Постановление от 09.12.2013 г № 688

О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.04.2011 N 191 «Об утверждении Региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов в Республике Хакасия на 2011 — 2014 годы»

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 14.04.2011 N 191 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.04.2011 N 191 "Об утверждении Региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов в Республике Хакасия на 2011 - 2014 годы" следующие изменения:
1) в наименовании и по тексту постановления слова "на 2011 - 2014 годы" заменить словами "на 2011 - 2015 годы";
2) в приложении:
а) в наименовании и по тексту слова "на 2011 - 2014 годы" заменить словами "на 2011 - 2015 годы";
б) в разделе 4:
абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

"Долговая нагрузка остается умеренной, отношение государственного долга (за вычетом выданных гарантий) к собственным доходам республиканского бюджета в 2008 году составило 0,6%, в 2009 году - 7,1%, в 2010 году - 17,2%, в 2011 году - 38,3%, в 2012 году - 35,7%.";

в абзаце сто седьмом слова "37,5%" заменить словами "35,7%";
в) в разделе 5:
абзац третий изложить в следующей редакции:

"Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Хакасия, формируемых в рамках программ, в 2008 году составил 7,6%, в 2009 году - 14,5%, в 2010 году - 16,9%, в 2011 году - 19%, в 2012 году - 16,9%.";

абзацы двадцать первый - двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"- обеспечить формирование республиканского бюджета на программной основе, начиная с 2015 года;
- обеспечить развитие методологии и практики использования государственных программ Республики Хакасия. Предлагается осуществить в два этапа:
первый этап - проведение анализа существующих нормативных правовых актов Республики Хакасия, регулирующих бюджетный процесс и порядок разработки, утверждения, реализации стратегических и программно-целевых документов;
второй этап - увязка государственных программ Республики Хакасия с программой социально-экономического развития Республики Хакасия;
- усилить роль Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам при принятии решений по уточнению действующих и принятию новых расходных обязательств, включая уточнение предельных объемов финансирования государственных программ Республики Хакасия;
- разработать государственную программу Республики Хакасия повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия на период до 2018 года.";

в абзаце двадцать седьмом слова "в 2011 году - 86%, в 2012 году - 55,5%" заменить словами "в 2011 году - 82%, в 2012 году - 44,2%";
г) в разделе 7:
абзац девятнадцатый признать утратившим силу;
в абзаце двадцатом слова "в 2013, 2014 годах" заменить словами "в 2013 - 2015 годах";
д) в разделе 14:
таблицу "Показатели результативности реализации целей, задач и мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"Показатели результативности
реализации целей, задач и мероприятий Программы

