Решение от 23.12.2013 г № 161
О местном бюджете муниципального образования Бейский район на 2014 год и на плановый период 2015 — 2016 годов
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета муниципального образования Бейский район (далее - местный бюджет) на 2014 год:
В пункт 1.1 внесены изменения: цифры "598429,27" заменены цифрами "669378,27" (решение Совета депутатов Бейского района от 26.12.2014 N 251).
В пункт 1.1 внесены изменения: цифры "544727,7" заменены цифрами "598429,27" (решение Совета депутатов Бейского района от 20.10.2014 N 231).
В пункт 1.1 внесены изменения: цифры "504428,7" заменены цифрами "544727,7" (решение Совета депутатов Бейского района от 25.08.2014 N 224).
В пункт 1.1 внесены изменения: цифры "478389,6" заменены цифрами "504428,7" (решение Совета депутатов Бейского района от 23.06.2014 N 209).
В пункт 1.1 внесены изменения: цифры "4450442,7" заменены цифрами "478389,6" (решение Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 N 196).
1.1.Общий объем доходов местного бюджета в сумме 450442,7 тыс. рублей;
1.2.Общий объем расходов местного бюджета в сумме 681360,77 тыс. рублей;
1.3.Дефицит местного бюджета в сумме 11982,5 тыс. рублей;
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2015 и на 2016 годы:
2.1.Прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2015 год в сумме 423495,9 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 408046,2 тыс. рублей;
2.2.Общий объем расходов местного бюджета на 2015 год в сумме 426256,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10656,9 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 410959,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 20548,2 тыс. рублей;
2.3.Прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2015 год в сумме 2761,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 2913,0 тыс. рублей.
3.Утвердить нормативную величину резервного фонда на 2014 год в сумме 200 тыс. рублей.
4.Утвердить нормативную величину резервного фонда местного бюджета на 2015 год в сумме 198 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 201 тыс. рублей.
5.Установить:
5.1.Верхний предел муниципального долга муниципального образования Бейский район на 1 января 2015 года в сумме 20000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования Бейский район в размере не более 3 процентов от общей суммы расходов местного бюджета;
5.2.Верхний предел муниципального долга муниципального образования Бейский район на 1 января 2016 года в сумме 20000 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 20000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования Бейский район в размере не более 3 процентов от общей суммы расходов местного бюджета.
6.Установить, что перечень и порядок предоставления муниципальных гарантий определяется Администрацией Бейского района.
7.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета:
7.1.В 2014 году согласно приложению 1 к настоящему решению;
7.2.В 2015 - 2016 годах согласно приложению 2 к настоящему решению.
8.Размер дефицита не может превышать ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 2
1.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов, формируются за счет:
1.1.Федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
1.2.Региональных и местных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Бейский район;
1.3.Региональных налогов, сборов и иных платежей в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствии с нормативами распределения, установленными законодательством Республики Хакасия;
1.4.Налогов и сборов (в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам) по нормативам согласно приложению 3 к настоящему решению;
1.5.Неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Бейский район.
2.Установить, что в составе местного бюджета учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из республиканского бюджета:
2.1.На 2014 год согласно приложению 4 к настоящему решению;
2.2.На 2015 - 2016 годы согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 3
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению.
2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 7 к настоящему решению.
3.Администраторы доходов бюджета осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в местный бюджет закрепленных за ними источников формирования доходов и несут ответственность за возврат средств, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Бейский район.
4.В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Управление финансов Бейского района вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов и (или) источников финансирования дефицита бюджета без внесения изменений в настоящее решение.
Статья 4
Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией Бейского района Республики Хакасия и Управлением Федерального казначейства по Республике Хакасия.
Статья 5
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1.1.На 2014 год в сумме 31522,5 тыс. рублей;
1.2.На 2015 год в сумме 22284,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 22284,0 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов местного бюджета:
2.1.На 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2.2.На 2015 - 2016 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
3.1.На 2014 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
3.2.На 2015 - 2016 годы согласно приложению 11 к настоящему решению.
4.Утвердить Перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из местного бюджета:
4.1.На 2014 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
4.2.На 2015 - 2016 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.
Статья 6
1.Установить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Бейского района:
1.1.На 2014 год в сумме 7843,6 тыс. рублей;
1.2.На 2015 год в сумме 9406,5 тыс. рублей;
1.3.На 2016 год в сумме 9428,4 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Бейского района:
2.1.На 2014 год согласно приложению 14 к настоящему решению.
2.2.Утратила силу
Статья 7
Установить с 1 января 2014 года:
1.Тарифные ставки специалистам муниципальных бюджетных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, с повышающим коэффициентом 1,25.
2.Должностные оклады выборных должностных лиц муниципального образования Бейский район, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в размерах предельных значений должностных окладов выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законодательством Республики Хакасия.
3.Компенсационные выплаты за методическую литературу специалистам образовательных учреждений в размере 100 рублей в месяц.
Статья 8
1.Утвердить в составе расходов местного бюджета объем межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2014 год в сумме 76759,86 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 38460,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 39594,5 тыс. рублей, в том числе:
1.1.Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений;
1.2.Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
1.3.Субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
1.4.Иные межбюджетные трансферты.
2.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований:
2.1.Дотации бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки:
2.1.1.На 2014 год согласно приложению 16 к настоящему решению;
2.1.2.На 2015 и 2016 годы согласно приложению 17 к настоящему решению;
2.2.Субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
2.2.1.На 2014 год согласно приложению 18 к настоящему решению;
2.2.2.На 2015 и 2016 годы согласно приложению 19 к настоящему решению;
2.3.Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за счет средств местного бюджета утверждается Администрацией Бейского района и осуществляется в установленном порядке.
3.Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления муниципальных образований поселений соглашений с Администрацией Бейского района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.
Статья 9
1.Установить долю стимулирующей части районного фонда финансовой поддержки поселений в размере 30%% от объема средств регионального фонда компенсаций Республики Хакасия, передаваемых району для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
2.Утвердить:
2.1.Методику расчета дотаций поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 20 к настоящему решению;
2.2.Порядок распределения субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 21 к настоящему решению.
Статья 10
Установить, что неиспользованные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования местного бюджета на 2014 год прекращают свое действие 31 декабря 2014 года.
Статья 11
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Бейский район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 22 к настоящему решению.
2.Наделить правом осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам от имени муниципального образования Бейский район Управление финансов Бейского района.
3.Наделить правом Управление финансов Бейского района в процессе управления муниципальным долгом определять формы, виды и условия размещения долговых обязательств муниципального образования Бейский район и осуществлять все необходимые действия, связанные с оформлением и обслуживанием долговых обязательств муниципального образования Бейский район.
Статья 12
1.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета бюджетам муниципальных образований Бейского района в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в местный бюджет в течение первых 5 рабочих дней 2014 года.
2.Установить, что остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2014 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2013 году из республиканского бюджета, направляются на те же цели в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Управление финансов Бейского района вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета:
- наличие остатков средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2014 года, образовавшихся в связи с неполным использованием в 2013 году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и возвращенных в доход местного бюджета в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в указанных межбюджетных трансфертах для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления этих межбюджетных трансфертов;
- перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям, а также группам и подгруппам видов расходов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов в целях погашения кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января 2014 года;
- перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств, и (или) между главными распорядителями средств местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, а также группам и подгруппам видов расходов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов в целях выполнения условий софинансирования по межбюджетным трансфертам, предоставляемым местному бюджету.
4.Размер дефицита может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае утверждения в состав источников финансирования дефицита местного бюджета снижения остатков средств на счетах по учету средств.
5.Установить, что в случае взыскания с Управления финансов Бейского района за счет средств местного бюджета муниципального образования Бейский район в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, финансирование расходов на указанные цели производится за счет средств местного бюджета.
Статья 13
Считать в связи с неравномерным поступлением финансовых средств жизнеобеспечивающими следующие статьи расходов:
1.Социально значимые расходы: заработная плата и начисления на нее, социальное обеспечение, оплата коммунальных услуг.
2.Первоочередные расходы: прочие выплаты, услуги связи, транспортные услуги, прочие работы и услуги, расходы на обслуживание муниципального долга, увеличение стоимости материальных запасов.
Статья 14
Направить решение Главе Бейского района Ю.Н. Курлаеву для подписания и опубликования.
Статья 15
Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Статья 16
Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и экономической политике (Гозбенко И.Ю.).
Председатель
Совета депутатов
Бейского района
Г.КОТЕЛЬНИКОВА
Глава Бейского района
Ю.КУРЛАЕВ