Постановление от 26.03.2015 г № 118

О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Хакасия

а) раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Формирование экономики нового типа невозможно без модернизации системы образования. Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия на долгосрочную перспективу направлена на инновационный вектор развития, который может быть оправдан при условии роста эффективности сферы развития человеческого и социального потенциала, основу которой составляет сфера образования. В этой связи образование рассматривается не как затратная отрасль, а как сфера для стратегических инвестиций.
Между тем реальный объем ассигнований на нужды образования не позволяет в одночасье решить накопившиеся проблемы, возникшие в связи с недофинансированием отрасли в предыдущие годы. Для обеспечения дальнейшего развития отрасли, предоставления качественных образовательных услуг населению Хакасии в предстоящий период до 2015 года необходимо осуществить ряд мер по преодолению насущных проблем. К наиболее существенным проблемам, тормозящим развитие системы образования Республики Хакасия, следует отнести:
несоответствие части зданий государственных и муниципальных образовательных организаций строительным и санитарным нормам, требованиям пожарной и антитеррористической безопасности;
несоответствие требованиям государственных образовательных стандартов учебно-лабораторной базы образовательных организаций (учебное и лабораторное оборудование);
скудность фондов школьных библиотек, отсутствие учебников, обеспечивающих внедрение государственных образовательных стандартов нового поколения;
отсутствие в республике специализированных школ, учебных центров при вузах Хакасии для одаренных школьников;
слабая материально-техническая база организаций дополнительного образования и летнего отдыха детей;
старение педагогических кадров, отсутствие реальных механизмов поддержки и закрепления молодых специалистов в сельских школах;
большой процент износа учебно-лабораторной базы профессиональных образовательных организаций, низкое оснащение студенческих общежитий;
старение технологического оборудования школьных столовых, неукомплектованность школьных медицинских кабинетов.
В современных социально-экономических условиях особое значение приобретает разработка эффективной политики государственной поддержки и оптимизации сети сельских школ, учитывающей взаимосвязь школы с обеспечением села трудовыми ресурсами, развитием социальной инфраструктуры, условиями труда, быта и жизни в сельской местности. Демографические изменения в Республике Хакасия ставят серьезные задачи перед системой образования по оптимизации сети школ, модернизации содержания и структуры общего образования.
С 2007 года численность учащихся общеобразовательных организаций сократилась на 9,5%%. Слабая учебно-материальная оснащенность малокомплектных школ, разновозрастной состав обучающихся в классе, отсутствие у педагогов профессиональных и социально-экономических перспектив, низкий приток (отсутствие) кадров педагогической молодежи обуславливают проблему получения сельскими школьниками доступного качественного образования.
Министерством образования и науки Республики Хакасия разработан прогноз потребности в педагогических кадрах для Республики Хакасия до 2020 года с учетом ряда факторов, связанных с развитием кадрового потенциала региональной системы общего образования. К таким факторам отнесены внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов, демографическая ситуация в республике (прогноз роста числа учащихся в Республике Хакасия), прогноз дефицита педагогических кадров в Республике Хакасия по причине достижения частью работников пенсионного возраста.
Прогноз потребности в педагогических кадрах системы образования Республики Хакасия составляет 2397 человек.
Необходимо комплексное решение проблем сельской, в том числе малокомплектной, школы. Приоритетными направлениями развития сельской школы являются строительство начальных школ - учительских домов, благоустройство и ремонт зданий сельских школ, их оснащение современным учебным оборудованием, привлечение высококвалифицированных педагогических кадров в сельскую школу.";

б) в таблице 1 раздела 2:
строку 2.20 изложить в следующей редакции:
"

-1 2.20

Прочие мероприятия в сфере образования

42823,0

10198,0

15835,0

16790,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

";
дополнить строкой 2.21 следующего содержания:
"

-1 2.21

Стипендия Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия для студентов профессиональных образовательных организаций

2148,0

589,0

906,0

653,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

";
4) раздел 1 подпрограммы "Развитие профессионального образования Республики Хакасия" изложить в следующей редакции:

