Постановление от 21.11.2013 г № 635
О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 597 «Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы „Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия (2011 — 2015 годы)“»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 05.07.2013 N 60-ЗРХ "Об образовании в Республике Хакасия", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 597 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы)" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) в Постановлении:
в наименовании слова "долгосрочной республиканской целевой программы" заменить словами "государственной программы Республики Хакасия";
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 05.07.2013 N 60-ЗРХ "Об образовании в Республике Хакасия", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ республики Хакасия" (с последующими изменениями) и в целях реализации государственной политики, направленной на дальнейшее развитие инновационной и научной деятельности и внедрение ее результатов в производственную и социальную сферы Республики Хакасия, Правительство Республики Хакасия постановляет:";
в пункте 1 слова "долгосрочную республиканскую целевую программу" заменить словами "государственную программу Республики Хакасия";
в пункте 2 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования";
2) текст приложения изложить в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
"Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой
деятельности в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы)"
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия "Развитие
инновационной, научной и научно-внедренческой
деятельности в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы)"
| Ответственный исполнитель | - Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| Цель | - создание условий для развития инновационной и научной деятельности и внедрения ее результатов в производственную и социальную сферы Республики Хакасия |
| Задачи | - обеспечение организационно-информационной нормативно-правовой поддержки инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности; поддержка ученых и научных коллективов, результаты исследований которых внедряются в социально-экономическую сферу Республики Хакасия, организация грантовой поддержки научных исследований; повышение мотивации молодежи к научной и научно-внедренческой деятельности; создание современных материально-технических условий для проведения фундаментальных гуманитарных исследований; привлечение потенциальных инвесторов для внедрения результатов научных исследований в реальный сектор экономики Республики Хакасия |
| Целевые показатели | - увеличение числа поддержанных проектов в рамках региональных конкурсов (нарастающим итогом): 2011 год - до 12 единиц; 2012 год - до 16 единиц; 2013 год - до 18 единиц; 2014 год - до 20 единиц; 2015 год - до 22 единиц; количество научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, защитивших докторские диссертации (нарастающим итогом): 2011 год - 50 человек; 2012 год - 52 человека; 2013 год - 54 человека; 2014 год - 55 человек; 2015 год - 56 человек; количество научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, защитивших кандидатские диссертации (нарастающим итогом): 2011 год - 431 человек; 2012 год - 441 человек; 2013 год - 443 человека; 2014 год - 445 человек; 2015 год - 447 человек; количество ведущих научных школ Хакасии (нарастающим итогом): 2011 год - 3 единицы; 2012 год - 5 единиц; 2013 год - 7 единиц; 2014 год - 8 единиц; 2015 год - 9 единиц; увеличение количества научных проектов, внедренных в реальный сектор экономики (нарастающим итогом): 2011 год - до 16 единиц; 2012 год - до 20 единиц; 2013 год - до 23 единиц; 2014 год - до 26 единиц; 2015 год - до 29 единиц; количество молодых исследователей, привлеченных к инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в рамках реализации региональных проектов, участия в конкурсах грантов молодым исследователям (нарастающим итогом): 2011 год - 50 человек; 2012 год - 80 человек; 2013 год - 105 человек; 2014 год - 135 человек; 2015 год - 155 человек; количество хозяйствующих обществ, созданных бюджетными научными организациями и образовательными организациями высшего образования, являющимися бюджетными образовательными организациями, в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности (нарастающим итогом, 2010 год - 4): 2011 год - 5 единиц; 2012 год - 9 единиц; 2013 год - 10 единиц; 2014 год - 11 единиц; 2015 год - 12 единиц |
| Этапы и сроки реализации | - 2011 - 2015 годы. Этапы не выделяются |
| Объем бюджетных ассигнований | - 36079,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них: 2011 год - 7111,0 тыс. рублей; 2012 год - 6468,0 тыс. рублей; 2013 год - 8400,0 тыс. рублей; 2014 год - 7050,0 тыс. рублей; 2015 год - 7050,0 тыс. рублей. В рамках реализации мероприятий Программы предполагается привлечение средств федерального бюджета в следующем объеме: по соглашению от 29.10.2010 N 88-д между Правительством Республики Хакасия и Российским гуманитарным научным фондом "О совместном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2011 - 2015 гг." - 2500,0 тыс. рублей за период реализации Программы; по соглашению от 21.07.2011 N 11-д между Правительством Республики Хакасия и Российским фондом фундаментальных исследований о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований в 2013 - 2017 годах - 9104,5,0 тыс. рублей (на 2013 - 2015 годы) |
| Ожидаемые результаты реализации | - увеличение количества поддержанных проектов в рамках региональных конкурсов до 22; увеличение количества научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, защитивших кандидатские и докторские диссертации, на 26 человек (2010 год - 500 человек имеют ученые степени); создание девяти ведущих научных школ Хакасии; увеличение количества заключенных договоров на внедрение результатов научных проектов в реальный сектор экономики республики до 298 единиц (2010 год - 13 договоров); увеличение количества молодых исследователей, привлеченных к инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности, до 155 человек; создание 12 хозяйствующих обществ, созданных бюджетными научными организациями и образовательными организациями высшего образования, являющимися бюджетными образовательными организациями, в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности |
1.Общая характеристика
Основные тенденции развития мировой экономики свидетельствуют о возрастающем влиянии инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности на темпы экономического роста. Влияние научно-технического потенциала на социально-экономическое развитие региона оценивается удельным весом инновационной продукции в общем объеме продукции.
Для реализации основных инновационных направлений в Республике Хакасия имеется научная база, которая представлена двумя организациями высшего образования и двумя научно-исследовательскими организациями.
В то же время процесс внедрения инновационных технологий в производственный цикл сталкивается с рядом проблем, среди которых низкий спрос со стороны производства на результаты научно-технической деятельности.
Согласно статистическим данным Федеральной службы государственной статистики, в Республике Хакасия из 83 организаций в 2007 году только 11 осуществляли те или иные виды инновационной деятельности, т.е. были инновационно активными.
В динамике за три года это составило соответственно 7 организаций в 2005 году, 11 - в 2006 году и 11 - в 2007 году. В последние годы устойчивого роста предприятий, осуществляющих те или иные виды инновационной деятельности, в республике не наблюдалось.
Затраты на технологические инновации в 2006 году составляли 79,0 млн. рублей, в том числе 58% от общей суммы было затрачено на приобретение машин и оборудования и только 0,5% - на программные средства.
В структуре затрат в 2007 году на технологические инновации от общей суммы в 122,6 млн. рублей 55% занимали затраты, связанные с приобретением машин и оборудования, 22,5% - затраты, связанные с приобретением программных средств.
Резко снижались затраты на исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов - с 31,5 млн. рублей в 2006 году до 0,406 млн. рублей в 2007 году.
Согласно существующей статистике, в 2008 году 80% компаний обрабатывающих отраслей осуществляли внедрение результатов научных разработок и технологических инноваций. Однако только у 38% компаний эти затраты включали расходы на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и лишь у 7% предприятий они превышали уровень 5% от выручки. Именно этот уровень (5% от выручки) и признается как минимальный для обеспечения конкурентоспособности бизнеса.
Таким образом, низкий процент инновационно активных предприятий, отсутствие у них четкой стратегии инновационного развития не позволяют говорить об устойчивом процессе перехода экономики Хакасии в инновационный режим развития.
В 2009 году Министерством образования и науки Республики Хакасия совместно с Республиканским научно-исследовательским институтом интеллектуальной собственности (г. Москва) был проведен мониторинг интеллектуальной собственности в Республике Хакасия. Исследование показало позитивную динамику развития интеллектуального потенциала республики. Общие расходы на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в республике увеличились с 52,9 млн. рублей в 2008 году до 59,5 млн. рублей в 2009 году. Наблюдается увеличение числа лиц, вовлеченных в сферу научно-исследовательской деятельности: со 193 сотрудников в 2008 году до 250 сотрудников в 2009 году. Количество докторов наук увеличилось до 47 человек, кандидатов наук - до 429 человек. Выросло количество аспирантов - с 257 до 314 человек. Увеличились количество и стоимость заключенных договоров на выполнение опытно-конструкторских работ. Если в 2008 году было заключено 12 договоров на сумму 1605,5 тыс. рублей, то в 2009 году заключено 13 договоров на сумму 2405,5 тыс. рублей.
В целях исполнения Федерального закона от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" бюджетными научными организациями и образовательными организациями высшего образования, являющимися бюджетными образовательными организациями, расположенными на территории Республики Хакасия, создан Бизнес-центр по содействию в коммерциализации научных разработок, в том числе через создание малых инновационных предприятий, и четыре общества с ограниченной ответственностью, осуществляющие технологические инновации.
С целью развития и поддержки научных исследований, сохранения и поддержки эффективной работы научных школ, научных коллективов и отдельных ученых, обладающих высоким потенциалом, Правительством Республики Хакасия заключены соглашения с Российским фондом гуманитарных исследований и Российским фондом фундаментальных исследований о проведении региональных конкурсов научных проектов. В рамках реализации соглашения между Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Республики Хакасия с 2007 года поддержку в виде грантов получил 41 проект на сумму 3 млн. 620 тыс. рублей. В рамках реализации соглашения между Правительством Республики Хакасия и Российским фондом фундаментальных исследований поддержку получили 6 проектов на сумму 2 млн. 750 тыс. рублей. Большая часть результатов научных проектов реализуется в реальном секторе экономики республики: в промышленности, сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении.
Несмотря на наметившиеся положительные тенденции в развитии инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности Республики Хакасия, а также имеющийся в республике научно-инновационный потенциал, уровень научного и инновационного развития в республике недостаточен для реализации стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия. Это обусловлено прежде всего:
отсутствием системы поддержки научной деятельности в республике;
недостаточной финансовой поддержкой научных учреждений, исследовательских проектов со стороны государства;
недостатком инвестиционного и венчурного капитала;
слабо развитым взаимодействием между наукой и бизнесом;
низким процентом научных сотрудников, имеющих ученую степень доктора наук;
неразвитостью системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для инновационной сферы;
отрицательным влиянием внешних факторов (в том числе мирового финансового кризиса).
Главным приоритетным направлением экономического и социального развития страны, повышения национальной конкурентоспособности, значительного улучшения качественного уровня жизни населения, обозначенным во всех стратегических документах Российской Федерации и Республики Хакасия, является переход к инновационному социально ориентированному типу экономического развития.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, одним из направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития обозначена структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития, в том числе формирование национальной инновационной системы, инновационной инфраструктуры, институтов рынка интеллектуальной собственности, механизмов стимулирования инноваций, формирование мощного научно-технологического комплекса, обеспечивающего достижение и поддержание лидерства России в научных исследованиях и технологиях по приоритетным направлениям.
Образование и интеллектуальный потенциал вузов республики определены в числе Стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденных Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605. При этом одним из главных факторов экономического роста и решения задач устойчивого социально-экономического развития республики станет развитие научной и инновационной деятельности в Хакасии. Именно инновационная деятельность способна обеспечить непрерывное обновление технической и технологической базы производства, освоение и выпуск новой конкурентоспособной продукции. Это, в свою очередь, требует реформирования всех сфер общественной жизни, прежде всего формирования конкурентоспособной инновационной экономики, основанной на знаниях.
Дальнейшее инновационное развитие в технологической и научно-исследовательской сфере республики требует решения вопросов по следующим направлениям:
усиление государственного регулирования и поддержки инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности;
совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности;
создание условий для организации и внедрения результатов инновационной, научной и научно-исследовательской деятельности в производственную и социальную сферы;
создание механизмов стимулирования при осуществлении научно-исследовательской, научно-внедренческой и инновационной деятельности.
В последние годы Правительством Республики Хакасия был принят ряд мер по укреплению научного и инновационного потенциала. Учитывая важность направления государственной инновационной политики, Правительство Республики Хакасия разрабатывает собственную нормативно-правовую базу, обеспечивающую стабильность деятельности инвестора. Данное законодательство определяет не только степень инвестиционного риска, но и регулирует возможности, порядок и использование инвестирования в отдельные производства (составляющие инвестиционный потенциал региона) и представлено следующими нормативными актами:
Закон Республики Хакасия от 02.04.2010 N 27-ЗРХ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями);
Закон Республики Хакасия от 05.07.2005 N 39-ЗРХ "О научной и научно-технической деятельности в Республике Хакасия" (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 N 161 "О Порядке оценки инвестиционных проектов, заявленных на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2005 N 364 "О Совете по научной и научно-технической деятельности при Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 21.07.2008 N 239 "О Концепции развития инновационной деятельности в Республике Хакасия на 2009 - 2015 годы" (с последующими изменениями);
приказ Министерства образования и науки Республики Хакасия от 23.03.2004 N 94 "О Совете по инновационной деятельности" (с последующими изменениями).
В исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия созданы специализированные структурные подразделения в области интеллектуальной собственности и инноваций:
Совет по научной и научно-технической деятельности при Правительстве Республики Хакасия;
Совет по инновационной деятельности;
Конкурсный совет по грантам Республики Хакасия для поддержки научных исследований;
Региональный экспертный совет научных проектов "Российское могущество прирастать будет Сибирью и Ледовитым океаном";
Региональный экспертный совет фундаментальных исследований Республики Хакасия конкурса проектов фундаментальных исследований.
