Постановление от 26.12.2013 г № 3642-П
О внесении изменений в Постановление Администрации г. Черногорска от 17.04.2013 N 1100-п «Об утверждении муниципальной адресной программы „Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Черногорска с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 — 2015 годы“»
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЧЕРНОГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. N 3642-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
Г.ЧЕРНОГОРСКА ОТ 17.04.2013 N 1100-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ
ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Г.ЧЕРНОГОРСКА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях расселения жителей многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 1 января 2010 года, руководствуясь статьями 16, 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Администрации г. Черногорска от 27.12.2012 N 4510-п "Об утверждении Перечня многоквартирных домов, признанных на 01.01.2013 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации", статьями 26, 27 Устава города Черногорска, постановляю:
1.Внести изменения в Постановление Администрации г. Черногорска от 17.04.2013 N 1100-п "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Черногорска с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа), изложить в редакции в соответствии с приложением к настоящему Постановлению.
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Черногорск".
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава г. Черногорска
В.В.БЕЛОНОГОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Г.ЧЕРНОГОРСКА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ
МАЛОЭТАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
1.ПАСПОРТ
| Наименование Программы | Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Черногорска с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; Жилищный кодекс Российской Федерации; Постановление Администрации города Черногорска от 01.12.2009 N 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ города Черногорска"; Постановление Администрации г. Черногорска от 27.12.2012 N 4510-п "Об утверждении Перечня многоквартирных домов, признанных на 01.01.2013 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации" |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация города Черногорска |
| Разработчик Программы | Отдел коммунального хозяйства |
| Цель и задачи Программы | - Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов города Черногорска, признанных таковыми до 1 января 2012 года в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в Программе; - создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан на территории города Черногорска; - развитие малоэтажного жилищного строительства в городе Черногорске |
| Исполнители Программы | Администрация г. Черногорска |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2013 - 2017 годы. Программа реализуется в три этапа: 1 ЭТАП: 2013 год - проектирование и строительство домов для переселения из аварийного жилья площадью переселяемых помещений 3794,8 м2 (9 домов, 91 семья, 210 человек); 2 ЭТАП: 2015 год - проектирование и строительство домов для переселения из аварийного жилья площадью переселяемых помещений 4651,42 м2 (12 домов, 110 семей, 235 человек); 3 ЭТАП: 2016 год - проектирование и строительство домов для переселения из аварийного жилья площадью переселяемых помещений 3635,2 м2 (13 домов, 87 семей, 244 человека) |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составит 363265,383 тыс. руб., в том числе: средства Фонда развития ЖКХ - 189495,7547 тыс. руб.; республиканский бюджет РХ - 154533,4456 тыс. руб.; бюджет города - 19236,1827 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы (количественные результаты в виде индикаторов оценки результативности) | - Организация переселения 689 граждан из 34 аварийных многоквартирных домов города Черногорска; - обеспечение ликвидации к 2016 году 12679,42 кв. метров аварийного жилищного фонда; - использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных жилых домов под строительство объектов градостроительной деятельности |
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
На территории муниципального образования город Черногорск находятся 44 аварийных многоквартирных дома, признанных на 01.01.2013 непригодными для проживания и подлежащими сносу. Список аварийных домов утвержден Постановлением Администрации г. Черногорска от 27.12.2012 N 4510-п "Об утверждении Перечня многоквартирных домов, признанных на 01.01.2013 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации".
Указанные дома имеют полный физический износ, и конструкции дома находятся в аварийном состоянии.
Ресурс эксплуатации несущих элементов исчерпан, поэтому капитальный ремонт с восстановлением несущих способностей невозможен.
Площадь аварийного жилья составляет 15011,52 м2. Для полной ликвидации многоквартирных аварийных и переселения всех жителей указанных домов необходимо затратить более 300 млн. руб.
Бюджет города Черногорска является дотационным и решить проблему расселения граждан из аварийного жилья самостоятельно, без финансовой поддержки, на сегодняшний день не представляется возможным.
В 2013 году будут переселены жители полностью из 8 аварийных домов по ранее действующим муниципальным адресным программам: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Черногорска с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011 - 2013 годы" и "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Черногорска с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 - 2013 годы".
Переселение из оставшихся аварийных домов в предлагаемые на первичном рынке жилья невозможно по следующим причинам:
1.Высокая стоимость - 30 - 32 тыс. руб. за 1 м без отделки (предельная стоимость, финансируемая за счет средств Фонда содействия реформирования ЖКХ, составляет 28,650 тыс. руб. за 1 м);
2.Ограниченное предложение (или отсутствие) квартир на рынке жилья, равнозначных по площади ранее занимаемым в аварийном жилье.
В результате сноса аварийных домов по программам 2008 - 2011 годов освободились земельные участки, а также имеются готовые сформированные участки, которые возможно использовать под строительство малоэтажных многоквартирных жилых домов, стоимость строительства которых можно снизить за счет проведения торгов.
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
3.1.Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и переселение их из аварийного жилья;
3.2.Развитие малоэтажного жилищного строительства в городе Черногорске;
3.3.Строительство или приобретение готовых жилых помещений в жилых домах с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3.4.Строительство или приобретение готовых жилых помещений в жилых домах с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
4.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы рассчитаны на 2013 - 2015 годы при условии предоставления субсидии из бюджетов Фонда содействия реформированию ЖКХ и республиканского бюджета РХ, предусмотрены следующие этапы реализации:
1 этап: 2013 год - проектирование и строительство домов для переселения из аварийного жилья площадью переселяемых помещений 3794,8 м2 (9 домов, 91 семья, 210 человек);
2 этап: 2015 год - проектирование и строительство домов для переселения из аварийного жилья площадью переселяемых помещений 4651,42 м2 (12 домов, 110 семей, 235 человек);
3 этап: 2016 год - проектирование и строительство домов для переселения из аварийного жилья площадью переселяемых помещений 4233,20 м2 (13 домов, 87 семей, 244 человека).
Всего планируется переселение из 34 аварийных домов общей площадью жилых помещений 12679,42 м2, (288 семей, 689 человек).
5.ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
| Источники финансирования | 2013 (тыс. руб.) | 2015 (тыс. руб.) | 2016 (тыс. руб.) | ВСЕГО (тыс. руб.) |
| Фонд содействия реформированию ЖКХ | 96326,219 | 49804,43719 | 43365,09851 | 189495,7547 |
| Республиканский бюджет РХ | 9296,101 | 75112,87123 | 70124,47334 | 154533,44557 |
| Местный бюджет | 3098,700 | 8345,87458 | 7791,60815 | 19236,18273 |
| Всего | 108721,020 | 133263,183 | 121281,18 | 363265,383 |
6.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
В перечень программных мероприятий входят работы по проектированию, приобретению жилых помещений и строительству малоэтажных жилых домов для расселения граждан.
Перечень аварийных домов, подлежащих переселению в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", приведен в приложении N 1, реестр аварийных домов по способам переселения приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
7.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Критериями эффективности реализации Программы являются:
- количество граждан, семей, переселенных из аварийного жилищного фонда;
- количество ликвидируемых многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
- размер привлекаемых ресурсов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
Реализация мероприятий Программы обеспечит улучшение жилищных условий жителей города Черногорска, проживающих в аварийном жилищном фонде, и ликвидацию аварийного жилищного фонда до 2016 года, расположенного на территории города Черногорска, при условии финансовой поддержки средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и республиканского бюджета Республики Хакасия.
8.УПРАВЛЕНИЕ ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЕЕ ИСПОЛНЕНИЕМ
Реализация Программы осуществляется муниципальным заказчиком - Администрацией города Черногорска с участием заинтересованных лиц. Муниципальный заказчик Программы осуществляет приобретение жилых помещений или строительство малоэтажного жилья в соответствии с действующим законодательством и осуществляет мониторинг результатов программных мероприятий.
Приложения
2013-12-26 Приложение к Постановлению от 26 декабря 2013 года № 3642-П