N п/п Наименование цели, задачи и показателя Единица измерения Значение показателя
базовое (2012 год) плановое по годам
2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7
Цель: совершенствование системы государственного управления в Республике Хакасия, направленное на повышение эффективности бюджетного процесса и системы управления общественными финансами, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие Республики Хакасия
1. Задача "Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Республики Хакасия"
1.1 Отношение дефицита республиканского бюджета к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений процентов 14,2
1.2 Наличие плана мероприятий по снижению долговой нагрузки республиканского бюджета Республики Хакасия да/нет нет да да да
1.3 Отношение просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов к расходам местных бюджетов процентов 13
1.4 Отношение объема просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета к расходам республиканского бюджета Республики Хакасия процентов 0 0 0 0
1.5 Доля условно утвержденных на плановый период расходов республиканского бюджета Республики Хакасия процентов < 8,5 > 11,5 > 11,5 > 11,5
1.6 Утверждение порядка осуществления мониторинга качества управления муниципальными финансами городских округов и муниципальных районов да/нет нет да да да
1.7 Экономия потребления электрической энергии органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакасия процентов < 2 3 7 10
1.8 Снижение доли местных бюджетов, имеющих просроченную кредиторскую задолженность процентов 16 < 16 < 15 < 10
2. Задача "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Республики Хакасия"
2.1 Публикация результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Хакасия да/нет да да да да
2.2 Соблюдение порядка и сроков разработки проекта республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период да/нет да да да да
2.3 Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Хакасия, формируемых в рамках программ процентов > 20 > 20 > 93 > 93
2.4 Доля субсидий местным бюджетам, предоставляемых в рамках программ процентов 86 > 80 > 80 > 80
2.5 Наличие государственной программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия на период до 2018 года да/нет нет нет нет да
2.6 Размещение на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия результатов оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Хакасия да/нет да да да да
2.7 Наличие нормативного правового акта Республики Хакасия, определяющего порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия да/нет нет да да да
2.8 Размещение на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия результатов оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия за отчетный период да/нет нет нет нет да
3. Задача "Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)"
3.1 Доля бюджетных учреждений Республики Хакасия, для которых установлены государственные задания, в общем числе бюджетных учреждений Республики Хакасия (без учета органов государственной власти) процентов 100 100 100 100
3.2 Доля государственных учреждений субъекта Российской Федерации, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения работ) процентов 100 100 100 100
4. Задача "Повышение эффективности распределения бюджетных расходов"
4.1 Доля ведомственных и долгосрочных целевых программ субъекта Российской Федерации, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 15 процентов от первоначального процентов < 40 < 40 < 30 < 20
4.2 Наличие нормативно установленной обязательности проведения публичных обсуждений проектов государственных программ и (или) долгосрочных целевых программ субъекта Российской Федерации да/нет нет да да да
4.3 Наличие нормативно утвержденного формульного порядка определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований да/нет нет да да да
5. Задача "Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности их обеспечения"
5.1 Доля государственных услуг субъекта Российской Федерации по осуществлению юридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме процентов 18,5 41,5 > 41,5 > 41,5
5.2 Доля функций исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении которых утверждены административные регламенты их исполнения процентов 54,7 100 100 100
5.3 Публикация данных мониторинга качества финансового управления главных распорядителей бюджетных средств субъекта Российской Федерации да/нет да да да да
5.4 Наличие программы по профессиональному развитию гражданских служащих на 2014 - 2018 годы с учетом мероприятий по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Республики Хакасия в сфере повышения эффективности бюджетных расходов да/нет нет нет да да
5.5 Наличие нормативного правового акта Республики Хакасия, определяющего оплату труда руководителей органов исполнительной власти Республики Хакасия с учетом результатов их профессиональной деятельности да/нет да да да да
6. Задача "Повышение энергоэффективности в бюджетном секторе"
6.1 Экономия потребления тепловой энергии органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакасия процентов > 3 > 3 > 4 > 5
6.2 Экономия потребления воды органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакасия % > 2 > 3 > 4 > 7
7. Задача "Развитие системы государственного финансового контроля"
7.1 Наличие методических рекомендаций осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля по вопросам проведения контрольного и экспертно-аналитического мероприятий, аудита эффективности да/нет нет да да да
7.2 Аналитическая информация по оценке потенциальных доходных источников муниципальных образований и подготовка рекомендаций по их расширению и эффективному использованию да/нет нет да да да
8. Задача "Развитие информационной системы управления государственными финансами"
8.1 Поддержание функционирования регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Хакасия да/нет да да да да
8.2 Доля автоматизированных бюджетных процессов из общего числа процессов, подлежащих автоматизации процентов 100 100 100 100
8.3 Модернизация системы электронного межведомственного и межмуниципального взаимодействия при формировании и исполнении бюджета Республики Хакасия в части замены устаревшего оборудования (компьютеров), оргтехники процентов > 55 > 65 > 75 > 85
8.4 Совершенствование программного обеспечения бюджетного процесса процентов 75 85 90 95
8.5 Обеспечение функционирования информационных систем единиц 27 30 31 32
9. Задача "Повышение эффективности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Хакасия"
9.1 Количество муниципальных образований Республики Хакасия, получивших субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия на софинансирование расходов мероприятий муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, из числа участвовавших в конкурсном отборе процентов 13 13 13 13
9.2 Наличие программы Республики Хакасия о создании условий для эффективного управления муниципальными финансами и повышении устойчивости местных бюджетов Республики Хакасия да/нет нет нет да да ";

е) в абзаце шестом раздела 15 слова "с 2014 года" заменить словами "с 2015 года";
ж) приложение изложить в следующей редакции:

