Решение от 10.02.2015 г № 200
О внесении изменений в Положение «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Абакане», утвержденное Решением Совета депутатов города Абакана от 05.11.2013 N 30
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Г. АБАКАНА
РЕШЕНИЕ
от 10 февраля 2015 г. N 200
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "О БЮДЖЕТНОМ
УСТРОЙСТВЕ, БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ И ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ
В ГОРОДЕ АБАКАНЕ", УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АБАКАНА ОТ 05.11.2013 N 30
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 23 Устава города Абакана, Совет депутатов города Абакана решил:
1.Внести следующие изменения в Положение "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Абакане", утвержденное Решением Совета депутатов города Абакана от 05.11.2013 N 30 :
1) в части 1 статьи 4 слово "бюджетов" заменить словами "бюджета города";
2) часть 3 статьи 6 признать утратившей силу;
3) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.";
4) в статье 9:
а) в части 4 слово "предоставленного" заменить словом "предусмотренного";
6) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Абакана прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета города.";
5) в статье 10:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями";
б) в абзацах третьем и четвертом части 1 слово "статьи" заменить словом "части";
в) в абзаце втором части 2 слова "некоммерческими организациями, не являющимися" заменить словами "некоммерческим организациям, не являющимся";
г) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"При предоставлении указанных в настоящей статье субсидий, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";
д) абзац первый части 3 после слов "ими конкурсов" дополнить словами "бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя";
6) в статье 11:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.";
б) часть 2 после слова "Субсидии" дополнить словами ", указанные в настоящей статье,";
в) абзац 1 части 3 после слов "юридическим лицам" дополнить словами "(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям)";
г) пункт 1 части 3 после слов "юридических лиц" дополнить словами "(за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц";
д) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. При предоставлении указанных в настоящей статье субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования город Абакан в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";
7) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
1. В бюджете города бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета города капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном постановлениями Администрации города Абакана.
3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
4. Не допускается при исполнении бюджета города предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.";
8) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
1. В бюджете города, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном постановлением Администрации города Абакана.
3. Не допускается при исполнении бюджета города предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.";
9) пункт 4 части 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение муниципальных гарантий в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) по возможным гарантийным случаям.";
10) в части 5 статьи 18 слова "Предельный объем" заменить словом "Объем";
11) в части 2 статьи 32 слова ", за исключением решения о бюджете" исключить;
12) статью 32 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Составление проекта бюджета города - исключительная прерогатива Администрации города Абакана.
Непосредственное составление проекта бюджета города осуществляет Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана.";
13) дополнить статьей 32.1 следующего содержания:
"Статья 32.1. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза города Абакана на долгосрочный период в случае, если Совет депутатов города Абакана принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета города, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет города, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз города Абакана на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития города Абакана на соответствующий период.
Бюджетный прогноз города Абакана на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития города Абакана на соответствующий период и принятого решения о бюджете города без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза города Абакана на долгосрочный период устанавливается постановлением Администрации города Абакана с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) города Абакана на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет депутатов города Абакана одновременно с проектом решения о бюджете города.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) города Абакана на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией города Абакана в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете города.";
14) часть 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"2. Составление проекта бюджета основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
3) прогнозе социально-экономического развития;
4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
5) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).";
15) дополнить статьей 34.1 следующего содержания:
"Статья 34.1. Муниципальный дорожный фонд города Абакана
1. Муниципальный дорожный фонд города Абакана - часть средств бюджета города Абакана, подлежащих использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
2. Муниципальный дорожный фонд создается решением Совета депутатов города Абакана (за исключением решения о бюджете города).
3. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета города от:
1) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет города;
2) иных поступлений в бюджет города, утвержденных решением Совета депутатов города Абакана, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.
4. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Совета депутатов города Абакана.
5. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.";
16) в статье 35:
а) пункт 3 части 2 после слов "распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам, подгруппам)" дополнить словами "видов расходов";
б) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
"4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";
17) в статье 36:
а) первый абзац после слов "Совет депутатов" дополнить словами "города Абакана";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;";
в) последний абзац после слов "паспорта муниципальных программ" дополнить словами "(проекты изменений в указанные паспорта)";
18) в части 4 статьи 38 слова "со статьей 35 настоящего Положения" заменить словами "с частью 2 статьи 35 настоящего Положения";
19) абзац 5 части 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"4) подтверждение исполнения денежных обязательств.";
20) статью 48 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.";
21) в статье 52:
а) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией города Абакана и направляется в Совет депутатов города Абакана и Ревизионную комиссию муниципального образования город Абакан.";
б) часть 3 считать частью 4.
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Настоящее Решение направить для подписания и обнародования Главе города Абакана Н.Г. Булакину.
Председатель
Совета депутатов
города Абакана
А.Ю.ТУПИКИН
Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН