Приложение к Приказу от 09.12.2013 г № 050-38-П Проект
Регламент по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории республики хакасия по принципу «Одного окна» 1. общие положения
1.1.Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" (далее - Регламент) разработан в целях активизации процесса привлечения инвестиций в экономику Республики Хакасия, создания благоприятных условий для инвесторов путем оказания информационно-консультационного и организационного содействия субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия.
Положения настоящего Регламента регулируют отношения, возникающие в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия между исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.
1.2.Для целей настоящего Регламента используются термины и понятия, установленные действующим законодательством, а также:
сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, осуществляемых уполномоченным органом, отраслевым органом, специализированной организацией, направленных на оказание организационной, информационной, консультационной и финансовой поддержки субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности по реализации инвестиционного проекта;
уполномоченный орган по обеспечению организации сопровождения инвестиционного проекта - Министерство экономики Республики Хакасия;
отраслевой орган - орган исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющий государственное регулирование, к сфере ведения которого относится проект;
инициатор инвестиционного проекта (инвестор) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выразивший намерение в установленном настоящим Регламентом в реализации инвестиционного проекта на территории Республики Хакасия;
инвестиционная площадка - земельный участок (выделенный земельный участок), потенциально являющийся местом реализации инвестиционного проекта, из которого выделяются площадки в виде незастроенных земельных участков, находящиеся в собственности Республики Хакасия или муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые возможны к использованию в целях реализации инвестиционного проекта, а также незастроенные земельные участки, находящиеся в собственности Республики Хакасия или муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, располагающие производственными, складскими, вспомогательными и административными зданиями, строениями и сооружениями инфраструктуры, которые имеется возможность использовать в целях реализации инвестиционного проекта (земельные участки, в том числе незастроенные земельные участки, расположенные на земельных участках производственные, складские, вспомогательные и административные здания, строения и сооружения инфраструктуры могут находиться в частной собственности);
специализированная организация по сопровождению инвестиционного проекта - организация, уполномоченная Правительством Республики Хакасия по организации содействия в оказании организационной, информационной, консультационной поддержки субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности по реализации инвестиционного проекта - Государственное казенное учреждение "Республиканский центр поддержки предпринимательства" (далее - РЦПП).
1.3.В соответствии с настоящим Регламентом сопровождаются инвестиционные проекты, за исключением инвестиционных проектов по строительству жилых домов и других объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, реализуемых за счет средств федерального и (или) консолидированного бюджета Республики Хакасия, а также инвестиционные проекты, реализуемые на условиях государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
2.Механизм взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Республики Хакасия (органов
местного самоуправления) с субъектами
инвестиционной деятельности
2.1.Уполномоченный орган по обеспечению организации сопровождения инвестиционного проекта и (или) специализированная организация по сопровождению инвестиционного проекта оказывает организационную, информационную, консультационную и финансовую поддержку инициатору инвестиционного проекта при реализации инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия в соответствии с компетенцией, определяемой Правительством Республики Хакасия.
2.2.Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется уполномоченным органом по обеспечению организации сопровождения инвестиционного проекта, специализированной организацией по сопровождению инвестиционного проекта во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия на протяжении срока реализации инвестиционного проекта, установленного проектной документацией (бизнес-планом) инвестиционного проекта.
2.3.Инициатор инвестиционного проекта вправе самостоятельно обратиться в исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления Республики Хакасия за финансовыми и нефинансовыми видами поддержки в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами.
3.Формы сопровождения инвестиционных проектов
3.1.Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Хакасия, осуществляется в форме оказания консультационной, информационной и организационной помощи инициатору инвестиционного проекта (инвестору), способствующей:
сокращению сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта;
своевременному получению инициатору инвестиционного проекта согласований и разрешений, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
сопровождению инвестиционных проектов по вопросам взаимодействия с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления и иными организациями;
организации переговоров, рабочих встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта;
подготовки в соответствии с действующим законодательством соглашений о сотрудничестве между Правительством Республики Хакасия и инициатором инвестиционного проекта, реализующим инвестиционный проект на территории Республики Хакасия;
организации рассмотрения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Республики Хакасия, на заседаниях Совета по экономическому развитию Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия и рабочих групп Совета в соответствии с Порядком, установленным Постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 28.05.2012 N 22-ПП (с последующими изменениями);
поиску инвесторов для реализации инвестиционных проектов в случае обращения инициатора инвестиционного проекта;
подбору площадки, пригодной для реализации инвестиционного проекта;
оказанию поддержки в реализации инвестиционного проекта со стороны субъектов инфраструктуры поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности в Республике Хакасия;
оказанию консультационных услуг по действующим видам государственной поддержки инициаторам инвестиционных проектов, а в случае необходимости - организации обучения по установленным правилам применения инструментов поддержки на территории Республики Хакасия;
размещению информации об инвестиционных проектах, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Хакасия, и о предлагаемых площадках на инвестиционном портале Республики Хакасия;
оказанию государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
4.Порядок и сроки рассмотрения обращений
субъектов инвестиционной деятельности
4.1.Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является поступление в уполномоченный орган заявки инициатора инвестиционного проекта о сопровождении проекта по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту (далее - Заявка).