Главная

Постановления

2013

Декабрь

9

Постановление от 09.12.2013 г № 688

N п/п	Наименование цели, задачи и показателя	Единица измерения	Значение показателя
			базовое (2012 год)	плановое по годам
				2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
Цель: совершенствование системы государственного управления в Республике Хакасия, направленное на повышение эффективности бюджетного процесса и системы управления общественными финансами, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие Республики Хакасия
1. Задача "Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Республики Хакасия"
1.1	Отношение дефицита республиканского бюджета к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений	процентов	14,2
1.2	Наличие плана мероприятий по снижению долговой нагрузки республиканского бюджета Республики Хакасия	да/нет	нет	да	да	да
1.3	Отношение просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов к расходам местных бюджетов	процентов	13
1.4	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета к расходам республиканского бюджета Республики Хакасия	процентов	0	0	0	0
1.5	Доля условно утвержденных на плановый период расходов республиканского бюджета Республики Хакасия	процентов	< 8,5	> 11,5	> 11,5	> 11,5
1.6	Утверждение порядка осуществления мониторинга качества управления муниципальными финансами городских округов и муниципальных районов	да/нет	нет	да	да	да
1.7	Экономия потребления электрической энергии органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакасия	процентов	< 2	3	7	10
1.8	Снижение доли местных бюджетов, имеющих просроченную кредиторскую задолженность	процентов	16	< 16	< 15	< 10
2. Задача "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Республики Хакасия"
2.1	Публикация результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Хакасия	да/нет	да	да	да	да
2.2	Соблюдение порядка и сроков разработки проекта республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период	да/нет	да	да	да	да
2.3	Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Хакасия, формируемых в рамках программ	процентов	> 20	> 20	> 93	> 93
2.4	Доля субсидий местным бюджетам, предоставляемых в рамках программ	процентов	86	> 80	> 80	> 80
2.5	Наличие государственной программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия на период до 2018 года	да/нет	нет	нет	нет	да
2.6	Размещение на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия результатов оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Хакасия	да/нет	да	да	да	да
2.7	Наличие нормативного правового акта Республики Хакасия, определяющего порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия	да/нет	нет	да	да	да
2.8	Размещение на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия результатов оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия за отчетный период	да/нет	нет	нет	нет	да
3. Задача "Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)"
3.1	Доля бюджетных учреждений Республики Хакасия, для которых установлены государственные задания, в общем числе бюджетных учреждений Республики Хакасия (без учета органов государственной власти)	процентов	100	100	100	100
3.2	Доля государственных учреждений субъекта Российской Федерации, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения работ)	процентов	100	100	100	100
4. Задача "Повышение эффективности распределения бюджетных расходов"
4.1	Доля ведомственных и долгосрочных целевых программ субъекта Российской Федерации, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 15 процентов от первоначального	процентов	< 40	< 40	< 30	< 20
4.2	Наличие нормативно установленной обязательности проведения публичных обсуждений проектов государственных программ и (или) долгосрочных целевых программ субъекта Российской Федерации	да/нет	нет	да	да	да
4.3	Наличие нормативно утвержденного формульного порядка определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований	да/нет	нет	да	да	да
5. Задача "Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности их обеспечения"
5.1	Доля государственных услуг субъекта Российской Федерации по осуществлению юридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме	процентов	18,5	41,5	> 41,5	> 41,5
5.2	Доля функций исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении которых утверждены административные регламенты их исполнения	процентов	54,7	100	100	100
5.3	Публикация данных мониторинга качества финансового управления главных распорядителей бюджетных средств субъекта Российской Федерации	да/нет	да	да	да	да
5.4	Наличие программы по профессиональному развитию гражданских служащих на 2014 - 2018 годы с учетом мероприятий по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Республики Хакасия в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	да/нет	нет	нет	да	да
5.5	Наличие нормативного правового акта Республики Хакасия, определяющего оплату труда руководителей органов исполнительной власти Республики Хакасия с учетом результатов их профессиональной деятельности	да/нет	да	да	да	да
6. Задача "Повышение энергоэффективности в бюджетном секторе"
6.1	Экономия потребления тепловой энергии органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакасия	процентов	> 3	> 3	> 4	> 5
6.2	Экономия потребления воды органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакасия	%	> 2	> 3	> 4	> 7
7. Задача "Развитие системы государственного финансового контроля"
7.1	Наличие методических рекомендаций осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля по вопросам проведения контрольного и экспертно-аналитического мероприятий, аудита эффективности	да/нет	нет	да	да	да
7.2	Аналитическая информация по оценке потенциальных доходных источников муниципальных образований и подготовка рекомендаций по их расширению и эффективному использованию	да/нет	нет	да	да	да
8. Задача "Развитие информационной системы управления государственными финансами"
8.1	Поддержание функционирования регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Хакасия	да/нет	да	да	да	да
8.2	Доля автоматизированных бюджетных процессов из общего числа процессов, подлежащих автоматизации	процентов	100	100	100	100
8.3	Модернизация системы электронного межведомственного и межмуниципального взаимодействия при формировании и исполнении бюджета Республики Хакасия в части замены устаревшего оборудования (компьютеров), оргтехники	процентов	> 55	> 65	> 75	> 85
8.4	Совершенствование программного обеспечения бюджетного процесса	процентов	75	85	90	95
8.5	Обеспечение функционирования информационных систем	единиц	27	30	31	32
9. Задача "Повышение эффективности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Хакасия"
9.1	Количество муниципальных образований Республики Хакасия, получивших субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия на софинансирование расходов мероприятий муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, из числа участвовавших в конкурсном отборе	процентов	13	13	13	13
9.2	Наличие программы Республики Хакасия о создании условий для эффективного управления муниципальными финансами и повышении устойчивости местных бюджетов Республики Хакасия	да/нет	нет	нет	да	да	";