Арбитражный суд Республики Хакасия
Арбитражный суд пришел к выводу о том, что страховые организации не вправе изменять тариф по ОСАГО и самостоятельно предоставлять компенсации страховой премии по договору ОСАГО. Нарушение страховой компанией установленных действующим законодательством положений привело к обоснованному вмешательству антимонопольного органа, в связи с чем в требовании о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа было отказано
Резолютивная часть решения объявлена 8 июля 2005 года
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2005 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Журба Н.М.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Закрытого акционерного общества "Страховая группа "Спасские ворота", г. Москва, в лице филиала в городе Абакане, г. Абакан,
к Управлению Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Хакасия, г. Абакан,
о признании недействительными решения и предписания от 7 апреля 2005 года по делу N 18-А-05
К участию в деле в качестве третьего лица на стороне антимонопольной службы привлечено Закрытое акционерное страховое общество "Надежда", г. Красноярск, в лице его Хакасского филиала, г. Абакан.
В судебном заседании принимали участие представители:
заявителя: Головченко М.В. (по доверенности от 12.01.2005 N 2005/10-С);
антимонопольного органа: Шалимов П.А. (по доверенности от 11.01.2005 N ИК-01), Широкова О.В. (по доверенности от 02.02.2005 N ИК-96);
третьего лица: Пирожков А.В. (по доверенности N 41 от 16.03.2005).
Протокол судебного заседания вела судья Н.М. Журба.
Закрытое акционерное общество "Страховая группа "Спасские ворота" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Хакасия, г. Абакан, от 7 апреля 2005 года по делу N 18-А-05.
Оспариваемым решением Закрытое акционерное общество "Страховая группа "Спасские ворота" в лице его филиала в городе Абакане (далее в тексте - ЗАО "Спасские ворота") признано нарушившим статью 15 Федерального закона "О защите конкуренции на финансовых рынках".
Оспариваемым предписанием нарушителю предписано немедленно прекратить распространение рекламной информации, вводящей страхователей в заблуждение в части предоставления 15% компенсации для определенных категорий граждан при заключении договоров об обязательном страховании автогражданской ответственности (ОСАГО), а также ложных сведений о несуществующих спонсорах.
Управление Федеральной антимонопольной службы РФ по Республике Хакасия (далее в тексте - УФАС) полагает оспариваемые решение и предписание законными и обоснованными и просит отказать в удовлетворении требований заявителя.
По мнению представителей УФАС, нарушения, допущенные ЗАО "Спасские ворота", выразились в том, что страхователям при заключении договоров ОСАГО была предоставлена 15% компенсация; информация в средствах массовой информации вводила потребителей в заблуждение относительно спонсоров, за счет которых осуществлялись выплаты указанной компенсации. Указанные действия повлекли уход потребителей от конкурентов, что повлекло причинение последним соответствующих убытков.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Закрытое акционерное страховое общество "Надежда", по чьему заявлению было возбуждено дело N 18-А-05.
Представитель ЗАСО "Надежда" в судебном заседании поддержал позицию антимонопольного органа и просил отказать в удовлетворении требований ЗАО СГ "Спасские ворота".
При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства:
8 декабря 2004 года Страховое общество "Надежда" обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Хакасия с заявлением о необходимости проведения проверки деятельности Страховой группы "Спасские ворота" по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств на предмет соответствия действующему законодательству. Кроме того, Страховым обществом "Надежда" предлагалось запретить Страховой группе "Спасские ворота" публикацию в средствах массовой информации рекламных статей о снижении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств для отдельных категорий граждан.
После предварительной проверки 15 февраля 2005 года УФАС вынесло определение о возбуждении дела N 18-А-05 в отношении ЗАО СГ "Спасские ворота" по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона РФ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", выразившегося в недобросовестной конкуренции филиала в городе Абакане ЗАО СГ "Спасские ворота" в части совершения действий, направленных на получение преимуществ при осуществлении ОСАГО, которые противоречат законодательству РФ и обычаям делового оборота и могут причинить или причинили убытки другим финансовым организациям.
