Постановление от 28.05.2014 г № 245

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.04.2011 N 191 "Об утверждении Региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов в Республике Хакасия на 2011 - 2015 годы"

В соответствии с подпунктом "л" пункта 3.2 раздела 3 соглашения о предоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на реализацию региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов от 15.04.2014 N 01-01-06/06-115 Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.04.2011 N 191 "Об утверждении Региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов в Республике Хакасия на 2011 - 2015 годы" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) в постановлении:
а) в пункте 2 слова "Ю.А. Лапшин" заменить словами "С.Ю. Аёшин";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Органам государственной власти Республики Хакасия (ответственным исполнителям) обеспечить представление отчета о выполнении мероприятий Программы в Министерство финансов Республики Хакасия в соответствии с Перечнем мероприятий Региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов в Республике Хакасия на 2011 - 2015 годы.";

2) в приложении:
а) таблицу "Показатели результативности реализации целей, задач и мероприятий Программы" раздела 14 изложить в следующей редакции:

"Показатели
результативности реализации цели,
задач и мероприятий Программы

N п/п Наименование цели, задачи и показателя Единица измерения Значение показателя
базовое (2012 год) плановое по годам
2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7
Цель: совершенствование системы государственного управления в Республике Хакасия, направленное на повышение эффективности бюджетного процесса и системы управления общественными финансами, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие Республики Хакасия
1. Задача "Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Республики Хакасия"
1.1 Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к объему расходов республиканского бюджета Республики Хакасия процентов 1,5
1.2 Наличие плана мероприятий по снижению долговой нагрузки республиканского бюджета Республики Хакасия да/нет нет да да да
1.3 Отношение просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов к расходам местных бюджетов процентов 13
1.4 Отношение объема просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Республики Хакасия к расходам республиканского бюджета Республики Хакасия процентов 0 0 0 0
1.5 Доля условно утвержденных расходов в общем объеме расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое значение) процентов 8,5 7,8 >= 2,5 >= 5
1.6 Утверждение порядка осуществления мониторинга качества управления муниципальными финансами городских округов и муниципальных районов да/нет нет да да да
1.7 Объем дотаций на сбалансированность, перечисленный из республиканского бюджета Республики Хакасия (от объема, предусмотренного законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий год и на плановый период) процентов 100 100 100 100
2. Задача "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Республики Хакасия"
2.1 Публикация результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Хакасия да/нет да да да да
2.2 Соблюдение порядка и сроков разработки проекта республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период да/нет да да да да
2.3 Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Хакасия, формируемых в рамках программ процентов > 16,9 >= 30 >= 50 >= 70
2.4 Наличие государственной программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия на период до 2020 года да/нет нет нет нет да
2.5 Размещение на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия результатов оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Хакасия да/нет да да да да
2.6 Наличие нормативного правового акта Республики Хакасия, определяющего порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия да/нет нет да да да
2.7 Размещение на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия результатов оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия за отчетный период да/нет нет нет нет да
3. Задача "Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)"
