуществляет полномочия по владению и пользованию земельными участками, связанными с недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной казне города Абакана;
12) утверждает акты на списание муниципальными предприятиями, учреждениями и органами местного самоуправления основных средств и иного имущества в соответствии с муниципальными правовыми актами;
13) принимает решения об отчуждении движимого муниципального имущества;
14) согласовывает сделки, связанные с распоряжением муниципальным имуществом, переданным в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям, которым муниципальные предприятия и муниципальные учреждения не вправе распоряжаться самостоятельно;
15) осуществляет в соответствии с действующим законодательством юридические и фактические действия по приему в муниципальную собственность выморочного имущества, в том числе готовит и подает документы, необходимые для оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество, получает свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество;
16) предоставляет в соответствии с действующим законодательством муниципальные преференции в виде передачи третьим лицам во временное владение и пользование муниципального имущества, снижения или освобождения от платы за пользование муниципальным имуществом;
17) от имени собственника помещений, находящихся в муниципальной собственности города Абакана, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами;
18) заключает от имени муниципального образования город Абакан договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в отношении нежилых помещений, находящихся в муниципальной казне;
19) осуществляет организацию ремонта муниципальных жилых помещений, свободных от прав граждан и иных лиц;
20) осуществляет организацию ремонта нежилых помещений муниципальной казны города Абакана, свободных от прав третьих лиц;
21) осуществляет установку и замену в муниципальных жилых помещениях приборов учета электрической энергии.
2.4. В области развития предпринимательства и потребительского рынка:
1) проводит анализ показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию;
2) содействует формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) формирует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
4) осуществляет разработку перспективных планов развития потребительского рынка города;
5) формирует перечень объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, туризма;
6) способствует осуществлению мероприятий по ликвидации несанкционированной торговли;
7) осуществляет реализацию единой государственной политики в области защиты прав потребителей;
8) организует подготовку и проведение выставок, ярмарок, конкурсов, обслуживание городских мероприятий;
9) рассматривает и принимает в пределах своих полномочий меры по конкретным вопросам, жалобам, обращениям организаций и граждан, в том числе предпринимателей;
10) осуществляет выдачу разрешений на право организации розничных рынков на территории муниципального образования город Абакан в соответствии с действующим законодательством;
11) согласовывает схему размещения торговых мест на муниципальном розничном рынке;
12) согласовывает схему размещения мест для продажи товаров на муниципальных ярмарках;
13) согласовывает план землепользования при размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального учреждения;
14) организует работу Спасательной службы обеспечения торговли и питания гражданской обороны города Абакана;
15) организует мобилизационную работу по вопросам торговли и обеспечения населения продовольственными и непродовольственными товарами в военное время.";
7) подпункт 4 пункта 3.1 Положения признать утратившим силу;
8) в подпункте 1 пункта 3.2 Положения слова "Абаканскому городскому Совету депутатов" заменить словами "Совету депутатов города Абакана";
9) в пункте 4.4 Положения исключить второе предложение;
10) в пункте 5.2 Положения слова "заместителя главы города по вопросам экономики" заменить словами "Первого заместителя Главы города Абакана, заместителя по вопросам экономики и финансов";
11) в пункте 5.11 Положения слова "Бюджетно-казначейское управление администрации города Абакана" заменить словами "Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана".
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Настоящее Решение направить для подписания и обнародования Главе города Абакана Н.Г. Булакину.
Председатель
Совета депутатов
города Абакана
А.Ю.ТУПИКИН
Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН