Решение от 24.12.2013 г № 76-26
О районном бюджете муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Советом депутатов
Орджоникидзевского района
24 декабря 2013 года
На основании статьи 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с проектом закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и пунктом 2 статьи 30 Устава муниципального образования Орджоникидзевский район Совет депутатов Орджоникидзевского района решил:
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район (далее - местный бюджет) на 2014 год:
1) общий объем доходов местного бюджета в сумме 410762166,81 рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 414401413,81 рублей;
3) дефицит местного бюджета 3639247,00 рублей.
2.Утвердить основные характеристики районного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район на 2015 и на 2016 годы:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2015 год в сумме 308085400 рублей и на 2016 год в сумме 304634400 рублей;
2) прогнозируемый общий объем расходов местного бюджета на 2015 год в сумме 308877800 рублей и на 2016 год в сумме 305472600 рублей;
3) прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2015 год в сумме 792400 рублей и на 2016 год в сумме 838200 рублей.
3.Утвердить нормативную величину резервного фонда Администрации Орджоникидзевского района на 2014 год в сумме 165530 рублей.
4.Утвердить нормативную величину резервного фонда Администрации Орджоникидзевского района на 2015 год в сумме 210000 рублей и на 2016 год в сумме 350000 рублей.
5.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Орджоникидзевский район на 1 января 2015 года в сумме 7641225 рублей;
2) предельный объем муниципального долга муниципального образования Орджоникидзевский район на 2014 год в сумме 7641225 рублей.
6.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Орджоникидзевский район на 1 января 2016 года в сумме 7923808 рублей и на 1 января 2017 года в сумме 8381712 рублей;
2) предельный объем муниципального долга муниципального образования Орджоникидзевский район на 2015 год в сумме 7923808 рублей и на 2016 год в сумме 8381712 рублей.
7.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета:
1) в 2014 году согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) в 2015 - 2016 годах согласно приложению 2 к настоящему решению.
8.Установить, что доходы местного бюджета в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов формируются за счет:
1) федеральных, региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 60 процентов;
- доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, - по дифференцированному нормативу 0,43 процента;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, - по нормативу 100 процентов;
- прочие налоги, сборы, и другие платежи - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
2) неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
3) федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
4) местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - по нормативу 100 процентов по Перечню согласно приложению 3 к настоящему решению.
9.Утвердить доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации:
1) на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 5 к настоящему решению.
10.Утвердить Перечень главных администраторов доходов местного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район - структурных подразделений Администрации Орджоникидзевского района согласно приложению 6 к настоящему решению.
11.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район согласно приложению 7 к настоящему решению.
12.В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов, источников финансирования дефицита бюджетов соответствующие изменения в Перечень главных администраторов доходов местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета, в Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета вносятся муниципальным правовым актом Финансового управления администрации Орджоникидзевского района без внесения изменений в настоящее решение.
13.Утвердить Перечень главных распорядителей средств местного бюджета согласно приложению 8 к настоящему решению.
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов местного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы приложению 10 к настоящему решению.
15.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 12 к настоящему решению.
16.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств расходов местного бюджета:
1) на 2014 год в сумме 22760910 рублей;
2) на 2015 год в сумме 16399500 рублей;
3) на 2016 год в сумме 16524500 рублей.
17.Утвердить Перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из местного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 14 к настоящему решению.
Предоставить право Администрации Орджоникидзевского района перераспределять объемы ассигнований по муниципальным программам с последующим внесением изменений в настоящее решение.
18.Установить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Орджоникидзевский район:
- на 2014 год в сумме 3710900 рублей;
- на 2015 год в сумме 4454000 рублей;
- на 2016 год в сумме 4460700 рублей.
19.Установить с 1 января 2014 года тарифные ставки специалистам муниципальных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, с повышающим коэффициентом 1,25.
20.Установить, что органу, осуществляющему функции продавца муниципальной собственности муниципального образования Орджоникидзевский район, возмещаются фактически произведенные затраты на организацию и проведение приватизации муниципального имущества, утвержденного Прогнозным планом (Программой) приватизации муниципального имущества на 2014 - 2016 годы, но не более суммы, предусмотренной в местном бюджете на эти цели.
21.Образовать районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального образования Орджоникидзевский район:
1) на 2014 год в сумме 28220000 рублей;
2) на 2015 год в сумме 29394000 рублей;
3) на 2016 год в сумме 29270000 рублей.
22.Утвердить значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности, принимаемого в качестве критерия выравнивания, используемого при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального образования Орджоникидзевский район:
- на 2014 год в размере 0,3;
- на 2015 год в размере 0,3;
- на 2016 год в размере 0,3.
23.Установить объем стимулирующей части районного фонда финансовой поддержки, распределяемой исходя из постоянной численности жителей поселений муниципального образования Орджоникидзевский район, в размере 30 процентов.
24.Утвердить в составе расходов местного бюджета объем межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящим в состав муниципального образования Орджоникидзевский район:
- на 2014 год в сумме 66192072,34 рублей;
- на 2015 год в сумме 35089000 рублей;
- на 2016 год в сумме 34971700 рублей,
в том числе:
1) дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений:
- на 2014 год в сумме 28220000 рублей;
- на 2015 год в сумме 29394000 рублей;
- на 2016 год в сумме 29270000 рублей;
2) субвенции:
- на 2014 год в сумме 1241000 рублей;
- на 2015 год в сумме 1241000 рублей;
- на 2016 год в сумме 1241000 рублей;
3) прочие дотации на 2014 год в сумме 6093900 рублей;
4) субсидии из республиканского бюджета на 2014 год в сумме 23513361,34 рублей;
5) иные межбюджетные трансферты:
- на 2014 год в сумме 7123811 рублей;
- на 2015 год в сумме 4454000 рублей;
- на 2016 год в сумме 4460700 рублей.
25.Утвердить распределение объемов межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям поселений на 2014 год, входящим в состав муниципального образования Орджоникидзевский район, согласно приложению 16 к настоящему решению.
26.Утвердить распределение объемов межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям поселений на 2015 - 2016 годы, входящим в состав муниципального образования Орджоникидзевский район, согласно приложению 17 к настоящему решению.
27.Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам осуществляется при условии заключения с органами местного самоуправления поселений соглашений с Администрацией Орджоникидзевского района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.
28.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Администрации Орджоникидзевского района.
Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся (государственными) муниципальными учреждениями, могут предоставляться в виде регулярных взносов за членство в организациях в случаях и в порядке, установленных нормативными правовыми актами Администрации Орджоникидзевского района.
29.Установить, что порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Орджоникидзевский район в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений, основанные на праве оперативного управления, устанавливается Администрацией Орджоникидзевского района.
30.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Орджоникидзевский район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.
31.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования Орджоникидзевский район:
- в 2014 году в сумме 170000 рублей;
- в 2015 году в сумме 140000 рублей;
- в 2016 году в сумме 140000 рублей.
32.Установить, что от имени муниципального образования Орджоникидзевский район право осуществления муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Орджоникидзевский район принадлежит Администрации Орджоникидзевского района.
33.Установить, что остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2014 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2013 году из республиканского бюджета, направляются в 2014 году на те же цели в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
34.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Финансовое управление администрации Орджоникидзевского района вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета по использованию остатков средств местного бюджета, предусмотренных пунктом 33.
35.Установить, что в случае взыскания с Финансового управления администрации Орджоникидзевского района за счет казны муниципального образования Орджоникидзевский район в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, финансирование расходов на указанные цели производится Финансовым управлением администрации Орджоникидзевского района за счет средств местного бюджета.
36.Администрация Орджоникидзевского района вправе в ходе исполнения настоящего решения по представлению распорядителей средств местного бюджета вносить изменения в ведомственную и функциональную структуры расходов местного бюджета по следующим основаниям:
- в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, экономических статей;
- в случае обращения взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- при уменьшении ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно и (или) не по целевому назначению, по предписанию контрольных органов;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
37.Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией Орджоникидзевского района и Управлением Федерального казначейства по Республике Хакасия.
38.Администрация Орджоникидзевского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета в бюджеты соответствующих поселений.
39.Установить, что неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования местного бюджета прекращают свое действие 31 декабря 2014 года.
40.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию в газете "Орджоникидзевский рабочий".
Глава
Орджоникидзевского района
А.И.ТАЙЧЕНАЧЕВ
Председатель
Совета депутатов
Орджоникидзевского района
В.А.ВАГНЕР
п. Копьёво
24 декабря 2013 года
N 76-26