Как установлено в ходе проверки, проведенной до возбуждения дела и при рассмотрении дела N 18-А-05, 6 июня 2003 года Закрытому акционерному обществу "Страховая группа "Спасские ворота" Министерством финансов РФ была выдана лицензия N 4330Д на право ведения страховой деятельности, в том числе по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
1 декабря 2004 года ЗАО СГ "Спасские ворота", граждане Каштырев В.Н. и Кучковский Е.Н. заключили договор о сотрудничестве, целью которого является оказание Кучковским Е.Н. спонсорской помощи отдельным категориям граждан - владельцам транспортных средств в виде компенсации части затрат на обязательное страхование ими своей автогражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
В соответствии с договором право на компенсацию имеют следующие страхователи: пенсионеры, инвалиды 1, 2, 3 группы, участники и ветераны ВОВ, участники боевых действий, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, многодетные родители (3 и более детей), опекуны инвалидов.
В пункте 1.4 договора имеется ссылка на то, что компенсация в размере 15% от страхового взноса, установленного Постановлением Правительства РФ N 264 от 7 мая 2003 года, производится при выполнении следующих условий:
- страхователь должен оформить полис ОСАГО в головном офисе Абаканского филиала ЗАО "Страховая группа "Спасские ворота" по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 65;
- страхователь должен полностью уплатить страховой взнос, что подтверждается квитанцией установленной формы.
В соответствии с договором гражданин Кучковский Е.Н. обязуется предоставить свои личные средства гражданину Каштыреву В.Н. на компенсацию части затрат страхователей и право на проведение указанной компенсации от имени и за счет Кучковского Е.Н.
Гражданин Каштырев В.Н., в свою очередь, обязуется принять денежные средства и производить компенсацию затрат страхователей на условиях, определенных в пункте 1.4 договора.
Согласно пункту 2.3.2.2 договора выдача компенсации производится доверенными лицами Каштырева В.Н., определенными в списке, являющемся неотъемлемой частью договора.
Что касается ЗАО СГ "Спасские ворота", то в соответствии с разделом 2.4 договора в его обязанности входит осуществление ОСАГО в соответствии с Федеральным законом N 40-ФЗ от 25 апреля 2002 г. "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", предоставление Каштыреву В.Н. и его доверенным лицам возможности по осуществлению выдачи денежных средств в виде компенсации страхователям части затрат на обязательное страхование ими своей автогражданской ответственности, предоставление Кучковскому Е.Н. по его требованию информации о договорах страхования, проведение за свой счет рекламной кампании через средства массовой информации с обязательным указанием следующего:
- "ЗАО "Страховая группа "Спасские ворота" проводит страхование автогражданской ответственности с компенсацией 15% страхового взноса,
- категории граждан, имеющих право на указанную компенсацию,
- страхование осуществляется при помощи (поддержке) спонсоров,
- адрес офиса Абаканского филиала ЗАО "Страховая группа "Спасские ворота", где производится страхование автогражданской ответственности с компенсацией части затрат на него в размере 15% страхового взноса.
Согласно расписке - приложению N 3 к договору - Каштырев В.Н. принял от гражданина Кучковского Е.Н. его личные денежные средства в сумме 500000 рублей для оказания от его имени спонсорской помощи отдельным категориям граждан - владельцам транспортных средств - в виде компенсации части затрат на обязательное страхование ими своей автогражданской ответственности.
С декабря 2004 года ЗАО СГ "Спасские ворота" стало публиковать в средствах массовой информации объявления следующего содержания: "Страховая группа "Спасские ворота", опираясь на помощь спонсоров, проводит страхование "автогражданки" с компенсацией 15% страхового взноса следующим категориям граждан (перечислены те категории, которые обозначены в договоре от 1 декабря 2004 года).
В ряде объявлений указывалось на то, что компенсация в размере 15% стала возможной благодаря совместным заботам компании с Хакасским региональным отделением Российской Партии пенсионеров (газеты "Пятница" от 28 января 2005 года, "Хакасия" от 28 января 2005 года N 15, журнал "Территория выбора" N 3(17) за март 2005 года). Однако доказательств такого сотрудничества заявитель не представил ни в УФАС, ни арбитражному суду.