4.2.Заявка в адрес уполномоченного органа направляется инициатором инвестиционного проекта:
в электронном виде путем заполнения формы, размещенной инвестиционном портале Республики Хакасия: http://www.invest.r-19.ru/, либо по электронной почте: mineconom@r-19.ru;
на бумажном носителе.
4.3.При поступлении Заявки уполномоченный орган запрашивает у инвестора следующую информацию:
- бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;
- презентацию инвестиционного проекта в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 28.05.2012 N 22-ПП (с последующими изменениями).
4.4.Инициатор инвестиционного проекта несет ответственность за достоверность представляемых им в уполномоченный орган - РЦПП документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия Заявки определяет область (сферу) государственного управления, в которой реализуется и (или) планируется к реализации инвестиционный проект, соответствие приоритетам решения задач комплексного социально-экономического развития Республики Хакасия, экономической обоснованности реализации инвестиционного проекта на территории Республики Хакасия и направляет отраслевому органу информацию с предложением выразить мнение о целесообразности и значимости инвестиционного проекта в течение 5 рабочих дней.
4.5.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента получения от отраслевого органа информации о целесообразности предоставления государственной поддержки инвестору осуществляет следующее:
направляет инициатору инвестиционного проекта информацию о целесообразности предоставления государственной поддержки и сведения о контактных данных государственных гражданских служащих уполномоченного органа - РЦПП, ответственных за сопровождение инвестиционного проекта;
направляет специализированной организации по сопровождению инвестиционного проекта информацию о целесообразности сопровождения соответствующего инвестиционного проекта;
при необходимости запрашивает информацию о контактном лице со стороны инициатора инвестиционного проекта, ответственном за взаимодействие;
при необходимости запрашивает у инициатора инвестиционного проекта дополнительную информацию об инвестиционном проекте;
при необходимости определяет дату личной встречи с представителем инициатора инвестиционного проекта по вопросам организации сопровождения инвестиционного проекта;
при необходимости составляет письменный ответ на Заявку и направляет инициатору инвестиционного проекта по адресу, указанному в ней.
4.6.Уполномоченный орган совместно с РЦПП в течение 20 рабочих дней инициирует рассмотрение инвестиционного проекта на заседании Совета (президиума Совета) по экономическому развитию Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия в соответствии с Постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 28.05.2012 N 22-ПП (с последующими изменениями) в целях принятия решения о его приоритетности для социально-экономического развития Республики Хакасия.
4.7.Уполномоченный орган, РЦПП совместно с отраслевым органом во взаимодействии с инициатором инвестиционного проекта формируют "дорожную карту" (план мероприятий) по сопровождению реализации инвестиционного проекта в течение 10 рабочих с момента принятия решения на заседании Совета (президиума Совета) по экономическому развитию Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия.
4.8.Уполномоченный орган, РЦПП совместно с отраслевым органом осуществляют взаимодействие с инициатором инвестиционного проекта по предоставлению ему необходимой дополнительной информации.
4.9.При необходимости уполномоченный орган организует взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории Республики Хакасия, исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления Республики Хакасия, иными лицами, участвующим в инвестиционной деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, в целях привлечения указанных органов к сопровождению инвестиционных проектов.
Уполномоченный орган направляет информацию о реализуемом и (или) планируемом к реализации инвестиционном проекте, запрашивает информацию о назначенном ответственном лице по реализации соответствующего инвестиционного проекта отраслевому органу.
4.10.Уполномоченный орган ежемесячно размещает информацию на инвестиционном портале Республики Хакасия http://www.invest.r-19.ru о ходе реализуемых и (или) планируемых к реализации инвестиционных проектов в реестре реализуемых и (или) планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия.
4.11.Контроль за реализацией сроков, установленных Регламентом, осуществляет уполномоченный орган.
4.12.В случае обращения инициатора инвестиционного проекта непосредственно в адрес РЦПП РЦПП совместно с уполномоченным органом осуществляет сопровождение инвестиционного проекта в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом и действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
5.Правовое обеспечение Регламента
Процедура сбора информации и оформления документов, необходимых для реализации инвестиционного проекта по принципу "одного окна", определяется действующим законодательством, настоящим Регламентом.
6.Информационное обеспечение реализации Регламента
6.1.Информация о формах и мерах государственной поддержки в Республике Хакасия размещается на инвестиционном портале Республики Хакасия (http://www.invest.r-19.ru/), а также направляется по запросу субъекта инвестиционной деятельности уполномоченным органом, РЦПП в его адрес на бумажном носителе или в электронном виде.