Для повышения эффективности всех направлений работы необходима дальнейшая реализация мер по поддержке инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности. В сложившихся условиях, в том числе в условиях мирового финансового кризиса, одним из основных факторов развития науки и инноваций в республике должна стать системная, целенаправленная государственная поддержка научной и инновационной деятельности.
Применение программного метода позволит обеспечить комплексное решение наиболее актуальных и острых проблем за счет:
определения конкретных целей, задач, мероприятий, ожидаемых результатов и необходимых для достижения этих результатов ресурсов Программы;
консолидации бюджетных и внебюджетных финансовых и иных ресурсов поддержки научной и инновационной деятельности;
повышения эффективности и результативности государственной поддержки научной и инновационной деятельности;
привлечения к реализации Программы как исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, так и инфраструктурных организаций, научных и образовательных организаций, средств массовой информации и других заинтересованных лиц и организаций;
осуществления мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки научной и инновационной деятельности;
обеспечения финансовой, правовой, кадровой, организационной, информационной и иной поддержки инновационной деятельности.
При этом повышению эффективности решения проблем методом программного планирования будут способствовать:
всестороннее изучение мнения заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, научных, образовательных, общественных организаций, государственных организаций в сфере образования и здравоохранения и иных организаций;
четкая координация действий участников Программы, обеспечение их взаимодействия при решении задач Программы;
комплексный подход к решению всех поставленных задач Программы;
обеспечение оперативной корректировки Программы с целью достижения максимально эффективного результата.
Программа позволит сконцентрировать меры государственной поддержки научной и инновационной деятельности на решение базовых проблем, консолидировать бюджетные и внебюджетные ресурсы для решения этих проблем, объединить усилия всех заинтересованных участников научного и инновационного развития региона.
2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цель и задачи
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года (реализация конкурентных преимуществ с помощью усиления инвестиционной активности и развития приоритетных видов экономической деятельности, одним из которых является развитие научно-технической и инновационной деятельности соответствующей инфраструктуры) определена цель Программы - создание условий для развития инновационной и научной деятельности и внедрения ее результатов в производственную и социальную сферы Республики Хакасия.
Задачи Программы:
обеспечение организационно-информационной, нормативно-правовой поддержки инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности;
поддержка ученых и научных коллективов, результаты исследований которых внедряются в социально-экономическую сферу Республики Хакасия, организация грантовой поддержки научных исследований;
повышение мотивации молодежи к научной и научно-внедренческой деятельности;
создание современных материально-технических условий для проведения фундаментальных гуманитарных исследований;
привлечение потенциальных инвесторов для внедрения результатов научных исследований в реальный сектор экономики Республики Хакасия.
Мероприятия Программы, предлагаемые к реализации в 2011 - 2015 годах, направлены на реализацию инновационной и научной деятельности, а также внедрение полученных результатов и научных достижений в реальный сектор экономики.
3.Срок реализации Программы
Мероприятия Программы реализуются в период 2011 - 2015 годов.
4.Перечень основных мероприятий Программы
Перечень программных мероприятий в разрезе задач и объем финансирования по годам реализации Программы указаны в таблице 1.