Рассмотрев дело N 18-А-05, Комиссия УФАС 7 апреля 2005 года приняла решение о признании ЗАО СГ "Спасские ворота" в лице его филиала в городе Абакане нарушившим статью 15 Федерального закона "О защите конкуренции на финансовых рынках" и о выдаче ЗАО СГ "Спасские ворота" предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
В предписании от 7 апреля 2005 года по делу N 18-А-05 содержится требование УФАС о прекращении Обществом распространения рекламной информации, вводящей потребителей - страхователей в заблуждение в части предоставления ЗАО СГ "Спасские ворота" в лице его филиала в г. Абакане компенсации в размере 15% для определенных категорий граждан при заключении договоров ОСАГО, а также ложных сведений о несуществующих спонсорах. О выполнении предписания предложено сообщить в адрес УФАС до 10 мая 2005 года.
Не согласившись с указанными ненормативными актами, ЗАО СГ "Спасские ворота" оспорило их в арбитражный суд, сославшись на следующие обстоятельства:
В соответствии с договором от 1 декабря 2004 года Общество проводит программу "Автогражданка - с истинной заботой", в соответствии с которой определенным категориям граждан-страхователей предоставляется компенсация в размере 15% страхового взноса. Такая компенсация стала возможной благодаря спонсорской помощи. Имеющиеся в материалах дела N 18-А-05 документы (реестр по выплаченным суммам спонсорской помощи, страховые полисы, квитанции на получение страхового взноса) свидетельствуют о том, что Общество не снижает страховые премии при заключении договоров ОСАГО. Рекламного объявления в газету "Пятница" Общество не давало и не уполномочивало на эти действия третье лицо. Поэтому в действиях ЗАО СГ "Спасские ворота" отсутствуют признаки нарушения статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции на рынках финансовых услуг".
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" государственное регулирование страховых тарифов осуществляется посредством установления в соответствии с настоящим Федеральным законом экономически обоснованных страховых тарифов или их предельных уровней, а также структуры страховых тарифов и порядка их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования.
Страховые тарифы по обязательному страхованию (их предельные уровни), структура страховых тарифов и порядок их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 4 статьи 8 названного Федерального закона полные или частичные компенсации отдельным категориям страхователей уплаченных ими страховых премий за счет повышения страховых премий для других категорий страхователей не допускаются.
Согласно статье 9 Федерального закона N 40-ФЗ базовые ставки и коэффициенты страховых тарифов устанавливаются в зависимости от технических характеристик, конструктивных особенностей и назначения транспортных средств, существенно влияющих на вероятность причинения вреда при их использовании и на потенциальный размер причиненного вреда. Установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховые тарифы обязательны для применения страховщиками. Страховщики не вправе применять ставки и (или) коэффициенты, отличные от установленных страховыми тарифами.
Компенсации страховых премий по договору обязательного страхования предусмотрены статьей 17 названного Федерального закона, действие пункта 1 которой приостановлено с 1 июля по 31 декабря 2003 года Федеральным законом от 24.12.2002 N 176-ФЗ.
В соответствии с указанным пунктом компенсации страховых премий по договору обязательного страхования являются расходным обязательством Российской Федерации и предоставляются только инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.
Полномочия по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, установленной настоящей статьей, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.
Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона N 40-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе устанавливать полные или частичные компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования иным категориям граждан. Источники финансирования и порядок предоставления указанных компенсаций определяются в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структура и порядок применения страховщиками при определении страховой премии установлены Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 года N 264.
На основании указанных нормативных правовых актов арбитражный суд приходит к выводу о том, что страховые организации не вправе изменять тариф по ОСАГО и самостоятельно предоставлять компенсации страховой премии по договору ОСАГО.
Между тем, имеющиеся в деле документы (реестр по выплаченным суммам) подтверждают, что компенсация страховой премии страхователям, относящимся к определенной категории лиц, выплачивалась. При этом страхователи осознавали ее как фактическое уменьшение установленных тарифов и воспринимали страховую компанию "Спасские ворота" как наиболее благоприятную для заключения договоров ОСАГО.
