Приложение к Решению от 07.07.2005 г № 361 Программа
Программа «Обеспечение охраны окружающей среды и муниципального экологического контроля на территории муниципального образования аскизский район» на 2005 — 2007 гг. С. Аскиз
Паспорт
программы "Обеспечение охраны окружающей среды
и муниципального экологического контроля на территории
муниципального образования Аскизский район"
на 2005 - 2007 гг.
| Наименование программы | "Обеспечение охраны окружающей среды и муниципального экологического контроля на территории муниципального образования Аскизский район" на 2005 - 2007 гг. |
| Основание для разработки программы: | - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; - Закон РХ "Об охране окружающей среды" от 07.07.2004 N 44; - Постановление Главы администрации муниципального образования Аскизский район от 07.02.2005 N 93-п "Об утверждении положения о муниципальном экологическом контроле на территории муниципального образования Аскизский район" |
| Заказчик Программы: | Администрация муниципального образования Аскизский район |
| Основные разработчики Программы: | Отдел экономического развития Администрации муниципального образования Аскизский район |
| Цель Программы: | Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории муниципального образования Аскизский район |
| Задачи Программы: | 1. Сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения 2. Сокращение объемов накопления промышленных и бытовых отходов 3. Выявление и предотвращение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды 4. Обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды 5. Обеспечение в полном объеме перечислений всеми субъектами хозяйственной и иной деятельности платы за негативное воздействие на окружающую среду |
| Срок реализации программы: | 2005 - 2007 год |
| Исполнители программных мероприятий: | Отдел экономического развития Администрации муниципального образования Аскизский район, управления по территориям, Аскизский РОВД (по согласованию), Управление по делам ГО и ЧС (по согласованию) |
| Источники финансирования | Средства бюджета муниципального образования Аскизский район |
| Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы: | Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду Сокращение объемов накопления промышленных и бытовых отходов Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования Аскизский район Обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования Аскизский район Сохранение природных ландшафтов, пользуемых для массового отдыха населения оз. Баланкуль, оз. Ханкуль Формирование экологической культуры населения |
| Система управления и контроля: | Администрация муниципального образования Аскизский район; Совет депутатов муниципального образования Аскизский район |
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В основу разработки настоящей Программы положены Федеральные законы: от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Закон Республики Хакасия "Об охране окружающей среды" от 07.07.2004 N 44, Постановление Главы администрации муниципального образования Аскизский район от 07.02.2005 N 93-п "Об утверждении Положения о муниципальном экологическом контроле на территории муниципального образования Аскизский район".
Ситуация, с которой столкнулось человечество, наводит на мысль, что бесхозяйственное отношение к использованию окружающей среды в дальнейшем может привести нашу планету к непредсказуемым последствиям. И до тех пор, пока каждый из нас не осознает важность решения экологических проблем, не проникнется мыслью, что нельзя жить одним днем, что необходимо думать о будущем наших детей и внуков, мы не сможем навести порядок в окружающей среде.
Существует ряд первоочередных проблем, требующих незамедлительного программного решения, таких, как:
1.Высокий уровень сброса загрязняющих веществ в водные объекты в связи с низкой эффективностью работы очистных сооружений.
2.Загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами.
3.Сохранение и поддержка природных объектов.
4.Сохранение и использование уникальных экосистем.
3.Основные цели, задачи Программы
Цель:
Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории муниципального образования Аскизский район.
Задачи:
1.Сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения;
2.Сокращение объемов накопления промышленных и бытовых отходов;
3.Выявление и предотвращение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;
4.Обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды.
5.Обеспечение в полном объеме перечислений всеми субъектами хозяйственной и иной деятельности платы за негативное воздействие на окружающую среду.
6.Формирование экологической культуры населения.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет платежей за негативное воздействие на окружающую среду из бюджета муниципального образования Аскизский район. Сумма бюджетных средств для финансирования Программы ежегодно корректируется с учетом разработанных на финансовый год мероприятий.
5.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий, сформированная в соответствии с изложенными целями и основными задачами, включает в себя организационные меры.
Тыс. руб.