"1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Система профессионального образования Республики Хакасия представлена 16 образовательными организациями, семь из которых реализуют только образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а девять организаций реализуют образовательные программы как подготовки квалифицированных рабочих, служащих, так и подготовки специалистов среднего звена.
В профессиональных образовательных организациях обучение осуществляется по 30 профессиям и 25 специальностям. Кроме того в училищах и техникумах реализуются программы профессионального обучения как для лиц с ограниченными возможностями здоровья (11 профессий), так и для граждан из числа незанятого населения (более 150 профессий).
Анализ распределения контингента студентов показывает, что наибольшее их количество обучается по таким укрупненным группам специальностей, как "Строительство и архитектура" (17,5%%), "Транспортные средства" (14,3%%), "Технология продовольственных товаров и потребительских продуктов" (12,5%%), "Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника" (11,5%%), "Сельское и рыбное хозяйство" (9,5%%), "Металлургия, машиностроение и металлообработка" (7,5%%), "Сфера обслуживания" (7,3%%), "Геология, разведка и разработка полезных ископаемых" (5,6%%). В целом структура подготовки кадров соответствует структуре потребности рынка труда Хакасии.
Вместе с тем в экономике республики сложилась ситуация, когда при наличии рабочей силы, формально имеющей достаточный уровень профессионального образования, не хватает квалифицированных и опытных работников отдельных профессий и квалификаций. По данным Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия в республике преобладает спрос на рабочие профессии, который составляет около 80%% от общей потребности в кадрах.
По данным мониторинга, проводимого Государственным комитетом по занятости населения Республики Хакасия, текущая и перспективная потребности в кадрах работодателей на среднесрочный период 2014 - 2016 годов составляет 8118 человек, в том числе служащих - 3813 человек, рабочих - 4305 человек.
Согласно полученным данным наибольшую потребность в указанный период будут испытывать работодатели, осуществляющие деятельность в сфере по добыче полезных ископаемых, - 1334 человека, образовании - 1255 человек, здравоохранении - 1141 человек, строительстве - 1126 человек, обрабатывающем производстве - 901 человек.
Остро стоит проблема обеспеченности квалифицированными кадрами в добывающей отрасли Республики Хакасия, в том числе по причине отдаленности предприятий от крупных городов, способных восполнять образующиеся вакансии трудовыми ресурсами, и составляет 1334 человека. Потребность в служащих составляет 154 человека и выражена в инженерно-технических работниках со спецификой подготовки для горнорудной отрасли. Прогнозная потребность в квалифицированных работниках, занятых на горно-обогатительных работах, - 1180 человек, в том числе востребованы машинисты землеройных машин (машинист бульдозера, машинист экскаватора), водители крупнотоннажных машин, электрослесарь подземный, слесарь по ремонту машин и оборудования, электрогазосварщик, и сосредоточена в городах Сорске, Черногорске, Аскизском и Орджоникидзевском районах.
В сфере строительства потребность в специалистах составляет 228 человек - это инженер различных специализаций, мастер, руководитель участков и работ. Текущую и перспективную потребность строительная отрасль испытывает по рабочим профессиям - 898 человек. В основном по таким профессиям, как каменщик, штукатур, электрогазосварщик, плотник, формовщик железобетонных изделий и конструкций, электромонтажник, бетонщик, кровельщик.
Организации, которые предоставляют коммунальные, социальные и персональные услуги, испытывают потребность в 334 специалистах и 156 рабочих. В данной сфере выражена потребность в преподавателях школ искусств, артистах и специалистах других творческих профессий, а также слесарях и плотниках. Для сельской местности характерен недостаток методистов библиотек и клубов, художественных руководителей кружков. По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия перспективная потребность организаций жилищно-коммунального хозяйства в рабочих и специалистах среднего звена различного профиля составляет около 1200 человек.
Торговля испытывает потребность в продавцах, кассирах торгового зала, менеджерах и товароведах. Данной сфере необходимы 94 служащих и 333 человека с рабочими специальностями.
В сельском хозяйстве потребность в рабочих (297 человек), служащих (127 человек) существует во всех муниципальных образованиях Республики Хакасия и представлена такими профессиями, как агроном, зоотехник, водитель, механизатор, рабочий, уборщик территории.
В организациях, оказывающих услуги по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, потребность в кадрах составляет 208 человек, из них 194 человека - рабочие и 14 человек - специалисты. Наиболее востребованы профессии машиниста котельной, слесаря по ремонту оборудования котельных, электрослесаря.
В сфере транспорта и связи потребность в специалистах составляет 36 человек, квалифицированных работниках - 48 человек по профессиям: водитель автомобиля, мастер дорожный, кондуктор.
Еще одна проблема - это старение кадров. Доля работающих пенсионеров, по данным Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия, в республике составляет в целом 12,6%%. В отдельных отраслях эта доля намного выше. Так в организациях строительной отрасли доля работающих пенсионеров составляет 24,3%%, в образовании и здравоохранении - около 20%%, в организациях, предоставляющих коммунальные, социальные и прочие услуги, - 17,3%%.".