Данное обстоятельство подтверждается служебной запиской руководителя Черногорского представительства ЗАО Страхового общества "Надежда" Осиной Т.Ю., направленной в адрес руководителя Страхового общества "Надежда" Устиновой О.Д.
В указанной записке руководитель представительства сообщает о том, что за период с 24 января по 30 января 2005 года к ней обратилось 4 человека (пенсионеры) с вопросом о скидке страховой премии, как это делают в СГ "Спасские ворота". Узнав о том, что такая скидка в СО "Надежда" не предоставляется, пенсионеры высказывали намерение перейти в СГ "Спасские ворота".
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 23 июня 1999 года N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, влияющие на конкуренцию на рынке ценных бумаг, рынке банковских услуг, рынке страховых услуг и рынке иных финансовых услуг (далее - рынок финансовых услуг) и связанные с защитой конкуренции на рынке финансовых услуг.
Согласно статье 15 названного Федерального закона запрещается недобросовестная конкуренция на рынке финансовых услуг между финансовыми организациями, которая выражается в действиях, направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, заключении соглашений или ведении согласованных действий между собой или с третьими лицами, которые противоречат законодательству Российской Федерации и обычаям делового оборота и могут причинить или причинили убытки другим финансовым организациям - конкурентам на рынке финансовых услуг либо нанесли ущерб их деловой репутации, в том числе: распространении ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другой финансовой организации либо нанести ущерб ее деловой репутации.
Анализируя состав правонарушения, предусмотренный указанной нормой, арбитражный суд полагает, что действия ЗАО СГ "Спасские ворота", направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, выразились в нарушении положений Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" - предлагая и выплачивая не предусмотренную и даже запрещенную к выплате компенсацию, Общество, безусловно, получало преимущества, увеличивая количество страхователей, которые желали бы выплачивать меньшую сумму страховой премии, чем в остальных страховых компаниях.
Это подтверждается и в интервью с заместителем директора Абаканского филиала ЗАО СГ "Спасские ворота" Росляковой М.Э. в газете "Абакан" N 142 от 15 декабря 2004 года "Автогражданка с истинной заботой", в котором о реакции клиентов на предложенную компенсацию сказано буквально следующее: "Естественно, положительная. Хотя к таким благотворительным мероприятиям наш народ не очень привык, и зачастую у людей возникает чувство недоверия, но когда объяснишь человеку суть нашей программы, то в свой адрес слышим только слова благодарности". И в этой же газете на вопрос: "Существуют ли какие-нибудь нюансы относительно предоставления этой спонсорской помощи?" Рослякова М.Э. ответила: "Да. Помощь оказывается только в нашем главном офисе, в Абакане. И, конечно же, мы работаем лишь с нашими и будущими нашими клиентами.".
В газете "Хакасия" N 239 от 16 декабря 2004 года Рослякова М.Э. указала на то, что с 1 декабря 2004 года благодаря спонсорам компания начала оформлять полисы ОСАГО с компенсацией затрат страхователей на 15%. При этом компенсировать расходы на полис компания будет только своим клиентам.
Такая реклама СГ "Спасские ворота" могла привести и привела к оттоку страхователей из других страховых обществ, что наглядно видно из заявления Страхового общества "Надежда", и, соответственно, принести убытки страховым организациям, действующим на данном рынке финансовых услуг, и ущерб их деловой репутации.
Что касается распространения ложных, неточных или искаженных сведений, то указанные действия необходимо рассматривать в совокупности с диспозицией статьи 15 Федерального закона N 117-ФЗ.
Согласно лингвистическому исследованию рекламной продукции о проведении ОСАГО, проведенному кандидатом филологических наук Тазьминой И.Б., из текста рекламы, представленной в журнале "Территория выбора" N 2 за 16 февраля 2005 года, лексическое наполнение конструкции "благодаря совместным заботам нашей компании" дает основание говорить, что предоставляемая Абаканским филиалом СГ "Спасские ворота" определенным категориям граждан услуга стала результатом совместных усилий Хакасского регионального отделения "Российская партия пенсионеров" и названного филиала.