Таблица 1
| N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Ответственный исполнитель | |||||
| всего | в том числе по годам | |||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. Задача "Обеспечение организационно-информационной, нормативно-правовой поддержки инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности" | ||||||||
| 1.1 | Обеспечение деятельности Совета по научной и научно-технической деятельности при Правительстве Республики Хакасия | - | - | - | - | - | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 1.2 | Разработка нормативных правовых актов, способствующих развитию инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности | - | - | - | - | - | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 1.3 | Обеспечение деятельности Регионального экспертного совета гуманитарных исследований (РГНФ) | - | - | - | - | - | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 1.4 | Обеспечение деятельности Регионального экспертного совета фундаментальных исследований (РФФИ) | - | - | - | - | - | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 1.5 | Обеспечение деятельности Конкурсного совета по грантам Республики Хакасия для поддержки научных исследований | - | - | - | - | - | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 1.6 | Обеспечение деятельности Совета по инновационной деятельности | - | - | - | - | - | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 1.7 | Организация проведения экспертной оценки конкурсных проектов | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | - | 100,0 | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 1.8 | Организация и проведение регионального форума научных достижений | 400,0 | - | - | - | 400,0 | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия, научные организации и образовательные организации высшего образования Республики Хакасия |
| 1.9 | Создание и регулярный выпуск научного журнала гуманитарной направленности | 3400,0 | 850,0 | 850,0 | 700,0 | 500,0 | 500,0 | Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории |
| 1.10 | Организация всероссийских и международных научно-практических конференций, семинаров, форумов, смотров | 800,0 | 300,0 | - | 400,0 | 100,0 | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 1.11 | Республиканский конкурс "Информационное сопровождение развития науки в Республике Хакасия" | 200,0 | 200,0 | - | - | - | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 1.12 | Изготовление диплома и нагрудного знака "Лауреат премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в сфере науки и инноваций" | 100,0 | 100,0 | - | - | - | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 1.13 | Организация мероприятий, посвященных 150-летию Н.Ф. Катанова | 332,0 | - | 332,0 | - | - | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| Итого по задаче 1 | 5632,0 | 1550,0 | 1282,0 | 1200,0 | 1000,0 | 600,0 | ||
| 2. Задача "Поддержка ученых и научных коллективов, результаты исследований которых внедряются в социально-экономическую сферу Республики Хакасия, организация грантовой поддержки научных исследований" | ||||||||
| 2.1 | Премия Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в сфере науки и инноваций | 1900,0 | 400,0 | 200,0 | 500,0 | 400,0 | 400,0 | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 2.2 | Государственная премия Республики Хакасия имени Н.Ф. Катанова, организационные мероприятия по ее вручению | 1061,0 | 461,0 | - | - | 600,0 | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 2.3 | Республиканский конкурс грантов на внедрение результатов исследований в социально-экономическую сферу Республики Хакасия | 4300,0 | - | 1000,0 | 1500,0 | 800,0 | 1000,0 | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 2.4 | Республиканский конкурс грантов по сопровождению развития науки в Республике Хакасия | 1960,0 | - | 460,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 2.5 | Региональный конкурс грантов гуманитарных исследований | 2500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 2.6 | Региональный конкурс грантов фундаментальных исследований | 8504,5 | 1404,5 | 1200,0 | 2500,0 | 1400,0 | 2000,0 | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 2.7 | Конкурс грантов Республики Хакасия для организации прикладных научных исследований | 1185,0 | 250,0 | 235,0 | 200,0 | 250,0 | 250,0 | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| Итого по задаче 2 | 21410,5 | 3015,5 | 3595,0 | 5700,0 | 4450,0 | 4650,0 | ||
| 3. Задача "Повышение мотивации молодежи к научной, научно-внедренческой деятельности" | ||||||||
| 3.1 | Стипендия "Молодой исследователь" для студентов, аспирантов и докторантов за высокие результаты в исследовательской деятельности | 1200,0 | 400,0 | - | 400,0 | 200,0 | 200,0 | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| 3.2 | Республиканский конкурс грантов на организацию и проведение в период зимних и летних каникул научных школ для студентов и аспирантов научных организаций и вузов, расположенных на территории Республики Хакасия | 2800,0 | 600,0 | 600,0 | 400,0 | 600,0 | 600,0 | Министерство образования и науки Республики Хакасия, научные организации и образовательные организации высшего образования Республики Хакасия |
| Итого по задаче 3 | 4000,0 | 1000,0 | 600,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | ||
| 4. Задача "Создание современных материально-технических условий для проведения фундаментальных гуманитарных исследований" | ||||||||
| 4.1 | Создание современных материально-технических условий в ХакНИИЯЛИ для проведения фундаментальных гуманитарных исследований | 4936,5 | 1245,5 | 891,0 | 500,0 | 800,0 | 1000,0 | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| Итого по задаче 4 | 4436,5 | 1245,5 | 891,0 | 500,0 | 800,0 | 1000,0 | ||
| 5. Задача "Привлечение потенциальных инвесторов для внедрения результатов научных исследований в реальный сектор экономики Республики Хакасия" | ||||||||
| 5.1 | Грант "Лидер" руководителям промышленных предприятий на внедрение результатов научно-технической деятельности ученых Республики Хакасия | 600,0 | 300,0 | 100,0 | 200,0 | - | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия |
| Итого по задаче 5 | 600,0 | 300,0 | 100,0 | 200,0 | - | - | ||
| Всего по Программе | 36079,0 | 7111,0 | 6468,0 | 8400,0 | 7050,0 | 7050,0 | ||
5.Обоснование ресурсного обеспечения
Затраты на реализацию Программы составляют 36079,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них:
2011 год - 7111,0 тыс. рублей;
2012 год - 6468,0 тыс. рублей;
2013 год - 8400,0 тыс. рублей;
2014 год - 7050,0 тыс. рублей;
2015 год - 7050,0 тыс. рублей.
Основная часть средств будет направлена на поддержку ученых и научных коллективов, результаты исследований которых внедряются в социально-экономическую сферу Республики Хакасия, а также на организацию грантовой поддержки научных исследований - 21410,5 тыс. рублей.
Значительная часть средств будет направлена на обеспечение организационно-информационной, нормативно-правовой поддержки инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности - 5632,0 тыс. рублей.
На мероприятия по повышению мотивации молодежи к научной, научно-внедренческой деятельности в рамках Программы предусмотрено 4000,0 тыс. рублей.
Программой предусмотрены средства в объеме 4436,5 тыс. рублей на создание современных материально-технических условий для проведения фундаментальных гуманитарных исследований.
Привлечению потенциальных инвесторов для внедрения результатов научных исследований в реальный сектор экономики Республики Хакасия будет способствовать грант "Лидер" с общим объемом финансирования 600,0 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятий Программы состоится привлечение средств федерального бюджета в объеме 11604,5 тыс. рублей. В том числе:
по Соглашению от 29.10.2010 N 88-д между Правительством Республики Хакасия и Российским гуманитарным научным фондом "О совместном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2011 - 2015 гг." - 2500,0 тыс. рублей за период реализации Программы;
по Соглашению от 30.05.2007 N 28-д между Правительством Республики Хакасия и Российским фондом фундаментальных исследований о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований в 2008 - 2012 годах - 9104,5 тыс. рублей (2011, 2012 годы).
Организацию и проведение региональных конкурсов осуществляют региональные экспертные советы.
6.Перечень целевых показателей
Перечень целевых показателей в разрезе задач представлен в таблице 2.
Таблица 2
| Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя | |||||
| базовое | плановое по годам | ||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. Задача "Обеспечение организационно-информационной, нормативно-правовой поддержки инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности" | |||||||
| Количество хозяйствующих обществ, созданных бюджетными научными организациями и образовательными организациями высшего образования, являющимися бюджетными образовательными организациями, в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности (нарастающим итогом) | единиц | 4 | 5 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 2. Задача "Поддержка ученых и научных коллективов, результаты исследований которых внедряются в социально-экономическую сферу Республики Хакасия, организация грантовой поддержки научных исследований" | |||||||
| Количество научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, защитивших докторские диссертации (нарастающим итогом) | человек | 50 | 52 | 54 | 55 | 56 | |
| Количество научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, защитивших кандидатские диссертации (нарастающим итогом) | человек | 431 | 441 | 443 | 445 | 447 | |
| 3. Задача "Повышение мотивации молодежи к научной и научно-внедренческой деятельности" | |||||||
| Количество ведущих научных школ Хакасии (нарастающим итогом) | единиц | 3 | 5 | 7 | 8 | 9 | |
| Количество молодых исследователей, привлеченных к инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в рамках реализации региональных проектов, участия в конкурсах грантов молодым исследователям (нарастающим итогом) | человек | 50 | 80 | 105 | 135 | 155 | |
| 4. Задача "Создание современных материально-технических условий для проведения фундаментальных гуманитарных исследований" | |||||||
| Увеличение числа поддержанных проектов в рамках региональных конкурсов (нарастающим итогом) | единиц | до 12 | до 16 | до 18 | до 20 | до 22 | |
| 5. Задача "Привлечение потенциальных инвесторов для внедрения результатов научных исследований в реальный сектор экономики Республики Хакасия" | |||||||
| Увеличение количества научных проектов, внедренных в реальный сектор экономики (нарастающим итогом) | единиц | до 16 | до 20 | до 23 | до 26 | до 29 | |
Программа призвана создать благоприятные экономические, организационные, правовые условия для развития и повышения эффективности инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия. Разработка финансовых механизмов и принципов материально-ресурсного обеспечения развития инновационной деятельности будет способствовать созданию условий, обеспечивающих мобилизацию научно-технического потенциала, материально-финансовых ресурсов для развития научных организаций, организации высшего образования, предпринимательского сектора экономики, способных создавать и производить конкурентоспособную высокотехнологичную научную продукцию.
Расширение масштабов инновационной и научно-внедренческой деятельности стимулирует развитие в республике процессов интеграции системы "наука - образование - производство", подготовку высококвалифицированных кадров, способных создавать и внедрять новые технологии.".
2.Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
Ю.ЛАПШИН