3.1 Доля бюджетных учреждений Республики Хакасия, для которых установлены государственные задания, в общем числе бюджетных учреждений Республики Хакасия (без учета органов государственной власти и государственных учреждений, финансируемых по программе государственных гарантий) процентов 100 100 100 100
3.2 Доля государственных учреждений субъекта Российской Федерации, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения работ) процентов 100 100 100 100
4. Задача "Повышение эффективности распределения бюджетных расходов"
4.1 Доля региональных программ (долгосрочных республиканских и ведомственных целевых программ, а также государственных программ, начиная с 2014 года) субъекта Российской Федерации, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 10 процентов от первоначального процентов 34
4.2 Наличие нормативно установленной обязательности проведения публичных обсуждений проектов государственных программ субъекта Российской Федерации да/нет нет нет да да
4.3 Наличие нормативно утвержденного формульного порядка определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований да/нет нет да да да
5. Задача "Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности их обеспечения"
5.1 Доля государственных услуг субъекта Российской Федерации по осуществлению юридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме процентов 18,5 >= 25 >= 35 >= 40
5.2 Доля функций исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении которых утверждены административные регламенты их исполнения процентов 54,7 100 100 100
5.3 Публикация результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений Республики Хакасия да/нет да да да да
5.4 Наличие программы по профессиональному развитию государственных гражданских служащих с учетом мероприятий по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Республики Хакасия в сфере повышения эффективности бюджетных расходов да/нет нет да да да
5.5 Наличие нормативного правового акта Республики Хакасия, определяющего оплату труда руководителей органов исполнительной власти Республики Хакасия с учетом результатов их профессиональной деятельности да/нет да да да да
6. Задача "Повышение энергоэффективности в бюджетном секторе"
6.1 Экономия потребления тепловой энергии органами государственной власти, государственными учреждениями и органами местного самоуправления в Республике Хакасия процентов >= 3 >= 4 >= 5 >= 6
6.2 Экономия потребления воды органами государственной власти, государственными учреждениями и органами местного самоуправления в Республике Хакасия % >= 2 >= 4 >= 7 >= 9
6.3 Экономия потребления электрической энергии органами государственной власти, государственными учреждениями и органами местного самоуправления в Республике Хакасия процентов >= 3 >= 7 >= 10
7. Задача "Развитие системы государственного финансового контроля"
7.1 Наличие методических рекомендаций осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля по вопросам проведения контрольного и экспертно-аналитического мероприятий, аудита эффективности да/нет нет да да да
7.2 Аналитическая информация по оценке потенциальных доходных источников муниципальных образований и подготовка рекомендаций по их расширению и эффективному использованию да/нет нет да да да
8. Задача "Развитие информационной системы управления государственными финансами"
8.1 Поддержание функционирования регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Хакасия да/нет да да да да
8.2 Доля автоматизированных бюджетных процессов из общего числа процессов, подлежащих автоматизации процентов 100 100 100 100
8.3 Модернизация системы электронного межведомственного и межмуниципального взаимодействия при формировании и исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия в части замены устаревшего оборудования (компьютеров), оргтехники процентов > 55 > 65 > 75 > 85
8.4 Совершенствование программного обеспечения бюджетного процесса процентов 75 85 87 90
8.5 Обеспечение функционирования информационных систем единиц 27 30 31 32
9. Задача "Повышение эффективности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Хакасия"
9.1 Количество муниципальных образований Республики Хакасия, получивших из республиканского бюджета Республики Хакасия межбюджетные трансферты на поддержку мероприятий муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов единиц 13 4 8 8
9.2 Доля субсидий, предоставляемых местным бюджетам в рамках программ процентов 45 >= 50 >= 60 >= 60

