Закон от 10.06.2014 г № 55-ЗРХ
О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет должностных лиц Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15(16), частью 20 статьи 19.5, статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностных лиц контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4(1), частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 2.Несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума
Неперечисление, а равно перечисление с нарушением установленных законом сроков исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, органом местного самоуправления, наделенными соответствующими полномочиями по перечислению средств, кредитной организацией, отделением связи средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной статьей 5.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 3.Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов
1.Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Нарушение платежными агентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), а равно неиспользование платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления соответствующих расчетов влекут применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 4.Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности
Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной статьей 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 5.Нецелевое использование бюджетных средств
Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 6.Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита
1.Невозврат бюджетного кредита, предоставленного бюджету бюджетной системы Российской Федерации, влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Невозврат бюджетного кредита, предоставленного юридическому лицу, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.Возврат бюджетного кредита, предоставленного бюджету бюджетной системы Российской Федерации, с нарушением срока возврата влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.Возврат бюджетного кредита, предоставленного юридическому лицу, с нарушением срока возврата влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 4 статьи 15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 7.Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом
1.Неперечисление платы за пользование бюджетным кредитом, предоставленным бюджету бюджетной системы Российской Федерации, влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.15(1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Неперечисление платы за пользование бюджетным кредитом, предоставленным юридическому лицу, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 15.15(1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.Перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, предоставленным бюджету бюджетной системы Российской Федерации, с нарушением срока влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 15.15(1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.Перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, предоставленным юридическому лицу, с нарушением срока влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 4 статьи 15.15(1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 8.Нарушение условий предоставления бюджетного кредита
1.Нарушение кредитором условий предоставления бюджетного кредита, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 15.15(2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Нарушение заемщиком условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного бюджету бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 15.15(2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.Нарушение заемщиком условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного юридическому лицу, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 3 статьи 15.15(2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 9.Нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов
Нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные трансферты, и (или) финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем), получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных статьей 15.15(3) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 10.Нарушение условий предоставления бюджетных инвестиций
1.Нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим бюджетные инвестиции, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 15.15(4) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Нарушение юридическим лицом, которому предоставлены бюджетные инвестиции, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 15.15(4) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 11.Нарушение условий предоставления субсидий
1.Нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 15.15(5) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 15.15(5) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 12.Нарушение порядка представления бюджетной отчетности
Непредставление или представление с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной статьей 15.15(6) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 13.Нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет
Нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка учета бюджетных обязательств влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной статьей 15.15(7) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 14.Нарушение запрета на предоставление бюджетных кредитов и (или) субсидий
Нарушение запрета на предоставление казенному учреждению бюджетных кредитов и (или) субсидий влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной статьей 15.15(8) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 15.Несоответствие бюджетной росписи сводной бюджетной росписи
Несоответствие бюджетной росписи сводной бюджетной росписи, за исключением случаев, когда такое несоответствие допускается Бюджетным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной статьей 15.15(9) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 16.Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств
Принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной статьей 15.15(10) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 17.Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств
Несвоевременное доведение до распорядителей или получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной статьей 15.15(11) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 18.Нарушение запрета на размещение бюджетных средств
Нарушение запрета на размещение и (или) порядка размещения бюджетных средств на банковских депозитах либо запрета на передачу их в доверительное управление влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных статьей 15.15(12) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 19.Нарушение сроков обслуживания и погашения государственного (муниципального) долга
Нарушение сроков обслуживания и погашения государственного (муниципального) долга влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных статьей 15.15(13) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 20.Нарушение срока направления информации о результатах рассмотрения дела в суде
Несоблюдение главным распорядителем бюджетных средств, представлявшим в суде интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, срока направления в соответствующий финансовый орган информации о результатах рассмотрения дела, о наличии оснований и результатах обжалования судебного акта влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной статьей 15.15(14) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 21.Нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания
Нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной статьей 15.15(15) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 22.Нарушение исполнения платежных документов и представления органа Федерального казначейства
1.Неисполнение или несвоевременное исполнение банком или иной кредитной организацией платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением доходов, контроль за исчислением, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) которых в бюджеты осуществляют налоговые органы, таможенные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами и судебные приставы), либо на перечисление средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 15.15(16) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Неисполнение банком или иной кредитной организацией представления органа Федерального казначейства о приостановлении операций по счетам, открытым казенным и бюджетным учреждениям в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, либо по счетам в валюте Российской Федерации по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), открытым финансовым органам субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 15.15(16) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 23.Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего муниципальный финансовый контроль
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего муниципальный финансовый контроль, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 24.Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального финансового контроля
Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 19.4(1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 25.Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный финансовый контроль, муниципальный финансовый контроль
1.Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный финансовый контроль, об устранении нарушений законодательства влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного финансового контроля влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 26.Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет применение меры административной ответственности, предусмотренной статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 27.Непредставление сведений (информации)
Непредставление или несвоевременное представление в орган местного самоуправления (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в орган местного самоуправления (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7(1), 19.7(2), 19.7(2-1), 19.7(3), 19.7(5), 19.7(5-1), 19.7(5-2), 19.7(7), 19.7(8), 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 28.Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
1.Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2 - 22, частью 2 статьи 25, статьей 26 настоящего Закона, вправе составлять следующие должностные лица Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия:
1) председатель Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия;
2) заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия - аудитор;
3) аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия;
4) инспектор Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия.
2.Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 23, 24, частью 1 статьи 25, статьей 27 настоящего Закона, вправе составлять:
1) председатель контрольно-счетного органа муниципального образования Республики Хакасия;
2) аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования Республики Хакасия;
3) инспектор контрольно-счетного органа муниципального образования Республики Хакасия.
Статья 29.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Республики Хакасия от 09 июля 2009 года N 71-ЗРХ "Об органах и должностных лицах, уполномоченных рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14 - 15.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных в отношении средств республиканского и местных бюджетов Республики Хакасия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, а также частью 1 статей 19.4, 19.5 и статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях против порядка управления в области государственного (муниципального) финансового контроля Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2009, N 49);
2) Закон Республики Хакасия от 11 мая 2010 года N 33-ЗРХ "О внесении изменения в статью 9 Закона Республики Хакасия "Об органах и должностных лицах, уполномоченных рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14 - 15.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных в отношении средств республиканского и местных бюджетов Республики Хакасия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, а также частью 1 статей 19.4, 19.5 и статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях против порядка управления в области государственного (муниципального) финансового контроля Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2010, N 33).
Статья 30.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.М.ЗИМИН
г. Абакан
10 июня 2014 года
N 55-ЗРХ