Указание в тексте на поддержку или на помощь спонсоров не может трактоваться как факт возмещения денежных затрат страхователям именно спонсорами, поскольку во всех представленных рекламных текстах нет прямого указания, кто будет возмещать 15% компенсации страхователям.
Таким образом, в рекламе СГ "Спасские ворота" о совместной акции по выплате 15% компенсации содержатся ложные сведения, поскольку доказательств участия в ней Хакасского регионального отделения "Российской партии пенсионеров" не имеется.
В ходе судебного разбирательства по делу был проверен и довод заявителя о том, что компенсация затрат по ОСАГО производилась спонсорами, а не "Страховой группой "Спасские ворота".
Как отмечалось выше, рекламную кампанию проводила СГ "Спасские ворота". Это подтверждается счетом-фактурой N 00058 от 31 января 2005 года, приходным кассовым ордером N 70 от 31 января 2005 года, счетом-фактурой N 55 от 11 февраля 2005 года и не оспаривается заявителем.
В силу статьи 19 Федерального закона от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ "О рекламе" под спонсорством в целях настоящего Федерального закона понимается осуществление юридическим или физическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его товарах. Спонсорский вклад признается платой за рекламу, а спонсор и спонсируемый - соответственно рекламодателем и рекламораспространителем. Спонсор не вправе вмешиваться в деятельность спонсируемого.
В рассматриваемом случае реклама спонсора - гражданина Кучковского Е.Н. - не осуществлялась, более того, в качестве спонсора упоминалось Хакасское региональное отделение Российской партии пенсионеров, что не соответствует действительности. Мотивы такого поведения заявитель не указал, но можно предположить, что использование названия указанной партии направлено на привлечение как можно большего числа клиентов. Поэтому опубликование ложной, недостоверной информации о спонсоре также могло нанести убытки страховым компаниям, осуществляющим деятельность на рынке финансовых услуг.
Учитывая, что спонсорский вклад в соответствии с Законом "О рекламе" осуществляется в деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, то довод заявителя о том, что спонсировались физические лица, не находит своего подтверждения, поскольку реклама осуществлялась не указанными лицами, а непосредственно "Страховой группой "Спасские ворота".
В соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, принявший акт.
На основании перечисленных выше обстоятельств арбитражный суд пришел к выводу о том, что решение антимонопольного органа от 7 апреля 2005 года по делу N 18-А-05 является законным и обоснованным.
При проверке полномочий УФАС арбитражный суд руководствовался следующими нормами.
В силу пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 23 июня 1999 года N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" к числу основных функций, выполняемых федеральным антимонопольным органом, относится установление фактов нарушения антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.
В соответствии со статьей 23 названного Закона федеральный антимонопольный орган вправе давать финансовым организациям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг и (или) об устранении их последствий, о восстановлении первоначального положения и другие.
Согласно статье 28 Федерального закона N 117-ФЗ в случае нарушения антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг финансовые организации (их руководители) обязаны в соответствии с решениями и предписаниями федерального антимонопольного органа прекратить нарушение антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов, восстановить первоначальное положение.
Таким образом, предписание от 7 апреля 2005 года по делу N 18-А-05 о немедленном прекращении рекламной информации в части предоставления ЗАО СГ "Спасские ворота" в лице его Абаканского филиала 15% компенсации при заключении договоров ОСАГО, а также ложных сведений о несуществующих спонсорах является правомерным и принято в рамках законных полномочий УФАС.
На основании изложенного арбитражный суд полагает отказать в удовлетворении требований ЗАО "Страховая группа "Спасские ворота".
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям.
Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 рублей и по результатам рассмотрения дела относится на заявителя. Учитывая, что при обращении в арбитражный суд ЗАО СГ "Спасские ворота" по платежному поручению N 110 от 11 мая 2005 года уплатило указанную сумму госпошлины, она не подлежит взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 197, 201, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
В удовлетворении заявления Закрытого акционерного общества "Страховая группа "Спасские ворота" о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы РФ по Республике Хакасия от 7 апреля 2005 года по делу N 18-А-05 - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Хакасия либо путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу. Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Арбитражного суда
Республики Хакасия
Н.М.ЖУРБА