";

б) абзац шестой раздела 15 изложить в следующей редакции:

"В целях создания финансовых стимулов предлагается с 2015 года продолжить оказывать поддержку в осуществлении аналогичных муниципальных программ путем предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Хакасия.";

в) приложение изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование цели, задачи и показателя	Единица измерения	Значение показателя
			базовое (2012 год)	плановое по годам
				2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
Цель: совершенствование системы государственного управления в Республике Хакасия, направленное на повышение эффективности бюджетного процесса и системы управления общественными финансами, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие Республики Хакасия
1. Задача "Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Республики Хакасия"
1.1	Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к объему расходов республиканского бюджета Республики Хакасия	процентов	1,5
1.2	Наличие плана мероприятий по снижению долговой нагрузки республиканского бюджета Республики Хакасия	да/нет	нет	да	да	да
1.3	Отношение просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов к расходам местных бюджетов	процентов	13
1.4	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Республики Хакасия к расходам республиканского бюджета Республики Хакасия	процентов	0	0	0	0
1.5	Доля условно утвержденных расходов в общем объеме расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое значение)	процентов	8,5	7,8	>= 2,5	>= 5
1.6	Утверждение порядка осуществления мониторинга качества управления муниципальными финансами городских округов и муниципальных районов	да/нет	нет	да	да	да
1.7	Объем дотаций на сбалансированность, перечисленный из республиканского бюджета Республики Хакасия (от объема, предусмотренного законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий год и на плановый период)	процентов	100	100	100	100
2. Задача "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Республики Хакасия"
2.1	Публикация результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Хакасия	да/нет	да	да	да	да
2.2	Соблюдение порядка и сроков разработки проекта республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период	да/нет	да	да	да	да
2.3	Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Хакасия, формируемых в рамках программ	процентов	> 16,9	>= 30	>= 50	>= 70
2.4	Наличие государственной программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия на период до 2020 года	да/нет	нет	нет	нет	да
2.5	Размещение на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия результатов оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Хакасия	да/нет	да	да	да	да
2.6	Наличие нормативного правового акта Республики Хакасия, определяющего порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия	да/нет	нет	да	да	да
2.7	Размещение на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия результатов оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия за отчетный период	да/нет	нет	нет	нет	да
3. Задача "Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)"
3.1	Доля бюджетных учреждений Республики Хакасия, для которых установлены государственные задания, в общем числе бюджетных учреждений Республики Хакасия (без учета органов государственной власти и государственных учреждений, финансируемых по программе государственных гарантий)	процентов	100	100	100	100
3.2	Доля государственных учреждений субъекта Российской Федерации, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения работ)	процентов	100	100	100	100
4. Задача "Повышение эффективности распределения бюджетных расходов"
4.1	Доля региональных программ (долгосрочных республиканских и ведомственных целевых программ, а также государственных программ, начиная с 2014 года) субъекта Российской Федерации, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 10 процентов от первоначального	процентов	34
4.2	Наличие нормативно установленной обязательности проведения публичных обсуждений проектов государственных программ субъекта Российской Федерации	да/нет	нет	нет	да	да
4.3	Наличие нормативно утвержденного формульного порядка определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований	да/нет	нет	да	да	да
5. Задача "Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности их обеспечения"
5.1	Доля государственных услуг субъекта Российской Федерации по осуществлению юридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме	процентов	18,5	>= 25	>= 35	>= 40
5.2	Доля функций исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении которых утверждены административные регламенты их исполнения	процентов	54,7	100	100	100
5.3	Публикация результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений Республики Хакасия	да/нет	да	да	да	да
5.4	Наличие программы по профессиональному развитию государственных гражданских служащих с учетом мероприятий по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Республики Хакасия в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	да/нет	нет	да	да	да
5.5	Наличие нормативного правового акта Республики Хакасия, определяющего оплату труда руководителей органов исполнительной власти Республики Хакасия с учетом результатов их профессиональной деятельности	да/нет	да	да	да	да
6. Задача "Повышение энергоэффективности в бюджетном секторе"
6.1	Экономия потребления тепловой энергии органами государственной власти, государственными учреждениями и органами местного самоуправления в Республике Хакасия	процентов	>= 3	>= 4	>= 5	>= 6
6.2	Экономия потребления воды органами государственной власти, государственными учреждениями и органами местного самоуправления в Республике Хакасия	%	>= 2	>= 4	>= 7	>= 9
6.3	Экономия потребления электрической энергии органами государственной власти, государственными учреждениями и органами местного самоуправления в Республике Хакасия	процентов		>= 3	>= 7	>= 10
7. Задача "Развитие системы государственного финансового контроля"
7.1	Наличие методических рекомендаций осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля по вопросам проведения контрольного и экспертно-аналитического мероприятий, аудита эффективности	да/нет	нет	да	да	да
7.2	Аналитическая информация по оценке потенциальных доходных источников муниципальных образований и подготовка рекомендаций по их расширению и эффективному использованию	да/нет	нет	да	да	да
8. Задача "Развитие информационной системы управления государственными финансами"
8.1	Поддержание функционирования регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Хакасия	да/нет	да	да	да	да
8.2	Доля автоматизированных бюджетных процессов из общего числа процессов, подлежащих автоматизации	процентов	100	100	100	100
8.3	Модернизация системы электронного межведомственного и межмуниципального взаимодействия при формировании и исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия в части замены устаревшего оборудования (компьютеров), оргтехники	процентов	> 55	> 65	> 75	> 85
8.4	Совершенствование программного обеспечения бюджетного процесса	процентов	75	85	87	90
8.5	Обеспечение функционирования информационных систем	единиц	27	30	31	32
9. Задача "Повышение эффективности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Хакасия"
9.1	Количество муниципальных образований Республики Хакасия, получивших из республиканского бюджета Республики Хакасия межбюджетные трансферты на поддержку мероприятий муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	единиц	13	4	8	8
9.2	Доля субсидий, предоставляемых местным бюджетам в рамках программ	процентов	45	>= 50	>= 60	>= 60