Решение от 26.09.2013 г № 112-РС

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия


26 сентября 2013 года
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия, Совет депутатов Аскизского района Республики Хакасия решил:
1.Внести в Устав муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов Аскизского района от 20.12.2005 N 5 , следующие изменения и дополнения:
1) пункт 11 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Хакасия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

2) пункт 15.1 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");";

3) пункт 8.1 части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

4) часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1) установление порядка деятельности фракций Совета депутатов;";

5) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.
2. Полномочия депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 9 части 1, частью 2 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий депутата оформляется решением Совета депутатов, в котором указывается дата досрочного прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований, а также иные вопросы, связанные с прекращением полномочий депутата Совета депутатов.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата к рассмотрению на сессии Совета депутатов подготавливает соответствующая комиссия Совета депутатов.
4. Основанием внесения вопроса на сессию Совета депутатов и принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата являются поступившие в Совет депутатов следующие документы:
1) в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, - официальный документ органа ЗАГС;
2) в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, - письменное заявление депутата с указанием даты досрочного прекращения полномочий. Заявление депутата не может быть им отозвано после принятия решения Советом депутатов о досрочном прекращении его полномочий;
3) в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, - решение суда;
4) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 7, 9 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются досрочно на основании документов, подтверждающих свершение факта. Полномочия депутата досрочно прекращаются с установленной даты свершения факта.
5. В случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются досрочно со дня следующего за днем регистрации избирательной комиссией муниципального района его отзыва.
В случае, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются досрочно со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
6. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата досрочные выборы депутата проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

6) статью 36 дополнить частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы района.";
7) в статье 37.1:
- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) права на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления и получение соответствующей информации.";

- часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, предоставляются:
1) денежное содержание;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);
3) ежемесячная денежная выплата после выхода на трудовую пенсию по старости.";

8) статью 37.2 признать утратившей силу;
9) в статье 37.3:
- пункт 4 части 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Премирование по результатам работы производится ежемесячно. Премия начисляется исходя из установленного должностного оклада одновременно с заработной платой за отработанный месяц с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.
Премирование Главы района производится путем издания им распоряжения администрации района; премирование депутата, работающего на постоянной основе (председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов), производится по решению Президиума Совета депутатов Аскизского района;";

- часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Поощрение Главы района производится путем издания им распоряжения администрации района на основании предложения (представления) председателя Совета депутатов.
Поощрение председателя Совета депутатов, производится по решению Президиума Совета депутатов. Предложение о поощрении председателя Совета депутатов может быть внесено Главой района, депутатами Совета депутатов.
Поощрение заместителя председателя Совета депутатов, депутата, работающего на постоянной основе, производится путем издания соответствующего распоряжения председателем Совета депутатов.";

10) статью 37.4 изложить в следующей редакции:
"Статья 37.4. Ежемесячная денежная выплата после выхода на трудовую пенсию по старости
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшим денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная денежная выплата после выхода на трудовую пенсию по старости (далее - ежемесячная денежная выплата).
Указанная выплата не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии по старости (далее - трудовая пенсия).
2. Ежемесячная денежная выплата к государственной или трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной денежной выплаты к ней не превышала:
1) при замещении депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей не менее трех лет до пяти лет - 55 процентов их месячного денежного содержания;
2) при замещении депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный настоящим Уставом на момент их избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания;
3) при замещении муниципальных должностей лицами, избранными в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22 марта 2005 года N 6-ЗРХ "Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия" и доработавшими до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10 октября 2010 года, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов их месячного денежного содержания.
3. Месячное денежное содержание указанных лиц для исчисления размера ежемесячной денежной выплаты определяется (по выбору этих лиц) по замещаемой должности на день достижения ими возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
4. Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты депутату, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом председателя Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом администрации района.
Порядок установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.";

11) главу 5 дополнить статьей 37.6 следующего содержания:
"Статья 37.6. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.
3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью:
- 8 календарных дней в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

- 17 календарных дней за ненормированный рабочий день.
4.Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.";
12) часть 3 статьи 40 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций, установленных на территории муниципального района без разрешения, в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

";
13) пункт 1 части 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);";

14) в части 4 статьи 40:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Хакасия);";

- пункты 4, 5, 6, 7, 8 изложить в следующей редакции:
"4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района;
5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
6) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
7) принятие мер совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
8) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;";

- пункт 9 признать утратившим силу;
- пункты 12, 13, 14, 15 изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации Перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
13) информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с Законом Республики Хакасия;
14) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов; участие в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
15) реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с Законом Республики Хакасия;";

- пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;";

- пункт 18 признать утратившим силу;
- в пункте 20 слова ", контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции" исключить;
15) в пункте 1 части 6 статьи 40 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
16) абзац второй части 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом сообщение о предстоящем формировании избирательной комиссии муниципального образования нового состава. Предложения по кандидатурам в новый состав избирательной комиссии муниципального образования принимаются Советом депутатов в течение 30 дней со дня опубликования (обнародования) указанного сообщения. Совет депутатов принимает решение о формировании нового состава избирательной комиссии муниципального образования не позднее 5 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.";

17) статью 59 дополнить частью 22 следующего содержания:
"22. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";

18) в пункте "а" части 1 статьи 80 слово "(полного)" исключить.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 13 части 1 настоящего решения.
3.Пункты 1, 13 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2014 года.
Глава
Аскизского района
М.А.ПОБЫЗАКОВ
Зам. председателя
Совета депутатов
Аскизского района
В.П.ЧЕБОДАЕВ
с. Аскиз
26.09.2013
N 112-рс