Наименование мероприятия | Исполнитель | Сумма финансирования | ||
2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | ||
тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | ||
1. Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок: - Создание комиссии; - Разработка положения о комиссии; - Определение мест санкционированных свалок и скотомогильников по каждому муниципальному управлению, в т.ч.: - Балыксинское управление - Бискамжинское управление - Бирикчульское управление - Кызласское управление | Начальники управлений по территориям Ведущий специалист по охране природы | 34,0 | ||
- Бельтирское управление - В-Аскизское управление - Есинское управление | 25,0 | |||
- Усть-Чульское управление - Пуланкольское управление - Усть-Камыштинское управление; | 25,0 | |||
- Первичное обустройство санкционированных свалок (создание дороги, установка указателей); | 150,0 | 160,0 | 160,0 | |
- Ликвидация несанкционированных свалок; | 30,0 | 40,0 | 40,0 | |
- Устранение нарушений выбрасывания мусора и его сжигания вне мест, установленных для этого органами местного самоуправления | ||||
214,0 | 225,0 | 225,0 | ||
2. Усилить муниципальный экологический контроль за соблюдением природоохранного законодательства: - Создание рабочих групп по наведению порядка с незаконной деятельностью, связанной с заготовкой дров, для осуществления мероприятий, направленных на устранение нарушений лесного законодательства при производстве заготовки лесной древесины; - Мероприятия по устранению внеплановых палов; - Комплексная инвентаризация хозяйствующих субъектов- природопользователей, источников, негативно воздействующих на окружающую среду; - Проверка предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей на предмет наличия документации по разработке нормативов. - Контроль за получением разрешений на негативные выбросы и сбросы в окружающую среду; - Контроль за получением проектов нормативов негативного воздействия на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; - Рассмотрение вопросов природоохранного характера на коллегиях при главе муниципального образования | Отдел экономического развития, начальники управлений по территориям, Аскизский РОВД (по согласованию) лесхозы (по согласованию) Управление по делам ГО и ЧС (по согласованию) | 0,5 0,5 0,5 0,5 | 1,0 1,0 1,0 1,0 | 1,0 1,0 1,0 1,0 |
2,0 | 4,0 | 4,0 | ||
3. Рекультивация несанкционированных свалок, расположенных по берегам рек Аскиз, оз. Баланкуль, оз. Ханкуль | Начальники управлений по территориям | 150,0 | 165,0 | 175,0 |
150,0 | 165,0 | 175,0 | ||
4. Эколого-просветительская работа и формирование экологической культуры населения и экологического самосознания: - Организация работы по информационному обеспечению населения в области охраны окружающей среды; - Ежеквартальное освещение в СМИ, на телевидении учебно- исследовательской, просветительской, практической деятельности общеобразовательных учреждений муниципального образования по охране окружающей среды - Организация экологического центра при Доме детского творчества по экологическому воспитанию, образованию - Проведение районных конкурсов на темы: "Смотр учебно-опытных участков образовательных учреждений муниципального образования Аскизский район", "Экологизация территорий и зданий общеобразовательных учреждений" - Дальнейшая работа по реализации проекта "Живи, река"; - Реализация Программы "Экологическое образование и воспитание в образовательных учреждениях муниципального образования Аскизский район"; - Издание сборников научно- практических конференций - Формирование базы данных плательщиков за негативное воздействие на окружающую среду, приобретение оргтехники для ведения базы | Отдел экономического развития Управление образования, СМИ, начальники управлений по территориям Отдел экономического развития | 50,0 30,0 | 60,0 | 60,0 |
Итого: | 446,0 | 454,0 | 464,0 | |
6.Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы возлагается на отдел экономического развития Администрации муниципального образования Аскизский район.
Администрация муниципального образования Аскизский район ежегодно на коллегии рассматривает вопрос о ходе выполнения Программы "Обеспечение рационального природопользования и экологической безопасности на территории муниципального образования Аскизский район на 2005 - 2007 гг.", где затрагивается вопрос о результативности разрабатываемых природоохранных мероприятий.
7.Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация Программы позволит:
1.Снизить негативное воздействие отходов на окружающую среду.
2.Сократить объемы накопления промышленных и бытовых отходов.
3.Ликвидировать несанкционированные свалки на территории муниципального образования Аскизский район.
4.Обеспечить экологическую безопасность на территории муниципального образования Аскизский район.
5.Сохранить природные ландшафты, используемые для массового отдыха населения оз. Баланкуль, оз. Ханкуль.
6.Усилить контроль за соблюдением субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды.
7.Обеспечить активизацию движения по формированию экологической культуры населения.