2.Внести в региональную программу "Развитие профессионального образования в Республике Хакасия (2014 и 2015 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.03.2014 N 128, следующие изменения:
1) абзацы двенадцатый - пятнадцатый раздела 1 изложить в следующей редакции:

"По данным Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия в республике преобладает спрос на рабочие профессии, который составляет около 80%% от общей потребности в кадрах. Текущая и перспективная потребности в кадрах организаций и предприятий, расположенных на территории Хакасии, на период 2014 - 2016 годов составляет 8118 человек, в том числе служащих - 3813 человек, рабочих - 4305 человек. Согласно полученным данным наибольшую потребность в указанный период будут испытывать работодатели, осуществляющие деятельность в сфере добычи полезных ископаемых, - 1334 человека, образования - 1255 человек, здравоохранения - 1141 человек, строительства - 1126 человек, обрабатывающих производств - 901 человек.
Остро стоит проблема обеспеченности квалифицированными кадрами в добывающей отрасли Республики Хакасия, в том числе по причине отдаленности предприятий от крупных городов, способных восполнять образующиеся вакансии трудовыми ресурсами (1334 человека). Потребность в служащих составляет 154 человека и выражена в инженерно-технических работниках со спецификой подготовки для горнорудной отрасли. Прогнозная потребность в квалифицированных работниках, занятых на горно-обогатительных работах, - 1180 человек, в том числе востребованы машинисты землеройных машин (машинист бульдозера, машинист экскаватора), водители крупнотоннажных машин, электрослесарь подземный, слесарь по ремонту машин и оборудования, электрогазосварщик, в городах Сорске, Черногорске, Аскизском и Орджоникидзевском районах.
По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия перспективная потребность организаций жилищно-коммунального хозяйства в рабочих и специалистах среднего звена различного профиля составляет около 1200 человек. В сфере строительства потребность в специалистах составляет 228 человек - это инженер различных специализаций, мастер, руководитель участков и работ. Текущую и перспективную потребность строительная отрасль испытывает по рабочим профессиям (каменщик, штукатур, электрогазосварщик, плотник, формовщик железобетонных изделий и конструкций, электромонтажник, бетонщик, кровельщик) - 898 человек. Сфера торговли испытывает потребность в продавцах, кассирах торгового зала, менеджерах и товароведах (более 400 человек). В сельском хозяйстве во всех муниципальных образованиях Республики Хакасия потребность в рабочих составляет 297 человек, служащих - 127 человек, профессий агроном, зоотехник, водитель, механизатор, рабочий, уборщик территории.
В организациях, оказывающих услуги по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, потребность составляет 208 человек, из них 194 человека - рабочие и 14 человек - специалисты. Наиболее востребованы профессии машиниста котельной, слесаря по ремонту оборудования котельных, электрослесаря. В сфере транспорта и связи потребность в специалистах составляет 36 человек, квалифицированных работниках - 48 человек профессий водитель автомобиля, мастер дорожный, кондуктор.";

2) таблицу раздела 5.3 дополнить строкой следующего содержания:
"

-1 Именные стипендии Республики Хакасия для студентов профессиональных образовательных организаций

1. Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.12.2012 N 859 "О стипендии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия для студентов профессиональных образовательных организаций". 2. Постановления глав муниципальных образований Республики Хакасия о стипендиях студентам профессиональных образовательных организаций

Установление именных стипендий организаций и предприятий для студентов профессиональных образовательных организаций

Реализованы меры поддержки студентам, достигшим успехов в учебной деятельности

2014 и 2015 годы

Развитие механизмов поддержки студентов профессиональных образовательных организаций. Повышение престижа рабочих профессий среди молодежи

".
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН