Постановление от 23.12.2013 г № 1986
Об утверждении ведомственной муниципальной целевой программы «Улучшение экологического состояния муниципального образования город Саяногорск на 2014 — 2016 годы»
Программа "Улучшение экологического состояния муниципального образования город Саяногорск на 2011 - 2013 годы" позволила решить часть проблем и создать предпосылки к продолжению работы в последующий период.
Учитывая затратность планируемых мероприятий, продолжительные сроки их реализации, необходимость привлечения средств из различных источников, в том числе из бюджетов всех уровней, необходимо решить обозначенные выше проблемы программно-целевым методом.
Программа рассчитана на три года в период с 2014 г. по 2016 г. и реализуется в один этап.
2.Цели и задачи
Основными целями настоящей Программы являются:
- стабилизация и улучшение качества окружающей среды;
- повышение уровня экологической безопасности жителей муниципального образования г. Саяногорск.
Задачи Программы:
- совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления путем строительства полигона твердых бытовых отходов;
- организация целенаправленной работы по предотвращению, пресечению правонарушений, имеющих негативные экологические последствия на окружающую среду;
- осуществление санитарной очистки территории муниципального образования г. Саяногорск (сбор, вывоз, захоронение (размещение) отходов);
- обеспечение санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам мест рекреаций, использования водных объектов в целях купания и отдыха населения;
- повышение экологической грамотности жителей города и поселков.
3.Перечень программных мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятий | Ед. изм. | Объем финансирования (тыс. руб.) | |||
| Всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |||
| 1 | Мероприятия по совершенствованию системы обращения с отходами производства и потребления | тыс. руб. | 707,0 | 137,0 | 70 | 500,0 |
| 1.1 | Строительство полигона твердых бытовых отходов (первая очередь) | тыс. руб. | 570,0 | 0,0 | 70 | 500,0 |
| 1.2 | Проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий по проекту "Полигон твердых бытовых отходов г. Саяногорска" | ед. | 1 | 1 | ||
| тыс. руб. | 137,0 | 137,0 | ||||
| 2 | Организация целенаправленной работы по предотвращению, пресечению правонарушений, имеющих негативные экологические последствия на окружающую среду | без финансового обеспечения | ||||
| 2.1 | Привлечение правонарушителей к административной ответственности (составление протоколов) | шт. | 45 | 15 | 15 | 15 |
| 2.2 | Составление актов проверок (обследований) объектов | шт. | 45 | 15 | 15 | 15 |
| 2.3 | Выдача предписаний по устранению правонарушений | шт. | 450 | 150 | 150 | 150 |
| 3 | Мероприятия по снижению загрязнения грунтовых вод и городских водоемов, в т.ч. кредиторская задолженность | тыс. руб. | 388,1 | 89,1 | 209,0 | 90,0 |
| 3.1 | Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, получение экспертного и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам мест рекреаций, использования водных объектов в целях купания и отдыха населения. Проведение лабораторных исследований качества почвы и воды открытых водоемов по разработанному плану-графику отбора проб воды в рамках программы производственного контроля, в т.ч. кредиторская задолженность | шт. | 3 | 1 | 1 | 1 |
| тыс. руб. | 388,1 | 89,1 | 209,0 | 90,0 | ||
| 4 | Проведение массовых акций (субботников) по уборке загрязненных территорий | шт. | 3 | 1 | 1 | 1 |
| без финансового обеспечения | ||||||
| 5 | Реализация комплексной системы мер по экологическому образованию и просвещению различных слоев населения с привлечением средств массовой информации | шт. | 12 | 4 | 4 | 4 |
| без финансового обеспечения | ||||||
| 6 | Организация проведения общественных обсуждений по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе | шт. | по мере поступления заявлений | |||
| без финансового обеспечения | ||||||
| 7 | Организация проведения ежегодного празднования Дня Енисея | шт. | 3 | 1 | 1 | 1 |
| без финансового обеспечения | ||||||
| 8 | Услуги по демеркуризации ртути металлической | кг | 4 | 4 | ||
| тыс. руб. | 55,1 | 55,1 | ||||
| руб. | ||||||
| 9 | Сбор, вывоз и утилизация мусора (твердых бытовых отходов) (ликвидация несанкционированной свалки) | кол-во | 1 | 1 | ||
| тыс. руб. | 601,3 | 601,3 | ||||
| Итого | тыс. руб. | 1751,5 | 882,5 | 279,0 | 590,0 | |
4.Обоснование ресурсного обеспечения
Объем финансирования мероприятий Программы составляет 1751,5 тыс. рублей, из них:
из бюджета муниципального образования город Саяногорск:
- 2014 г. - 882,5 тыс. рублей;
- 2015 г. - 279,0 тыс. рублей;
- 2016 г. - 590,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит корректировке.
5.Механизм реализации Программы
Отдел экологии и охраны труда Администрации муниципального образования город Саяногорск осуществляет общий контроль за исполнением программных мероприятий.
Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования город Саяногорск - Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска.
Средства бюджета муниципального образования город Саяногорск в рамках данной Программы выделяются на оплату работ и услуг, выполняемых по договорам подряда и муниципальным контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на выполнение работ (оказание услуг) по мероприятиям, предусмотренным Программой.
После подписания акта выполненных работ, согласованных отделом экологии и охраны труда Администрации муниципального образования город Саяногорск, и на основании постановления Администрации муниципального образования город Саяногорск о выделении денежных средств Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска подает заявку в Бюджетно-финансовое управление администрации г. Саяногорска на проведение финансирования данных работ.
При поступлении денежных средств Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска производит оплату выполненных работ.
Внесение изменений и дополнений в Программу, а также досрочное прекращение реализации Программы либо ее части осуществляется в случаях:
- несоответствия средств на реализацию Программы, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск "О бюджете муниципального образования город Саяногорск" на соответствующий финансовый год и плановый период, и средств, предусмотренных Программой;
- изменения социально-экономической ситуации и пересмотра стратегических приоритетов развития муниципального образования город Саяногорск.
8.Появление иных механизмов решения проблемы, указанной в Программе.
6.Оценка результативности
В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и повышения качества работы структурных подразделений органов местного самоуправления выполнение мероприятий Программы положительно повлияет на достижение следующих показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов:
- количественные показатели результативности:
| N п/п | Наименование мероприятий | Ед. изм. | Всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Строительство полигона ТБО (первая очередь) | %% | 2 | 0 | 1 | 1 |
| 1.1 | Проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий по проекту "Полигон твердых бытовых отходов г. Саяногорска" | ед. | 1 | 1 | 0 | 0 |
| 1.2 | Проектирование полигона твердых бытовых отходов г. Саяногорска | ед. | 1 | 1 | 0 | 0 |
| 2 | Привлечение правонарушителей к административной ответственности (составление протоколов) | шт. | 45 | 15 | 15 | 15 |
| 3 | Составление актов проверок (обследований) объектов | шт. | 45 | 15 | 15 | 15 |
| 4 | Выдача предписаний по устранению правонарушений | шт. | 450 | 150 | 150 | 150 |
| 5 | Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, получение экспертного и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам мест рекреаций, использования водных объектов в целях купания и отдыха населения. Проведение лабораторных исследований качества почвы и воды открытых водоемов по разработанному плану-графику отбора проб воды в рамках программы производственного контроля | шт. | 3 | 1 | 1 | 1 |
| 6 | Проведение массовых акций (субботников) по уборке загрязненных территорий | шт. | 3 | 1 | 1 | 1 |
| 7 | Реализация комплексной системы мер по экологическому образованию и просвещению различных слоев населения с привлечением средств массовой информации | шт. | 12 | 4 | 4 | 4 |
| 8 | Организация проведения общественных обсуждений по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе | шт. | По мере поступления заявлений | |||
| 9 | Организация проведения ежегодного празднования Дня Енисея | шт. | 3 | 1 | 1 | 1 |
| 10 | Сбор, вывоз и утилизация мусора (твердых бытовых отходов) (ликвидация несанкционированной свалки) | ед. | 1 | 1 | 0 | 0 |
| 11 | Демеркуризация ртути металлической | кг | 4 | 4 | ||
Выполнение целевых индикаторов способствует достижению поставленной цели:
- стабилизация и улучшение качества окружающей среды;
- повышение уровня экологической безопасности жителей муниципального образования г. Саяногорск.